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1、第十四章 行政监督,第十四章 行政监督,第一节 行政监督概述 第二节 行政监督的体制 第三节 我国行政监督机制的健全和完善,第一节 行政监督概述,一、行政监督的含义与作用 (一)行政监督的含义 行政监督是指行政监督主体依据法定的职权和权利对有义务遵守有关行政法规范、执行行政指示、命令和决定的组织与个人所实施的了解其义务履行情况并督促其履行义务的行为。,第一节 行政监督概述,(二)行政监督的作用 1矫正功能 2预防功能 3反馈功能,第一节 行政监督概述,二、行政监督的原则 (一)相对独立性原则 (二)合法性原则 (三)公开性原则 (四)民主性原则 (五)协调性原则,第二节 行政监督的体系,一、行
2、政机关内部监督体系 行政机关内部监督是在行政系统内,以行政机关及其工作人员、其他行政组织及其工作人员,与行政机关存在着隶属关系的国有企事业单位、社会团体及其主要工作人员为对象所进行的行政监督。,第二节 行政监督的体系,(一)一般监督系统 按照监督主体与客体的关系,一般监督可分为自上而下的监督、自下而上的监督和平行监督三种。 (二)专门监督系统 行政机关内部的专门监督,主要是指独立行使职权的监察机关和审计机关对国家行政机关及其公务员的监督。专门监督系统包括行政监察和审计监督两种。,第二节 行政监督的体系,二、行政机关外部监督体系 (一)政党的监督 (二)立法机关的监督 (三)司法机关监督 (四)公民和社会团体监督 (五)舆论监督,第三节 我国行政监督机制的健全和完善,一、目前我国行政监督机制存在的不足 (一)法律制度不完备 (二)监督主体不协调 (三)权力机关监督未到位,第三节 我国行政监督机制的健全和完善,二、健全完善我国行政监督机制的途径 (一)完善法律监督机制 (
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