筑职改字〔2014〕39号

1、筑职改字201439号关于开展2014年贵阳市职称工作有关问题的通知各区（市、县）人力资源社会保障局，高新区组织人事部、经济开发区人力资源局，市直各部门：根据全省职称工作会议精神，我们将进一步解放思想，改革创新，探索、完善人才评价机制，调整人才结构，充分发挥职称工作在人才评价方面的重要杠杆作用。为做好2014年我市专业技术人员职称工作，现将贵州省人力资源和社会保障厅关于做好2014年职称工作有关问题的通知（黔人社厅2014259号）转发给你们，并将2014年全市职称工作有关问题明确如下：一、 结合实际，强化宣传，提高各项职称政策知晓率问题职称工作政策性强，关注度高，事关专业技术人才队伍建设和广

2、大专业技术人员切身利益。不断加大职称工作宣传力度，努力提高各项职称政策知晓率，是一项十分重要的基础工作。各部门要切实加大对各项职称政策特别是新修订条件以及民营经济组织职称评审条件的宣传力度，采取多种方式让用人单位和广大专业技术人员及时了解和掌握职称评审政策、申报条件、申报程序等规定，积极帮助用人单位和专业技术人员做好职称申报各项有关工作。二、确保职称评审工作平稳过渡问题2014年，省厅会同各职称系列主管部门，结合我省近年来人才工作的新形势和新要求，对各系列职称评审条件进行修订完善，今年将陆续全面出台26个系列新的申报评审条件。为确保职称评审工作平稳过渡，按照省里要求新、旧评审条件可一并执行。三

3、、关于职称年审的有关问题为进一步加强对专业技术人员的聘后管理工作，各单位要严格按照关于开展专业技术职务资格证书审核的通知（黔人通200250号）要求，今年已对2010年取得高、中、初级专业技术资格证书开展审核工作。市直各主管部门、各区（市、县）职改办要认真做好本部门、本地区专业技术资格证书年审收尾工作。未经审核，不得聘任或申报高一级职务任职资格。四、关于职称认证的问题目前专业技术人员流动性较大，资格证书认证工作要严格按照规定审核并到市职改办进行认证，认证所需资料如下：1.资格证书原件；2.初聘专业技术职务呈报表或专业技术职务任职资格评审表原件（如是复印件需加盖档案管理部门公章）；3.毕业证书原

4、件；4.任职资格文件；5.原职称管理部门对资格证书认证的函。五、关于建立专业技术人员信息管理系统的问题今年我市已建立并开始使用专业技术人员信息管理系统。今后贵阳专业技术人员的统计、管理、继续教育学习、高层次人才管理、职称评审委员会专家推荐等相关工作都将通过本系统操作。请各单位高度重视，认真负责抓好落实。五、关于开展民营经济组织专业技术职务评审工作的问题 为了加强民营经济组织人才队伍建设，充分调动民营经济组织专业技术人员积极性，提高民营经济组织专业技术人员和管理人员业务能力，推动我市民营经济发展提供人才保证和智力支持，根据省人社厅、省民营经济发展局、省工商联联合下发的关于做好我省民营经济组织专业

5、技术职务申报评审工作的通知（黔人社厅2013325号文件精神，今年我市将加大贵阳市民营经济组织专业技术职务评审工作的力度。具体操作程序按照关于做好贵阳市民营经济组织专业技术职务申报评审工作的通知（筑民职改字201301号）和贵阳市民营经济组织专业技术职务申报评审工作实施方案（筑民职改字201302号）执行。六、关于开展特殊人才专业技术职务评审工作的问题为了向基层一线专业技术人才队伍倾斜，注重能力、业绩、贡献，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，适应新形势下贵阳市经济社会发展的需要，根据贵阳市特殊人才专业技术职务评审暂行办法，继续做好我市特殊人才专业技术职务申报评审工作。七、其他要求1.各区

6、（市、县）职改办在当年的评审工作结束后，要做好评审情况的整理、统计、归档工作。在报送评审的系列（专业）评审结果时一并报送当年的评审结果统计表及电子文档（见附件）。2.2014年全省高、中、初级专业技术资格申报工作于9月30日前结束，评审工作于第四季度完成。我市职称评审工作同时按省厅要求进行，各系列职称申报请于9月8日-20日申报完毕。 3.今年全面实行简政放权，将进一步完善职称评审程序，各区（市、县）职改办要充分认识简政放权工作的重要意义，准确把握简政放权与加强监管的关系，推进本地区职称评审工作有序开展。去年未开展授权评审工作的区（市、县）职改办按程序要求向市职改办重新请示，签署承诺书。4.为

7、进一步加强对专业技术职称工作的管理规范，总结去年经验，申报人的申报材料请按照各系列专业技术职务任职资格申报材料相关要求进行装订，对填写、装订不规范的材料一律不予受理；颁发的专业技术资格证书统一用计算机打印制作，取消人工填写，以确保证书内容的规范性和准确性。各区（市、县）组织的职称评审工作严格按照统一规定的程序、相关表格版本样式执行。5.职称工作政策性强，涉及面广，事关专业技术人才队伍建设，涉及广大专业技术人员的切身利益，各区（市、县）一定要强化大局意识、服务意识，加强组织领导，制定工作计划，精心组织实施，严把职称申报、推荐、初审、评审关，确保2014年职称工作圆满完成。贵阳市职称改革工作领导小

8、组2014年7月29日贵阳市职称改革工作领导小组办公室 2014年7月29日印发附件：关于做好2014年职称工作有关问题的通知黔人社厅通2014259号 各市、州人力资源和社会保障局，贵安新区社会事务管理局，仁怀市、威宁县人力资源和社会保障局，省直和中央在黔各有关单位： 为深入贯彻党的十八大和省委十一届二次、三次、四次全会精神，认真落实2014年度全国、全省人社工作会议有关要求，进一步解放思想，改革创新，深入推进职称制度改革，不断健全完善人才评价机制，充分发挥职称工作在人才评价方面的重要杠杆作用，现就做好2014年全省职称工作有关问题通知如下： 一、结合实际，强化宣传，不断提高各项职称政策知晓

9、率。职称工作政策性强，关注度高，事关专业技术人才队伍建设和广大专业技术人员切身利益。不断加大职称工作宣传力度，努力提高各项职称政策知晓率，是一项十分重要的基础工作。去年以来，我厅会同各职称系列主管部门，结合我省近年来人才工作的新形势和新要求。组织对各系列评审条件进行修订完善，今年将全面出台26个系列新的申报评审条件。2014年，为确保职称评审工作平稳过渡，各系列职称评审新、旧标准一并执行。各地、各部门要切实加大对各项职称政策特别是新修订条件的宣传力度，采取多种方式让用人单位和广大专业技术人员及时了解和掌握职称评审政策、申报条件、申报程序等规定，积极帮助用人单位和专业技术人员做好职称申报各项有关

10、工作。 二、多措并举，督促落实，着力提升基层专业技术人才队伍整体素质。2013年，为进一步加强全省基层专业技术人才队伍建设工作，着力构建“下得去、上得来、稳得住、能发展”的基层人才工作新机制，在充分调研的基础上，我厅会同省委组织部出台了关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见（黔人社厅通2013334号），就基层专业技术人才培养引进、评价使用和激励保障提出了若干突破性举措，如创新职称评定工作机制、加大基层人才培养机制、建立基层工作津贴制度和基层退休金奖励等制度，极大地调动了广大基层专业技术人才干事创业的积极性。全省仅通过学历、工作年限等条件直接申报认定的基层副高级职称人员就达8000余名。今

11、年，各地、各部门要在去年工作基础上，进一步加大对实施意见各项基层倾斜政策的宣传力度，严格按照黔人社厅通2013334号文件有关规定，结合今年中小学教师职称制度改革全面在我省推进等契机，继续在各相关职称系列组织开展好基层专业技术人才职称的申报认定工作。同时，我厅将继续开展全省基层专业技术人才培训工作，通过多种措施和手段，切实加强基层专业技术人才队伍建设，努力为基层各项事业发展提供人才支撑。 三、明确需求，注重实效，深入推进专业技术人员继续教育培训工作。2007年，省人民政府出台了贵州省专业技术人员继续教育规定（贵州省人民政府令第102号），就专业技术人员继续教育工作作出了明确规定，极大地推动和促

12、进了全省专业技术人员继续教育工作。各地、各部门要结合实际，进一步加强对本地、本行业专业技术人员继续教育工作的规划、指导、管理和监督，针对各类专业技术人员不同职业需求，合理制定继续教育培训计划，全力推进专业技术人员继续教育工作。要切实加强对继续教育学时的管理，在各类专业技术人员申报专业技术职务任职资格工作中，严格要求达到规定的相关继续教育学时，对达不到规定学时的人员，不得申报上一级专业技术职务任职资格。今年继续对民营经济组织和乡镇（不含城关镇）专业技术人员申报职称在继续教育学时要求上给予放宽，申报高级、中级专业技术职务任职资格完成100学时、初级完成40学时。要继续开展好公需科目培训工作，努力提

13、升广大专业技术人员综合素质。此外，为深入推进全省专业技术人员继续教育工作，我厅将结合全省重点产业、重点领域和“5个100工程”、“5张名片”发展需要，有针对性组织开展相关专业技术人员高层次专题培训。结合去年贵大首次获批国家级继续教育基地，加强对贵州大学的指导和沟通，切实发挥好国家级继续教育基地作用。同时，今年我厅将结合全省实际，在相关领域探索建立省级继续教育基地，以国家级和省级继续教育基地为重要平台和载体，组织开展好有针对性的专业技术人员继续教育工作。各地、各部门要充分结合自身实际，明确需求，加强管理，注重实效，不断推动全省专业技术人员继续教育工作深入发展。 四、总结经验，扩大影响，进一步加强

14、全省民营经济组织职称评审工作。民营经济组织专业技术人才是全省人才队伍的重要组成部分，为促进民营经济发展作出了积极贡献。2013年，结合我省民营经济组织人才队伍建设实际，为不断拓宽职称评审工作服务领域，我厅会同省工商联、省民经局首次在全省民营经济组织开展6个系列的职称评审工作，极大地调动了民营经济组织专业技术人才的积极性，在全社会和民营经济组织中产生了良好反响。各地、各部门要认真总结去年首次开展民营经济组织专业技术人员职称评审工作的成功经验和做法，注重加强协调和配合，严格按照评价标准和评审程序，加快健全完善民营经济各系列评审专家库，切实做好今年全省民营经济组织专业技术人员职称申报评审工作，努力为

15、全省民营经济组织健康发展提供人才保障。要继续加大对民营经济组织职称评审工作的宣传力度，使广大民营经济组织专业技术人员了解职称评审政策，知晓申报途径和渠道，力争2014年民营经济组织专业技术人员职称评审工作在去年基础上迈上新的台阶。 五、勇于创新，稳步推进，积极探索完善职称分类评价工作机制。根据国家人社部的统一部署，今年将开展职称制度改革总体思路论证，分类推进职称制度改革是大势所趋。各地、各部门要按照人社部的工作部署，结合各系列专业技术人员队伍建设现状，在往年工作的基础上，大胆解放思想，勇于改革创新，积极探索推进职称制度分类改革工作。要结合实际研究制定职称制度分类改革相关方案，提出分类改革工作思

16、路，明确改革方向和路径，不断推进职称制度分类改革工作。我厅将结合各系列条件修订完善工作，根据行业特点和发展需要，在工程、翻译系列组织开展细化专业评审改革试点工作，加大分类评价力度。同时，将选择部分工作基础较好的市州，作为职称分类改革工作的试点，积极推动全省职称制度分类改革工作。 六、总结经验，统筹协调，扎实推进全省中小学教师职称制度改革工作。中小学教师职称制度改革工作涉及面宽，涉及人员多，并存在诸多历史节点问题。认真做好此项工作，具有十分重要而深远的意义。2012年，根据国家人社部关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知（人社部发201198号）要求，我省遵义市、黔西南州顺利完成了

17、中小学教师职称制度改革试点工作。按照国家统一部署，今年我厅将全面推进中小学教师职称制度改革工作。各地、各部门在具体工作开展过程中，要注意系统总结去年两个试点市州的成功经验，提前谋划，统筹协调，摸清底数，提前制订相关改革工作方案，待国家统一部署后，立即有序推进此项工作，确保全省中小学教师职称改革工作顺利完成。 七、积极探索，稳步推进，不断优化职称评价方式和手段。作为评价专业技术人才的重要杠杆，不断优化职称评价的方式和手段，是确保职称评价工作准确、科学的重要基础。2012年，我省在省直和贵阳市、毕节市开展了卫生系列高级评审“考评结合”试点工作， 2013年又在试点成功基础上，结合我省卫生行业专业技

18、术人员队伍现状，全面推行了卫生系列高级资格评审“考评结合”的评价方式，摸索出一条科学评价卫生系列人才的成功模式，得到了用人单位及广大卫生专业技术人员的认可。今年，各地、各部门要认真总结类似工作经验，结合各系列职称工作实际和特点，努力在改进评价方式，完善评价机制等方面下功夫，积极探索各种新的评价方式和手段，推动和促进职称评审工作不断向科学化迈进。 八、完善制度，加强监管，切实加大职称评审“简政放权”工作力度。2011年以来，为加强全省专业技术人才队伍建设，使职称评审工作更加符合各地、各部门实际，我厅先后向9个市、州和省直有关高校、三甲医院下放了相关系列高级评审权，并于去年专门制定下发贵州省高级专

19、业技术职务任职资格评审管理办法，加强对授权市州及单位开展职称评审工作的指导和监督，有力地促进了各市州和有关单位的人才队伍建设工作，取得良好效果。今年，在总结前两年工作基础上，一方面将进一步加大简政放权力度，继续对具备条件的市县及各有关部门和单位，下放相关系列高、中级评审权；另一方面，我厅还将切实加强对各授权市州和单位组织开展高级职称评审工作的指导和监督，确保各项职称政策落到实处。各地、各部门要充分认识简政放权工作的重要意义，准确把握简政放权与加强监管的关系，推进各授权地区和单位职称评审工作有序开展。 九、严格程序，强化管理，不断提高职称工作公信度。作为衡量专业技术人员能力和水平的重要指标，职称工作的公信度是整个职称工作的核心。要进一步强化管理，严格职称评审工作程序，在组织申报、单位推荐、政策性审查、初审结果公示、组建评审委员会、组织评审、评审结果公示等各个环节，严格按照相关规定，逐条逐项做好每个环节的