2008年12月安全简报

- 1 - 强员工安全意识，创企业安全文化，高安全生产水平，导安全生活方式 安全环保简报 2008 年第 6 期（总第 75 期） 江苏省井神公司体系管理部 2008 年 12 月 30 日 公司安全生产状况 2008 年 10 月 25 日至 12 月 24 日，全公司共发生一般性设备障碍 4 起， 其中热电 1 起，制盐 3 起。热电分厂给煤机搭桥现象频繁。公司总体设备故 障率与同期相比略为降低，全公司主要设备运行稳定。 11 月 23 日 15：10 分，热点分厂 5#炉 3#给煤机变频跳闸，经三次处理 仍跳闸，当日 18：30 分，5#炉 3#给煤机变频处理完毕，投入使用。 11 月 28 日 8：02 分，制盐分厂 IV 组罐 P13 泵减速机故障，检修处理， 更换减速箱，次日 0：30 分处理完毕，正常运行。 12 月 8 日 17：05 分，制盐分厂 IV 组罐 P11 泵故障跳闸，停车检修，当 日 18：20 分检修完毕，投入运行。 12 月 17 日 7：58 分，制盐分厂 IV 组罐 P21 泵轴承坏，检修处理，更换 轴承，21 日 20：04 分，检修结束，投入运行。 12 月 18 日 8：50 分，制盐分厂 IV 组罐化验员吴迪在经过配送 2#楼梯 口不慎滑倒，经医院检查，软组织轻微伤害。 - 2 - 检查走马观花，事故遍地开花 井神分公司质量、安全环境管理体系顺利通过外审 2008 年 12 月 29 日上午，国家方圆标志认证中心江苏分公司审核专家 组一行到公司进行质量、安全环保管理体系监督审核，此次审核的目的是对 我公司质量、安全环境管理体系运行的有效性、符合性和充分性进行评审。 此次“三标”同时审核，范围之广，任务之重，历年首次。体系部针对公 司机构调整情况，及时更新了体系手册、程序文件等相关文件，共计新增、 更新、汇总 各类危险源 412 项，其中重大危险源 21 项，并制定相应的对策 和应急预案， 严格按控制、检查程序执行。 通过为期两天的质量管理体系复评、职业健康安全管理体系第二次监 督审核和环境管理体系初次审核，审核组结论认为我公司质量、安全环境管 理体系运行有效，同意继续运行。 此次审核，体系部做好了审核前的充分准备工作，在各分厂及相关部门 紧密配合和大力支持下，质量、安全环境管理体系顺利通过评审。 省公司领导赴井神分公司开展“两节”前安全工作督察 2009 年 1 月 5 日 14 时，省公司工会葛主席，企管部周部长一行到公 司督察元旦、春节前安全工作布置及隐患排查整改情况。 首先，省公司领导听取了我公司“两节”前的工作情况汇报，主要为安 全目标、指 标完成情况、安全生产工作布置及落实情况、专项整治、建设项 目“三同时”落实及应急 预案演练和反事故演 习情况等内容，并查看了相关 的安全台帐。随后，在姚 总一行人的陪同下，葛主席、周部长到包装分厂及 热电 2#机组进行现场检查，主要针对压力容器、电气设备、厂内车辆、消防 设施、劳保用品使用、有毒有害危险化学品管理等方面重点检查。 省公司领导在肯定我公司安全管理工作的同时，提出了“两点” 希望， “一 个” 要求，我公司新、旧设备的管理上还需做些努力，生 产现场的安全管理 力度需进一步加强，力求精益求精，更具体，更完善。 安全督察 - 3 - 多看一眼，有惊无险，安全放松，人财两空 设备事故分析及处理 一、设备事故分析 设备发生事故后，要立即切断电源，保持现场，采取应急措施，防止损 失扩大。按设备分级管理的有关规定上报，并及时组织有关人员根据“ 三不 放过”的原则 （事故原因分析不清不放 过、事故 责任者与群众未受到教育不 放过、没有防范措施不放过），进行调查分析，严肃处理，从中吸取经验教训。 一般事故由事故单位负责人组织有关人员，在设备管理部门参加下分析事 故原因。如事故性质具有典型教育意义，由设备管理部门组织全厂设备人员、 安全员和有关人员参加的现场会共同分析，使大家都受教育。重大及特大事 故由企业主管设备副厂长（总工程师）主持，组织设备、安全、技术部门和事 故有关人员进行分析。必要时还可组织事故调查组，吸收相近专业的技术人 员参加，分析事故原因，制定防范措施，提出处理意见。 (1)事故分析的基本要求 要重视并及时进行分析。分析工作进行得越早、原始数据越多，分析 事故原因和提出防范措施的根据就越充分，要保存好分析的原始数据。 不要破坏发生事故的现场，不移动或接触事故部位的表面，以免发 生其他情况。 要严格查看事故现场，进行详细记录和照相。 如需拆卸发生事故部件时，要避免使零件再产生新的伤痕或变形等。 分析事故时，除注意发生事故部位外，还要详细了解周围环境，多走 访有关人员，以便掌握真实情况。 分析事故不能凭主观臆测做出结论，要根据调查情况与测定数据进 行仔细分析、判断。 (2)认真做好事故的抢修工作，把损失控制在最小程度 在分析出事故原因的前提下，积极组织抢修，减少换件，尽可能的减 少修复费用。 - 4 - 检查走马观花，事故遍地开花 事故抢修需外车间协作加工的，必须优先安排，不得拖延修期，物资 部门应优先供应检修事故用料。尽可能的减少停修天数。 (3)做好事故的上 报工作 发生事故单位，应在事故发生后 3 天内认真填写事故报告单，报送设 备管理部门。一般事故报告单由设备管理部门签署处理意见，重大事故及特 大事故由厂主管领导批示后报上级主管部门。 设备事故经过分析、处理并将设备修复后，应按规定填写维修记录， 由车间设备技师（机械员）负责计算实际损失填入设备事故报告损失栏内， 报送设备管理部门。 企业发生的各种设备事故，设备管理部门每季应统计上报。重大、特 大事故应在季报表内附上事故概况与处理结果。 (4)认真做好 设备事故的原始记录 设备事故报告记录应包括以下内容。 设备编号、名称、型号、 规格及事故概况。 事故发生的前后经过及责任者。 设备损坏情况及发生原因，分析处理结果。重大、特大事故应有现场 照片。 发生事故的设备进行修复前后，均应对其主要精度、性能进行测试； 设备事故的一切原始记录和有关资料，均应存入设备档案。凡属设备设计、 制造质量的事故，应将出现的问题反馈到原设计、制造单位。 二、设备事故处理 国务院发布的全民所有制工业交通企业设备管理条例第三十八条规 定“对玩忽职 守，违章指挥，违反设备操作、使用、维护、检修规程，造成设 备事故和经济损失的职工，由其所在单位根据情节轻重，分别追究经济责任 和行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。 设备事故发生后，必须遵循“三不放过”原则进行处理，任何设备事故都 要查清原因和责任，对事故责任者按情节轻重、责任大小、认错态度分别给 予批评教育、行政处分或经济处罚，触犯刑律的要依法制裁，并制订防范措 施。 - 5 - 多看一眼，有惊无险，安全放松，人财两空 对设备事故隐瞒不报或弄虚作假的单位和个人，应加重处罚，并追究领 导责任。 对于设备和动能供应过程中发生的未遂事故应同样给予高度重视，本 着“三不放过 ”的原则，分析原因和危害，从中吸取教训，采取必要措施，防 止类似事故的发生。 浅议隐患评估管理 隐患评估管理的最终目的，是通过对“隐患(缺陷)进行定量、定性分析 评价” 的管理理念，来激发员工对隐患危险度的感性认识，来 调动员工消除 隐患的积极性，把消除隐患作为确保设备安全可靠、稳定运行的首要条件， 从而达到有效预防和控制事故的目的，使企业实现经济效益的最大化。 一、进行隐患评估的必要性 （1）企业经营的需求 企业管理的目的是为了获得最佳的经济效益，不断提高经济效益是企 业经营管理的核心。然而，经济效益的保持和提高会受到各种客观因素的制 约，从根本上讲，保持和提高企业经济效益的前提是必须保证生产能够安全 顺利地进行。作为企业，为了保证取得最佳的效益，就要使人员严格执行规 程制度，设备 在最高的可用率状态。要提高设备可用率就必须做到及时处理 各种缺陷，包括隐形缺陷(隐患)，防止发生非预期的设备损坏，从而防止意 外降低设备的可用率。同时，在发生设备意外损坏的情况下，对其进行最有 效的修复。 隐患评估就是为了寻求最低的事故率、最小的损失以及最佳的安全投 资效益，也就是说， 隐 患评估的目的在于提高安全管理的效用和提高经济效 益，以期在一定的资金、时间和人员的约束下，达到确保企业安全生产的目 的。 （2）现代企业安全管理创新的需求 现代企业的安全管理理念是：任何事故都是可以避免的，对生命和健康 的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，如果不采取必要的预 防措施，就负有道义上的责任。因此，采用先进技术手段加强管理，有效地 预防和减少事故是义不容辞的责任。对隐患进行评估就是为了有效地预防 - 6 - 检查走马观花，事故遍地开花 和减少事故，是预防、控制管理的一种手段。 二、隐患的评估 （1） 隐患的等级 根据隐患的危险程度、危害范围和消除时间的轻、重、缓、急，将隐患分 为 4 级。 级：安全的。 级：临界的，处于危险发生的边缘状态，虽然暂时还不会造成人员伤 亡和设备损坏，但是安全系数很低；虽然在正常工艺及操作条件下不会发生 事故，但如果结合其它异常情况就会很危险。因此，应予以及时消除，对于 暂不能消除的要采取相应的控制措施。 级：危险的，会造成人员伤亡和设备损坏，要立即采取措施。 级：破坏性的，可以造成人员伤亡和设备损坏事故，会给企业造成一 定的经济损失，必须马上消除。 （2）隐患评估的步骤 A、 确定 评估对象，即选定设备或元件。 B、 熟悉系统，掌握 资料： 原始 资料，即出厂说明书、技 术标准等相关技术资料； 设备或元件的布置环境、状况，及其在系统中的作用和系统对设备的 要求； 功能及工艺过程； 设备已发生的故障情况和同类设备的故障情况，以及处理办法和效果 等记录； 事故通报、快 报提到本类设备事故情况的有关资料； 有关设备反事故技 术措施、技 术规程、运行规程、检修工艺规程等要 求； 设备 的各种越限标准、参数、运行极限等。 C、 分析 对 象所存在的 问题。 对象本身的缺陷： a.设计上的错误； b.构成的材料不合适； c.超过使 用周期； d.易损件达到报废标准； e.不符合新的技术标准； f.已淘汰。 对 象的使用情况： a.运行的条件不能满足要求； b.运行过程中有超限 情况; c.已到检查周期； d.机械防护装置不完善； e.超限保护失效； f.危险物 无警示标志； g.不能满足系统的需要； h.环境改变超出要求。 人 员作业情况： a.人员的作业过程不符合要求； b.操作程序不符合技 - 7 - 多看一眼，有惊无险，安全放松，人财两空 术要求； c.使用工具不当； d.对象出现异常不能及时识别。 D、分析问题， 预测危险 性,确定隐患等级。 对系统的影响程度、对系统发生其它问题能否满足需要以及对企业的 危害性进行分析预测，并确定隐患等级，按隐患等级分别处理。 级，作为班组日常维护工作的重点；级，作为车间日常维护工作的 重点；级， 车间应设专人负责并报厂有关部门负责人；级，厂部应设专人 负责并报厂领导。此外， 、 级均应作为重大危险源来管理。 E、 对问题分类汇总，制定相应的控制措施、消除方案和计划。 H、 确定本部门对消除方案和计划的执行能力，本部门无能力执行的应汇 报相关上级主管部门。 （3）实施方法 A、建立隐患评估制度。 B、建立 隐患消除激励机制。 C、对发现 和消除重大隐患的个人或单位实施重奖。 D、成立相应的隐患评估机构，明确各部门的相 应职责。 （4）评估时应注意的几个问题 A、隐 患的潜在性和爆发性。潜在的隐患是很 难辨识的，随着其它条件的变 化可能会突然爆发，造成预想不到的危害。如：充装过量的氧气瓶看起来毫 无缺陷，但当受热或受震时就可能会发生爆炸。 B、隐 患转化成事故的偶然性和可能性。并不是每一个隐患都会转化为事 故，事故的发生往往是多个隐患交织在一起，达到一定值就会成为事故。隐 患转化成事故是偶然的，但只要有隐患存在，就可能会转化成事故，要树立 隐患就是事故苗头的观点。 C、管理不到位也是潜在的隐患。管理不到位是许多企业普遍存在的现象， 一个企业在设备、人员素质相对稳定的情况下，优良的管理方法可以极大地 降低事故的发生率。 机械的安全装置介绍 一、旋转机械的安全装置： 旋转机械上外露的、有伤人可能的活动零部件，如开式齿轮、联轴器、 传动 轴、 链轮、 链条、传动带、皮带轮等，均 应装设防护罩、网。防护罩、网 - 8 - 检查走马观花，事故遍地开花 应具有足够的可靠性，有足够的强度、刚度、稳定性、耐腐蚀性、抗疲劳性， 以确保安全。 常用旋转机械的主要危险部位 1、旋转部件和成切线运动部件间的咬合处 2、旋转的轴 3、旋转的凸块和孔处 4、对向旋转部件的咬合处 5、旋转部件和固定部件的咬合处 对机械设备安全防护罩的技术要求 a、只要操作工可能触及到的部件，在防护罩 闭合前，活动部件就不能运 转。 b、采用固定防护罩时，操作工触及不到运转中的活动部件。 c、防 护罩与活动部件间有足够的间隙，避免防 护罩和活动部件间的任何 接触。 d、防罩应牢固的固定在设备或基础上，拆卸、调节时必须使用工具。 e、开启式防 护罩打开时或一部分失灵时，应 使用活动部件不能运转或运 转中的部件停止运动。 f、使用的防护罩不允许给生产场所带来新的危 险。 g、不影响操作，在正常操作或维护保养时不需拆卸防护罩。 h、防护罩必须坚固牢靠，以避免与活动部件接触造成损坏和工件飞脱造 成伤害。 i、一般防护罩不准脚踏和站立，必须作平台或阶梯时，应能承受 1500 牛 顿的垂直力，并采取防滑措施。 二、压力机械的安全装置： 压力加工设备包括冲压设备、压力机、弯板机和剪板机等。压力加工是 危险性较大的加工方法，除具有一般机械危险外主要事故有冲头伤指冲模 或工具崩碎伤人，工件被挤飞伤人等。压力加工设备最根本的安全技术措施， 是实现操作过程自动化或送料机械化、半机械化。若目前难以达到必须采 取各种可