2012年全县经济工作会议发言材料(三爪仑乡)

全县经济工作会议发言材料 抢机遇抓 发展 谱新篇创业绩 中共三爪 仑乡委员会 三爪仑乡人民政府 各位领导： 2011年是十二五规划的开局之年，我乡在县委、县政府的正 确领导下，按照县委“ 一产助推旅游、二产 服从生态、三产激活全 局” 发展模式 ,坚持“ 生 态立乡、工业强乡、旅游 兴乡、三产富民”的 发展思路，一手抓移民抓稳定，一手抓增长抓发展，倾力打造平 安三爪仑、和谐三爪仑、幸福三爪仑。财政收入首次突破了300万 元大关，完 成 321.5万 元 ，同 比 增 长 %；其中地方收入 212.7万元, 同比增收 %；农民人均 纯收入达到5980元，增加842元。全乡呈 现出经济稳步增长、社会事业全面进步、人民安居乐业的良好局 面。 2012年，我们将以科学发展观为统揽，全面贯彻党的十七 大和十七届三中、四中全会精神，围绕“大旅游、大竹 业、大水 电、 游客集散中心建设”“三大一中心”的奋斗目标，继续发扬“激情创 业、克 难奋进、全心为民、再创辉煌”的“三爪仑精神”，全力打造 和谐平安三爪仑，促进促进全乡经济跨越式发展和社会全面进步。 主要奋斗目标是： 为实现奋斗目标，具体从以下四个方面努力： 一、抓住移民安置和后期扶持“两个关键 ” 洪屏项目的上马，使三爪仑乡变成了移民大乡，今年乃至今 后若干年，移民安置和后期扶持将是全乡工作的重中之重。一是 全力打好移民安置这一场硬仗。当前，我乡东坑、廖南、泥涡三个 安置点已有 户移民迁入了新居,但来自于移民资金补偿、山 林纠纷、甩土等亟待解决的问题不断凸显出来，严重制约了移民 建房的进度。根据实情，乡党委、政府制定了详细的移民安置工 作时间推进表，一手抓移民建房，一手抓矛盾稳控，成立了移民 安置领导小组，形成了主要领导总体抓，分管领导具体抓的工作 局面，对移民安置出现的问题做到了横向到边、纵向到底，在实 践中形成了大调解工作机制、研判预警机制、督查督办机制、纠 纷排查化解机制和群众工作机制，确保移民安置工作平稳顺利推 进。二是积极稳妥推进后期扶持的长远计划。在充分调研，慎密 考虑的基础上，我乡制定了20年的长期扶持计划，移民优先享受 就业、教育、兵役、卫生、医疗、民政等扶持政策，同时为移民创 业出谋划策，提供平台，最大限度地提供政策支持，最大限度地 为移民生产、生活提供支持。在安置和扶持“两个关键” 问题上， 我们将始终坚持科学发展观为指导，以实现好、维护好、发展好 移民利益为根本出发点和落脚点，着力防止和克服安置工作中存 在的不平衡、不协调，不断提高移民的生活水平，让移民早日过 上比城里人更好的乡村生活，比乡下人享受更好的城市文明。 二、走好产业化、城镇化、工业化“三步活棋 ” 三爪仑的发展，特色在旅游、潜力在集镇、动力在工业，走好 “三步活棋 ”势关三爪 仑今后发展的方向。 一是撑起旅游产业“一 片天”。 在“ 十二五”规 划中，三爪 仑的旅游必将扮演他最适合的 角色。三清山旅游集团将对三爪仑旅游进行整体规划和开发，它 的落户，将盘活整个三爪仑的旅游资源，带动产业的迅猛发展， 真正把茅山建设成为集吃、住、行、游、购、娱于一体的新兴旅游 区。 县委、县政府打造的“打造环三爪仑景区百里景 观带” 战略是 三爪仑旅游发展的大好机遇，我们将结合新农村建设和“农家乐” 开发，实施样板和特色工程建设；二积极稳妥地收回观音崖、画 家洲、虎啸峡、白水洞等核心景区开发使用权。为综合开发建设 以茅山为中心的风景区奠定基础。三是三清山旅游集团将对三爪 仑旅游进行整体规划和开发，它的落户，将盘活整个三爪仑的旅 游资源，带动产业的迅猛发展，真正把茅山建设成为集吃、住、行、 游、购、 娱于一体的新兴旅游区。二是开辟城镇化“新天地”。游客 集散中心集镇是发展区域特色产业、转移富余劳动力、壮大民营 经济的重要载体，也是衡量一个地方经济发展的重要标志。过去 五年的发展中，我们提出“做美做大两点， 连片开发一线” 的发展 构想和谋划，是符合三爪仑的现实发展需要和长远发展方向的。 规划也是生产力，也是投资环境，也是市场平台。洪屏电站800多 移民的安置推动了三爪仑集镇化建设的进程，按照“打造全省一 流移民新村、生态集镇”的要求，进一步进 行美化、亮化，同 时加 大对基础设施建设的投入，不断带旺人气，建成政治、文化中心 的乡集镇；即将启动的100套国有林场危旧房改造，为实现集镇两 个点，连成一条线提供了有力的保障。一个集住宅、商贸、餐饮为 一体的功能齐备、设施配套的集镇在不久的将来将变成现实。三 是抢占工业园“一席地”。我们将积极策应和参与全县开放型经济 “一会战三 竞赛” 活动 中，力争在硬质合金基地和 绿色照明基地中 有三爪仑的企业，确保外贸出口实现“零 ”的突破。 三、写好培育新兴产业、建设美丽乡村、实施民生工程和做 大财政蛋糕“四篇文章 ” 一是培育新型产业。 “三产富民” 是我们的责 任。农业丰则基 础强， 农民富则国家盛，农村稳则社会安。但是，仅仅依靠农业是 发展有限的，因此要以开放的理念，跳出农业来发展农业，减少 农民来富裕农民，开放农村来繁荣农村。全乡耕地总面积只有 1000余亩，人均只有6至8分田，生产粮食只能图温饱，增加现金 收入才是当务之急。我们要积极做好引导、服务和协调工作，进 一步增强农民的市场意识，不断拓宽增收渠道，实现农村劳动力 向第二产业、第三产业转移。在第一产业中挖潜力，做足毛竹、白 茶、食用菌、蜂蜜、特种养殖等文章；在第二产业中要效益，鼓动 农民自主创业，办工厂，开作坊，关键是鼓动农民进工厂务工；在 第三产业“ 掏金子” 。旅游、交通运输，服务业各个产业战场都有 我们三爪仑群众的身影。三爪仑采育林场也要抓住甩掉历史包袱、 全面完成改制的大好形势，做足做好产业发展这篇文章。二是建 设美丽乡村。四年前我们全面整治清理了公路沿线环境，建设了 金水湾等一批省级新农村建设示范点， “走平坦路、喝干 净水、上 卫生厕、用清洁能源、住洁净房屋”已经成 为新农村建设的基本 要求。如何提升全乡整体建设水平和品味，是摆在我们面前的新 课题。我 们将在已完成的4公里生态景观路，再投入人力、物力、 财力，打造5公里的生态景观路，为建设“ 美丽乡村” 增光添彩。要 继续按照“ 生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主 ” 的要求。统筹规划建设美丽乡村，努力改善农村环境。进一步倡 导“新农村、新生活” 的理念，培养广大群众的 环保意识，建立环 境整洁、卫生评优的长效机制。大力开展群众喜闻乐见、健康向 上的文体活动，引导群众改变和改善生活方式，继续深入开展 “文明信用户” 活动，倡 导健康文明新风尚。三是实施民生工程。 百年大计，民生为本，民生工程既是德政工程，更是民心工程。五 年来，我乡民生工程工作名列全县前茅，2007年、2008年、2009年 连续位列全县二、三名位置，受到表彰。今后五年，我们将从四个 方面整体推进社会事业的发展：一是加大社会保障力度。全面落 实和完善农民和职工的医保、低保、农保、伤保、失业保险等五大 保障体系，切实做到应保尽保，公平享受。通过最低生活保障线， 贫困老年人救助等制度，加大对弱势群体的保障力度。二是全面 完善文化、教育、公共卫生体系。乡文化站已经启用，乡卫生院要 筹备运行，中心小学教学综合大楼已开工建设。三是大力推进各 项惠民工程落实。实施好国有林场危旧房200户以上改造项目。 继续实施农村饮水工程。完善减灾体系建设，全面提高抚灾救灾、 应急救援能力。完善和落实鼓动全乡群众创业的各项政策措施， 在条件成熟的情况下，推出“创业基金” ，大力支持本土 农民和职 工自主创业，实现创业带动就业。四是切实维护社会稳定。畅通 依法信访渠道，加大信访积案化解力度，加大法律援助力度。强 化社会治安综合治理，始终保持“严打” 高 压态势,不断增强辖区 内公众安全感。四是做大财政蛋糕。地方财政增长，发展后劲增 强是三爪仑改革和稳定的保障。准确把握全乡经济命脉，整合农 业、工业、第三产业的资源科学利用，是做大全乡财政蛋糕的前 提。我们将在前几年夯实财政税基，拓宽财政税源的基础上，进 位赶超，以高于全县平均增长幅度，强力抓好财政收入，支撑起 三爪仑的经济大厦。一是让“竹” 生利，培育以存明公司 为代表的 毛竹精深加工企业，延长毛竹产业链，提高毛竹附加值，生产毛 竹终端产品，并树立品牌，完成外贸出口的“突破” 。另一方面，鼓 动农民和企业联姻，合作双赢，既确保农民现金收益，又促进企 业做大，工业税收可望大幅度攀升。二是让“地” 生金。三爪仑是 核心风景区，我们将抓住画家洲、观音崖、白水洞历史遗留问题 的彻底处理的有利时机，配合旅游行业大财团整体打造三爪仑， 建筑营业税和经营营业税将如期而至。三是让“水” 生财。洪屏抽 水蓄能电站的开工建设，必将逐年为全乡带来稳定税收的增长。 当然，我们要进一步完善财税征管机制，加大税收征管力度，严 防跑、冒、滴、漏，我们还要进一步在物流建筑、总部经济等新领 域中去寻找和培植税源，生财有道，聚财有方，理财得法。 四、强力打造“ 五好基层党组织” 一个地方的经济是否发展了，人民群众是否富裕了，很大程 度上取决于基层党组织凝聚力和战斗力。一是领导班子好。我们 要建设一个强有力的亲民富民好班子和优秀团队，就是要全心为 民，多办实事，把事关广大群众利益的政策办实，把事关群众生 命财产安全的事办好，把群众密切关注的公益事业办快，把扶贫 帮困的事办妥。就是要打造“核心党委” 、“效能政府”，大 兴求真务 实之风，力戒官僚主义、形式主义，深入基层，深入群众，体察群 众疾苦，关心群众冷暖，解决群众困难，抚顺群众情绪。就是要建 立重激励、硬约束、严考核的工作机制，推进经济和社会各项工 作，就是要严格要求班子成员始终坚持廉洁从政的原则，自觉接 受群众监督，坚持民主集中制，公开办事，坚持“三重一大” 议事 决策机制。二是党员队伍好。积极倡导“双服 务” 理念，热心为党 员服务，组织党员为群众服务，积极开展“党员示范户、党员先锋 队、党员责任区” 创先争优活动，鼓动全体党 员带头参加扶贫帮 困，文明创建等公益活动，进一步加强对入党积极分子教育、考 察和培训，在发展党员坚持标准、保证质量的前提下，调整结构， 增加数量。给农村党员“三培”“两带” 创新活 动打造平台。三是工 作机制好。建立有效的工作机制。认真制定党建工作计划，落实 党建工作目标责任制。坚持党建带工建、团建、妇建，发挥好基层 配套组织作用，建立有效的活动机制，结合本乡实际，因地制宜 开展生动活泼的党建活动，扩大党建工作的积极影响。建立有效 的创新机制，积极探讨和实践农村“党支部、理事会、合作社 ”三 位一体党建工作模式。建立有效的监督机制。实行“党务公开” ， 实行干部任用、党费收缴，发展党员、评先评优、表彰奖励等公示 制度，对党员违纪问题认真及时查处，保障党员的民主权利，发 挥党员的民主监督作用。四是发展业绩好。大发展小困难，小发 展大困难，不发展最困难。我们三爪仑仍然是一个经济欠发达的 边远山区小乡，我们既面临不少发展中的烦恼，但更多更重要的 还是发展不足引发的矛盾和问题，因此我们要坚持科学发展观和 正确的政绩观，全面完成上级下达的各项工作