第3章 建设项目设计阶段工程造价管理1

1、第六章 设计阶段工程造价管理,本章概要 1.建设项目设计阶段工程造价管理的意义 2.建设项目设计阶段工程造价管理的程序和控制措施 3.限额设计、设计方案的评价和优化 4.设计阶段工程造价的计价 教学答疑：39/onlineteaching/index.aspx,6.1 概述,一、工程设计、设计阶段及设计程序 设计阶段 两阶段设计：即初步设计和施工图设计； 三阶段设计：对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，初步设计、技术设计和施工图设计。 设计程序 设计程序是指设计工作的先后顺序，包括：设计准备阶段、初步方案阶段、初步设计、技术设计阶段、施工图设计阶段、设计交

2、底和配合施工阶段 。,图6-1 工程设计的全过程,6.1 概述,二、设计阶段影响工程造价的因素 （一）工业建筑设计影响工程造价的因素 1、总平面图设计占地面积、功能分区、运输方式、建筑物和构筑物及公用设施的配置、水电气及其他外部写作条件。 2、建筑设计平面形状、流通空间、层高、层数、柱网布置、建筑物体积面积 3、建筑结构方案的设计 4、工艺技术方案选择 5、设备选型和设计,6.1 概述,（二 ）民用建筑设计影响工程造价的因素 1、小区建设规划的设计 2、住宅建筑的平面布置 3、住宅单元的组成、户型和住户面积 4、住宅的层高和净高 5、住宅的层数 6、住宅建筑结构类型的选择,6.1 概述,三、设

3、计阶段工程造价管理的重要意义 （一）使造价构成更合理，提高资金利用效率。 （二）可以提高投资控制效率。 （三）使控制工作更主动。 （四）便于技术与经济相结合。 （五）控制工程造价效果最显著。（75%95%),6.1 概述,四、设计阶段工程造价管理的内容和程序 随着设计工作的开展，各个阶段工程造价管理工作的主要内容和程序如下。 （一）方案设计阶段 （二）初步设计阶段 （三）技术设计阶段（扩大初步设计阶段） （四）施工图设计阶段 （五）设计交底和配合施工,6.1 概述,五、设计阶段工程造价控制的措施和方法 设计阶段控制工程造价的方法有：对设计方案进行优选或优化设计，推广限额设计和标准化设计，加强对

4、设计概算、施工图预算的编制管理和审查。 （一）方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制与审查 （二）设计方案的优化和比选 （三）限额设计和标准设计的推广 （四）推行设计索赔及设计监理等制度，加强设计变更管理,6.1 概述,6.2 限额设计一、限额设计的概念,按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策，保证总投资限额不被突破。 二、限额设计的目标 （一）限额设计目标的确定指标由项目经理或总设计师提出并审批下达（90%） （二）采用优化设计，确保限额目标的实现 所谓优化设计，是以系统工程理论为基础，应

5、用现代数学方法对工程设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计方法。(线性规划、排队论、网络理论等),三、限额设计全过程 限额设计的全过程实际上就是建设项目投资目标管理的过程，即目标分解与计划、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程。这个过程可用下图限额设计流程图来表示。,6.2 限额设计,6.2 限额设计,四、限额设计的造价控制 限额设计的两条途径： 一是按照限额设计过程从前往后依次进行控制，称为纵向控制； 二是对设计单位及其内部各专业、科室及设计人员进行考核，实施奖惩，进而保证质量的一种控制方法，称为横向控制。,6.2 限额设计,（一）限额设计的纵向造价控制 1、设计前准备

6、阶段的投资分解 2、初步设计阶段的限额设计 3、施工图设计阶段的限额设计 4、加强设计变更管理，实行限额动态控制 （二）限额设计的横向造价控制,6.2 限额设计,五、 限额设计的缺陷与完善措施 （一）限额设计的缺陷 限额设计虽然能够有效地控制工程造价，但在应用中也有一些不足之处，主要有： 1、限额中的总额比较好把握，但其指标的分解有一定难度，操作也有一定困难。,6.2 限额设计,2、限额设计由于突出地强调了设计限额的重要性，而忽视了工程功能水平的要求及功能与成本的匹配性，可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或者在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象。 3、限额设计中的限额包括投

7、资估算、设计概算、施工图预算等，均是指建设项目的一次性投资，而对项目建成后的维护使用费、能源消耗费用、项目使用期满后的报废拆除费用则考虑较少，这样就可能出现项目的全寿命费用不一定很经济的现象。,6.2 限额设计,（二）限额设计的完善措施 针对上述限额设计的不足之处，在推行过程中应该采取相应措施： 1、要正确、科学地分解限额指标。 2、不能单纯地过分地强调限额。 3、将可持续发展观贯彻到设计中去，按照国家倡导的“四节”（节能、节水、节地、节材）、环保、与周边环境协调等要求，从建设项目全寿命周期的角度对造价进行分析、评价，允许适当提高建造成本。 教学答疑：39/

8、onlineteaching/index.aspx,6.2 限额设计,3.3 设计方案评价和优化,一、设计方案评价的原则 设计方案优选应遵循以下原则： （一）设计方案必须兼顾建设和使用，考虑全寿命费用 （二）设计方案经济合理性与技术先进性相统一的原则 （三）设计必须兼顾近期投入与远期发展的要求,二、设计方案评价的内容 （一）工业建筑设计评价 1、总平面设计评价 （1）按功能分区 （2）合理选择运输方式。 （3）节约用地，不占或少占农田 （4）满足生产工艺过程的要求 （5）气候、地形、工程水文地质等自然条件 （6）符合城市规划的要求。,3.3 设计方案评价和优化,工业项目总平面设计的评价指标有：

9、 面积指标、比率指标（建筑密度、土地利用系数、绿化系数）、工程量指标、功能指标、经济指标等。 2、建筑设计评价影响工程造价的因素有： （1）厂房建筑的平面布置 （2）厂房的经济层数 （3）厂房的高度和层高 （4）柱网选择 （5) 厂房的体积和面积,3.3 设计方案评价和优化,（2）建筑设计评价指标 单位面积造价 建筑物周长与建筑面积比 厂房展开面积 厂房有效面积与建筑面积比 工程全寿命成本,3.3 设计方案评价和优化,（二）民用建筑设计评价 民用建筑一般包括公共建筑设计和住宅设计和住宅小区设计。 住宅建筑设计方案评价内容： 1、住宅小区民用建筑设计影响造价的因素有： 住宅的层高和净高 建筑物的

10、平面形状和周长系数 住宅建筑结构的选择 层数与造价 住宅单元组成、户型和住户面积,3.3 设计方案评价和优化,2、民用建筑设计方案评价指标要求做到： （1）平面布置合理，长度和宽度比例适当； （2）合理确定户型和住户面积； （3）合理确定层数与层高； （4）合理选择结构方案。 评价指标有： （1）平面指标 （2）建筑周长指标 （3）建筑体积指标 （4）面积定额指标 （5）户型比,3.3 设计方案评价和优化,三、设计方案评价的方法 一般采用单指标评价法、多指标评价法、投资回收期法、计算费用法等。 （一）单指标评价法、 （二）多指标评价法,3.3 设计方案评价和优化,1、多指标对比法。多指标对比法

11、的基本特点是使用一组适用的指标体系，将对比方案的指标值列出，然后一一进行对比分析，根据指标值的高低分析判断方案优劣，这是目前采用比较多的一种方法。 、多指标综合评分法。 设定若干个评价指标，并按其重要程度确定各指标的权重，然后确定评分标准，由专家打分，最后计算各方案的加权得分，以加权得分高者为最优设计方案。该方法的关键是评价指标的选取和指标权重的确定。,3.3 设计方案评价和优化,n S= Wi Si （6-18） i=1 式中： S设计方案总得分； Si某方案在评价指标i上的得分； Wi评价指标i的权重； n评价指标数。,3.3 设计方案评价和优化,【例6-2】某建筑工程有四个设计方案，选定

12、评价的指标为：实用性、平面布置、经济性、美观性四项。各指标的权重及各方案的得分（10分制）见下表，试选择最优设计方案。,3.3 设计方案评价和优化,建筑方案各指标权重及评价得分表,计算结果见表6-3。 由上表可知：方案A的加权得分最高，因此方案A最优。,3.3 设计方案评价和优化,（二）投资回收期法 不同设计方案的比选实际上是互斥方案的比选，当相互比较的各设计方案能满足相同的需要时，就只需要比较它们的投资和经营成本的大小，用差额投资回收期比较。 差额投资回收期是指在不考虑资金时间价值的情况下，用投资大的方案比投资小的方案所节约的经营成本，回收差额投资所需要的时间。其计算公式为： K2-K1 P

13、t= C1-C2,3.3 设计方案评价和优化,式中：K2方案2的投资额； K1方案1的投资额，且K2K1； C2方案2的年经营成本； C1方案1的年经营成本，且C1C2； Pt差额投资回收期。 当PtP（基准投资回收期）时，投资大的方案优，反之，投资小的方案优。 如果两个比较方案的年业务量不同时，则需将投资和经营成本转化为单位业务量的投资和成本，然后再计算差额投资回收期，进行方案的比选，此时差额投资回收期的计算公式为：,3.3 设计方案评价和优化,K2/Q2-K1/Q1 Pt= （6-20） C1/Q1-C2/Q2 式中Q1、Q2分别是各比较方案的年业务量，其他符号同前。,3.3 设计方案评价

14、和优化,（三）计算费用法 计算费用法又叫最小费用法，它是在各个设计方案的功能（或产出）相同的条件下，项目在整个寿命期内的费用最低者为最优方案。计算费用法可分为静态计算费用法和动态计算费用法。 1、静态计算费用法。静态计算费用法的数学公式为： C=KE+V CQ=K+VT 式中： C年计算费用； CQ项目总费用； K总投资额； E投资效果系数，为投资回收期的倒 数；,3.3 设计方案评价和优化,V年生产成本； T投资回收期（年）。 2、动态计算费用法。对于寿命期相同的设计方案，可以采用净现值法、净年值法、差额内部收益率法等，寿命期不等的设计方案可以采用净年值法。,3.3 设计方案评价和优化,二、

15、工程设计方案优化途径 （一）通过设计招投标和方案竞选优化设计方案 （二）运用价值工程优化设计方案 1、价值工程的概念 用最少的成本支出，实现必要的功能，从而达到提高产品价值的一门科学。 价值工程中的“价值”是功能与成本的综合反映，其表达式为： 价值=功能（效用）/ 成本（费用） 或： V C/F,3.3 设计方案评价和优化,2、价值工程工作程序 价值工程工作可以分为四个阶段：准备阶段、分析阶段、创新阶段、实施阶段，大致可以分为八项工作内容：价值工程对象选择、收集资料、功能分析、功能评价、提出改进方案、方案的评价与选择、试验证明、决定实施方案。,3.3 设计方案评价和优化,在设计阶段实施价值工程

16、的步骤一般为： （1）功能分析 例如，住宅工程一般有下列十个方面的功能： 平面布置。 采光通风。 层高与层数。 牢固耐久性。 三防”设施（防火、防震、防空）。 建筑造型。 内外装饰（美观、实用、舒适）。 环境设计（日照、绿化、景观）。 技术参数（使用面积系数、每户平均用地指标）。 便于设计和施工。,（2）功能评价 功能评价主要是比较各项功能的重要程度，计算各项功能的功能评价系数，作为该功能的重要度权数。例如，上述住宅功能采用用户、设计人员、施工人员按各自的权重共同评分的方法计算。如果确定用户意见的权重是55、设计人员的意见占30、施工人员的意见占15，具体分值计算见下表 。,3.3 设计方案评

17、价和优化,（3）计算成本系数 成本系数计算公式： 成本系数某方案平方米造价/ 所有评选方案平米造价之和 例：某住宅设计提供了十几个方案，通过初步筛选，拟选用以下四个方案进行综合评价，见表6-6。,3.3 设计方案评价和优化,表6-6 住宅工程成本系数计算表,（4）计算功能评价系数 功能评价系数计算公式： 某方案能满足程度总分 功能评价系数 所有参加评选方案功能满足程度总分之和 如上例中A、B、C、D四个方案的功能评价系数如表 所示。,3.3 设计方案评价和优化,表6-7 住宅工程功能满足程度及功能系数计算表,表6-7中数据根据下面思路计算，如A方案满足功能程 度总分： MA0.3625100.

18、1525100.02758 0.04590.196100.0415100.0449 0.04290.04990.048 9.685 其余类推,计算结果见表6-7。 Mj 9.685 A方案功能评价系数 Mj 9.685+9.204+8.819+9.071 0.2633 其余类推,计算结果见下表 。,（5）最优设计方案评选 运用功能评价系数和成本系数计算价值系数，价值系数最大的那个方案为最优设计方案，见表6-8所示。 功能评价系数 价值系数 成本系数,3.3 设计方案评价和优化,表6-8 住宅工程价值系数计算表,（三）推广标准化设计，优化设计方案 （四）实施限额设计，优化设计方案,3.3 设计方

19、案评价和优化,6.4 设计概算的编制与审查,一、设计概算的概念与作用 （一）设计概算的概念 设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。 （二）设计概算的作用 设计概算的主要作用在于控制以后阶段的投资，具体表现为：,1、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。 2、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。 3、设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依

20、据。 4、设计概算是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。 5、设计概算是考核建设项目投资效果的依据。,6.4 设计概算的编制与审查,二、 设计概算的内容 设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。,流动资金概算,预备费、建设期贷款利息、投资方向调节税概算,单项工程综合概算,工程建设其他费用概算,建设项目总概算,图6-7 设计概算的三级概算关系图,三、设计概算的编制 （一）设计概算的编制原则 1、严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。 2、完整、准确地反映设计内容的原则。 3、坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。,6.4 设计概算的编制与审

21、查,（二）设计概算的编制依据 1、 国家发布的有关法律、法规、规章、规程等. 2、批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。 3、有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法。 4、有关部门发布的人工、设备材料价格、造价指数等。 5、建设地区的自然、技术、经济条件等资料。 6、有关合同、协议等。 7、其他有关资料。,6.4 设计概算的编制与审查,（三）设计概算的编制方法 1、单位工程概算的编制方法 概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等；设备及安装工程概算的编制方法有：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。,6.4 设计概算的编制

22、与审查,（1）概算定额法 类似与预算定额法编制施工图预算。 计算工程量套概算定额计算直接费人、材、机消耗量分析及汇总计算间接费、利润、税金汇总得总造价。 该方法 要求初步设计达到一定深度，建筑结构较明确，能按图计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程量时才能采用。,（2）概算指标法编建筑工程概算 由于拟建工程往往与类似工程的概算指标的技术条件不尽相同，而且概算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也不会一样。因此，必须对其进行调整。其调整方法是： 设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整。 结构变化修正概算指标（元m2）JQ1P1Q2P2 其中 J原概算指标；

23、Q1换入新结构的含量； Q2换出旧结构的含量； P1换入新结构的单价； P2换出旧结构的单价。,或： 原概算指标的人工材料机械数量换入 结构构件工程量相应定额人工材料机 械消耗量换出结构构件工程量相应 定额人工材料机械消耗量 以上两种方法，前者是直接修正结构件指标单价，后 者是修正结构构件指标人工、材料、机械数量。 当初步设计深度不够，不能准确计算工程量，但工程设计是采用成熟的技术而又有类似工程概算指标可以利用时使用该方法。,结构变化修正概算指标,【例6-6】某市一栋普通办公楼为框架结构2700m2，建筑工程直接工程费为378元m2，其中：毛石基础为39元m2，而今拟建一栋办公楼3000m2，

24、是采用钢筋混凝土带形基础为51元m2，其他结构相同。求该拟建新办公楼建筑工程直接工程费造价? 解： 调整后的概算指标为： 3783951390(元m2) 拟建新办公楼建筑工程直接费： 3000（m2）390（元m2）1170000(元) 按上述概算定额法的计算程序和方法，计算出措施费、间接费、利润和税金，便可求出新建办公楼的建筑工程造价。,（3）类似工程预算法编建筑工程概算。 计算公式为 D(AK ) Ka%K1b%K2c%K3d%K4e%K5 D 拟建工程单方概算造价 A类似工程单方预算造价 K 综合调整系数 a% 、 b% 、 c%、 d%、 e%类似工程预算的各项费用占总造价的比重。 K

25、1 K2 K3 K4各项费用差异系数（同项由于时间或地区产生的差异） 当没有合适的工程概算指标，也没有概算定额时，可以考虑用类似的工程预算来编制设计概算。,（5）设备安装工程费概算的编制。 预算单价法有详细清单时 扩大单价法清单不完备、只有主体设备时 设备价值百分比法又叫安装设备百分比法。只有出厂价而没有规格、质量时，常用于价格波动不大的定型产品。 公式为： 设备安装费设备原价安装费率（） 综合吨位指标法。公式为： 设备安装费设备重量每吨设备安装费指标,2、单项工程综合概算的编制方法 单项工程综合概算是确定单项工程建设费用的综合性文件，它是由该单项工程各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目

26、总概算的组成部分。 单项工程综合概算文件一般包括编制说明（不编制总概算时列入）和综合概算表（含其所附的单位工程概算表和建筑材料表）两大部分。,（1）编制说明。应列在综合概算表的前面，其内容为： 编制依据。 编制方法。 主要设备、材料（钢材、木材、水泥）的数量。 其他需要说明的有关问题。 （2）综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定统一表格进行编制。 3）综合概算的费用组成。一般应包括建筑工程费、安装工程费、设备购置及工器具和生产家具购置费所组成。当不编制总概算时，还应包括工程建设其他费、建设期贷款利息、预备费和固投税等费用项目。,3、建设项目总概算的

27、编制方法 建设项目总概算从筹建到竣工交付使用所预计花费的全部费用的文件。 由各单项工程综合概算、工程建设其他费、建设期贷款利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底流动资金概算所组成。 设计总概算文件一般应包括：封面及目录、编制说明、总概算表、工程建设其他费概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表、工程量计算表、分年度投资汇总表、分年度资金流量汇总表、主要材料汇总表与工日数量表等。,6.5 施工图预算的编制与审查,一、 施工图预算的概述 施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、

28、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。,二、 施工图预算的编制 1、单价法编制施工图预算 （1）单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的直接费；再加上按规定程序计算出来的措施费、间接费、利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。 单位工程预算直接工程费（工程量预算定额单价）,（2）单价法编制施工图预算的步骤 单价法编制施工图预算的步骤如图6-10所示。,图6-10 单价法编制施工图预算步骤,6.5 施工图预算的编制与审查,2、实物法编制施工图预算 （1）实物法编制施

29、工图预算，首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程当地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。 实物法编制施工图预算，其中直接工程费的计算公式为：,单位工程直接工程费（工程量人工预算定额用量当时当地人工费单价）（工程量材料预算定额用量 当时当地材料费单价）（工程量机械预算定额用量 当时当地机械费单价）,6.5 施工图预算的编制与审查,（2）实物法编制施工图预算的步骤 实物法编制施工图预算的步骤

30、如图6-11所示。,图6-11 实物法编制施工图预算步骤,6.5 施工图预算的编制与审查,实物法与单价法首尾部分的步骤是相同的，所不同的主要是中间的三个步骤，即： 工程量计算后，套用相应预算人工、材料、机械台班定额用量。 求出各分项工程人工、材料、机械台班消耗数量并汇总单位工程所需各类人工工日、材料和机械台班的消耗量。 用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价分别乘以相应的人工、材料和机械台班的消耗量，并汇总便得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。,6.5 施工图预算的编制与审查,四、施工图预算的审查 （一）审查施工图预算的内容 审查施工图预算的重点，应该放在工程量计算、预算单价套用

31、、设备材料预算价格取定是否正确，各项费用标准是否符合现行规定等方面。 1、审查工程量。 2、审查设备、材料的预算价格。 3、审查预算单价的套用 4、审查有关费用项目及其计取。,6.5 施工图预算的编制与审查,（二）审查施工图预算的方法 审查施工图预算的方法较多，主要有 1、全面审查法、 2、标准预算审查法、 3、分组计算审查法、 4、筛选审查法、 5、重点抽查法、 6、对比审查法、 7、利用手册审查法 8、分解对比审查法等八种。,6.5 施工图预算的编制与审查,（三）审查施工图预算的步骤 1、做好审查前的准备工作 （1）熟悉施工图纸。 （2）了解预算包括的范围。 （3）弄清预算采用的单位估价表。 2、选择合适的审查方法，按相应内容审查,6.5 施工图预算的编制与审查,6.6 案例分析,【案例一】 背景：某开发公司造价工程师针对设计院提出的某商住楼的A、B、C三个设计方案进行了技术经济分析和专家调查，得到下表所示数据。,问题： 1.在下表中计算各方案成本系数、功能系数和价值系数，计算结果保留小数点后4位（其中功能系数要求列出计算式），并确定最优方案。 2.简述价值工程的工作步聚和阶段划分。,分析要点： 本案例的考核重点在以下两个方面：第一是价值工程的工作阶段及内容；第二是利用价值工程方法进行方案评价。 1.价值工程的工