关于市场化养老经济发展潜力的思考.docx

关于市场化养老经济发展潜力的思考 摘要：上饶地处江西省东北部，位于赣、浙、闽、皖 4 省 交界处，环境质量良好，自然资源丰富，人流、物流、资 金流、信息流十分通畅。现今，我国人口老龄化的增长速 度快，满足老年人生活需求，提高老年人生活质量已是当 务之急。文章将阐述在老龄化进程迅猛的今天，一个还未 被置于聚光灯下，却有着强大潜力的投资发展方向城 市养老经济。 关键词：中部中小城市；江西上饶；竞争优势；城市 养老 一、我国人口老龄化发展速度快 我国人口老龄化的增长速度高于世界平均水平。据联 合国预测，从 1950-2025 年的 75 年中，世界老年人口以平 均 2.4速度增长，我国从 1990 年后以年均 3.2的速度 增长。此外，发达国家人口结构向老龄化过渡一般经历几 十年甚至近百年的时间，而我国仅用了 18 年。面对汹涌而 至的“银发浪潮”，如何让老年人安享晚年，消除人口老 龄化给社会经济可持续发展带来的负面影响已成为全社会 普遍关心的问题。尽快建立适合我国城市特点的养老服务 体系，满足老年人的生活需求，提高老年人的生活质量已 成当务之急。 二、养老机构现状 老年社会保障是一个复杂的社会系统工程，主要包括 资金保障和服务保障两大部分。资金保障为老年人提供满 足基本生活需求的物质保证，服务保障为老年人提供设施 和服务。从我国养老服务的模式来看，我国主要采取家庭 养老和机构养老两种模式。家庭养老是中华民族赡养老年 人的传统方式，但是随着老年人数增加，人口流动加快， 家庭小型化和子女工作负担加重情况的出现，家庭养老功 能开始弱化。养老机构在为老年人提供服务方面发挥的作 用不可否认，但是大多数的老年人不愿意去院所养老，子 女也大都不愿意让老人去养老机构。分析这种现象的原因： 一是因为老年人对家的安全感的心理需求；二是我国现存 的大多数养老机构都被定位为一个社会福利机构，属于社 会公益事业，它不应以盈利为目的，不适用利润最大化的 商业运行模式，应由国家财政、社会福利拨款和社会集资 支持，并由政府提供质量监控、免费人员培训、行业化管 理，用于提高养老机构的质量和水平，解决养老机构的实 际问题，保障养老机构服务到位。这就使我国的养老机构 很难做到内部硬件设施符合老年人需要，医疗服务有保证 等等。这也就是为什么老人，尤其是退休前有固定收入、 家庭条件较好的老人不愿去、子女不放心老人去的关键原 因。在收入水平日益增长的今天，养老机构的收费对于是 否选择去养老机构养老的影响已经且必将越来越弱。 三、对市场化养老机构的需求 中部劳动力的大量外流导致对养老机构的需求增加 中部省区一直以来都是欠发达地区，改革开放后大量 的劳动力流向东部、南部沿海地区，加之中部高等教育业 不够发达，每年高考大量考生去外省就读，毕业之后直接 在外地就业，导致中部越来越多的老年人与子女分离。实 行计划生育政策之后才出生的 80、90 后正逐步成长为新一 代的主要青年劳动力，而他们身上的老年人赡养义务也是 十分繁重。与父母相隔异地，同时也没有兄弟姐妹可以分 担，这是很多出生成长在中部的青年人所面临的问题。 老年人的生理需求对养老场所提出更高要求 人过中年之后身体便会发生一些变化，如体重开始增 加、头发开始灰白、牙齿开始松动、肌肉开始松弛，这些 表面的变化预示着衰老的开始，随着年龄的不断增长，生 理机能也开始发生变化，老年人在听力、视力、洗澡、穿 衣等日常生活能力方面均出现不同程度的下降。其中尤以 步行能力下降最快，上下楼成为老年人生活中最大障碍。 因此他们开始对环境质量有了更高的要求，希望经常活动 的空间内有更多的功能和更多的设备，合理地布置居室并 使室内家具设备具有与老年人相当的尺度、减小高度差等。 以国家拨款为支柱的福利性养老机构很难满足这些细致的 要求，因为其投入毕竟是有限的。 收入状况的改善使得对现代养老机构的条件更加看重 现在正在面临和即将面临退休问题的老年人，已和再 老一辈的革命前辈们不同。他们中的很多人在工作的时候 有相对稳定的收入，家里有房产，手头有一定的积蓄。而 且子女在接受高等教育后进入社会就业，特别是相对发达 的省份毕业且就业后，收入来源足以满足自身甚至家庭需 要。这类老年人虽然面临很难得到子女照料的问题，但是 要他们搬离自家而入住条件远不如自家的养老院，他们自 然是不愿意。他们的子女也不会允许在生活条件改善的今 天把双亲送进养老院受苦。然而，这时如果能有条件更好 的、条件不低于甚至好于一般家庭的老年疗养机构，环境 舒适优雅，设施齐全，医疗、服务全面到位，且可以有更 多的自主选择，即使收费相对高，也是绝对有市场的且是 一块很广大的市场。这些只有市场化的养老机构才能提供。 四、江西省上饶市概况 上饶市，地处江西省东北部，地扼赣、浙、闽、皖 4 省的交界处，是江西省对接长三角的前沿阵地，江西省第 2 大市和省重点建设的 4 个城市之一，同时也是中部典型的 欠发达地区。被誉为“全国优秀旅游城市”、“浙商最佳 投资城市”、“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”， 占地 339 平方公里，人口 38 万。素有“豫章第一门户”、 “信美之郡”的美誉。境内 311 高速公路和 320、206 两条 国道，浙赣、横南两条铁路干线在此交汇。周边 1-3 小时 车程内有南昌、衢州、XX、武夷山、景德镇等 5 个机场， 人流、物流、资金流、信息流十分通畅。立足地处中心城 区、4 省交界、游客中转地的特性，上饶市政府充分挖掘城 市商务休闲旅游资源，积极延伸产业链，培育城市商务休 闲旅游新兴产业。整合和挖掘城区旅游资源，打造文博精 品，开发“山水生态游”、“红色游”以及“农家休闲游” 等精品旅游线路。按照“强市活区、市区联动、资源共享、 协调发展”的思路，不断加快推进城市基础设施建设。全 市城市化率达到 25，比 XX 年高 6.4 个百分点。随着投资 对经济的贡献作用进一步增强，固定资产投资实现跳跃式 增长。上饶将进一步推进房地产业的健康发展，抓好以城 市环境卫生管理为重点的综合整治工作，大力发展便民利 民服务，建设起一批文明社区。以土地资源集约利用，生 态建设和环境保护为重点，大力发展循环经济。并计划到 XX 年，单位国内生产总值能源消耗比 XX 年降低 20，建 成区绿化覆盖率达 35，人均绿地面积达 8 平方米。 五、上饶可将市场化的养老型经济发展成自身的竞争 优势 上饶市在近年的发展过程中，充分发挥了自身的比较 优势，建立起一批绿色农业、新兴工业，完善了基础设施， 大力发展了旅游、服务业，实现了经济的迅速增长。但是 要实现经济更稳健和快速的增长，必须尽快定位自身的竞 争优势，实现比较优势向竞争优势的转化，而市场化的养 老型经济就是一个很好的选择。 潜在的市场需求 从上文所述对市场化的养老机构的需求中，我们可以 了解到市场化的养老机构在中部的广大市场。上饶正处于 这样的情况。青年劳动力不断外流，独生子女家庭都面临 异地相隔导致老年人赡养难的问题，对于收入不断提高的 上饶居民，条件优越、服务周到、自主选择、多样性好的 养老中心势必成为现在中、高收入退休者的上选。 地理位置优势 上饶地处 4 省交界，来往便利，因此不但可以发展当 地市场，对于周边的市场也具有相当大的吸引力。四通八 达的铁路和公路交通为常来往探望提供了方便。大力宣传 饶城为老年疗养提供的优质条件，定能让更多老年人把目 光投向这里。 高质、优美的环境是养老的最佳选择 上饶位于丘陵地带，山水环抱，天然环境优美且破坏 较小。自古以来就是非工业重区，生态环境保持良好。上 饶政府大力推进可持续发展路线，更是关停了 75 家污染企 业。比起众多的东南沿海发达城市，上饶的环境质量自然 是老年人养老的最佳选择，良好的水质和清新的空气都对 老年人的健康有益。且江西盛产茶、蜂蜜等天然保健食品， 对老年疗养好处甚多。 基础设施的不断完善提供了很大便利 近年来，上饶的基础设施不断完善，便民服务更加到 位，卫生管理等等不断跟进。对森林、河岸等资源的开发、 修建，使得老年人的锻炼、休闲、文娱活动都有了好去处。 在天然的、健康的环境中舒展身心。街道、公交的不断完 善为出行提供方便，各种便民服务使得生活更为便利，这 些也正是老年人生活中不可或缺的。 外来资本的不断进入提供了资金来源 越来越多的投资者选择在饶投资，这也为发展和建设 市场化的养老机构提供了资金的来源，弥补了上饶因经济 不发达在资金上的缺陷。只要政府加以正确的宣传和引导， 必定能让外来投资带动相关领域的发展。 参考文献： 1、柏萍.我国城市养老方式及其对策探讨J.广东社 会科学,1999(5). 2、陈景.我国城市养老方式多元化探索J.合作经济 与科技,XX(8). 3、孙泽宇.构建城市养老服务新体系J.工会理论研 究,XX(4). 4、王凌.适合老年人的居住环境之探讨J.宇波高等 专科学校学报,XX(12). 5、曾昱.社区养老服务中国城市养老服务保障的 新选择J.天府新论,XX(4). 6、陈景.