新时期综合素质评价区域推进工作的落实与创新

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新时期综合素质评价区域推进工作 的落实与创新 自 2002 年明确提出“综合素质” 的目标以来，围绕综合素质评价的教育 讨论、教育实践从来没有中断过。2017 年，普通高中综合素质评价实施进入新 阶段，区域推进作为国家政策导向和区 域发展需求，已经成为综合素质评价改 革的必然要求和必然趋势。普通高中综 合素质评价实施亟需反思昨天、展望明 天，为区域推进的顺利进行总结问题、 提炼经验。 中国论文网 /1/view-12953857.htm 关于加强和改进普通高中学生 综合素质评价的意见 （教基二201411 号） （下简称意见 ）颁布以来，各省 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 市教育行政部门高度重视，制定了相应 的综合素质评价实施方案，并积极进行 特色实践，积累了宝贵经验，发挥了重 要作用。总体来看，综合素质评价区域 推进工作的落实与创新主要体现在对以 下几个关键事项的强调与执行上： 一、综合素质评价区域推进工作 意识的强化 （一）综合素质评价理念的宣传 与渗透 各省市的综合素质评价方案虽然 明确了该项工作的指导思想、评价目的、 评价原则、评价指标体系、评价的组织 与实施、评价结果的呈现和应用，但对 综合素质评价区域推进工作来讲，区县 层面、学校层面的领导和一线教师对综 合素质评价的理解、认同、实践才是关 键。所以，综合素质评价区域推进的首 要工作是综合素质评价理念的宣传与渗 透，即：通过积极的社会舆论，把普通 高中综合素质评价的内容、方法和标准 面向社会公示，实现观念统一，接受社 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 会监督，争取社会支持。这是做好区域 推进工作的重要前提和保障。各地都意 识到了这一点，并在具体工作中得到了 很好的践行。 第一，组织多层面培训，对综合 素质评价的理论、意义、方法、结果等 内容进行全面、深入、有针对性的宣传 与渗透。此类培训主要从两个层面展开： 一个层面是评价专业人士对辖区领导、 干部、班主任的培训，旨在把综合素质 评价工作细化为职务行为；另一个层面 是对学校内部所有教师、学生、家长的 全员培训，旨在增强认同，调动积极性、 主动性。 第二，构建电子平台，对所有学 生的信息填报进行监控，及时发现、及 时反馈，把综合素质评价理念渗透到学 生的每一个成长与变化的细节中。如北 京市综合素质评价电子平台设计时充分 考虑了以下几个层面：首先是研究层面， 为市、区、校提供成功经验和典型案例； 其次是教育层面，为学生、教师和家长 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 提供信息依据；再者是技术层面，为评 价统计分析和评价结果的呈现、传递提 供了技术支撑；另外是监控层面，以评 价来监控学生综合素质的发展水平，挖 掘数据中的规律，提供全面的信息依据。 第三，在学校设立评价协调员， 指导、协助对综合素质评价的理解与执 行。这一角色可由教育行政部门指派科 研机构的评价人员担任，也可聘请评价 专家，还可以由学校指定资深教师。 除了以上几种方式，其他还有建 构区县级和校级综合素质评价共同体 （前者重点在于做好政策及时的上传下 达、各平行部门协调配合、评价结果的 监控、实践经验的总结、优秀案例的推 广等过程推进工作，后者重在充分吸收 各层面的教育相关者，加强沟通与合作， 增进理解与认同） ；设立综合素质评价 专项经费，用于培训、专项研究、交流 研讨等各项推进工作，为综合素质评价 区域推进工作的顺利开展提供条件，减 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 少阻力。 （二）综合素质评价课题的研究 与学习 积极发挥课题研究的引领和指导 作用，是强化综合素质评价区域推进工 作意识的另一个有力抓手。当前有“高 中综合素质评价” 明确标示的重要课题 有： 教育部哲学社会科学研究重大课 题攻关项目“ 初高中学业水平考试和综 合素质评价改革研究（14JZD042） ；国 家社会科学基金教育学一般课题“普通 高中综合素质评价的现实检视与理论反 思”（BAA130088） ；中国博士后科学基 金第 60 批面上资助项目“新高考改革语 境下的高中学生综合素质评价实施研究” （2016M602230） ；全国教育科学十三 五规划 2016 年度教育部重点课题“高校 综合评价招生改革的理论和实践” （DIA160339） 。 就区域层面来讲，研究重点集中 在以下几个方面：1.关于开展质量观、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 评价与课程的关系、通过综合素质评价 提升教育质量的实证研易于整合，就区 （县）级研究机构（如教研中心或进修 学校等）而言，更易于整合各方面的研 究数据。建议发挥研究优势，发掘数据 中的规律和联系，更好地服务于区域教 育行政决策，对学校给予更切实的专业 服务。 二、综合素质评价区域推进组织 机构的构建 综合素质评价区域推进是一个系 统工程，需要对推进工作理念的统一认 识，也需要对推进工作过程的严密管理， 而它们的前提是需要有一个系统的组织 机构对综合素质评价区域推进工作进行 整体规划、统筹协调。 综合素质评价区域推进的组织机 构是综合素质评价工作顺利实施的组织 保障。经过 10 多年的逐步探索，各地 的综合素质评价区域推进组织机构逐步 成熟，并在具体实践中发挥了重要的作 用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 以北京市为例，综合素质评价区 域推进组织机构主要分市、区（县）和 普通高中学校三级设置。三级组织管理 机构和组织机构的人员既有明确的职责 分工，又有相互支持、团结协作的机制， 在高中学生综合素质评价的过程中，充 分发挥各自的最佳功能，共同完成高中 综合素质评价任务，推动工作顺利完成。 三、综合素质评价区域推进运行 机制的优化 综合素质评价区域推进不是简单 的上传下达，是一个复杂的工作推动过 程，涉及市、区（县） 、学校等多层面， 教育厅（委）处室、教科研所、校级具 体安排等多部门，教育行政官员、校长、 教师、学生、家长等多角色，需要有多 形式、多角度、全方位的管理机制，以 便有效地、扎实地保障各项工作的顺利 开展与相互衔接。 总的来讲，区域推进作为教育改 革的重要路径，具备特殊的战略意义和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 执行逻辑，它的具体内容与最终目标会 随着研究的深入而逐步清晰、丰富，与 此相关的论点、案例和论据会在问题解 析过程中得到一步步汇聚、切合，并互 为拥趸，直到把问题尽可能地嵌置在一 个外延合理宽泛但内涵尽量精准的研究 框架里，并随着研究的进展而不断调整 和修正，这期间，还要思考区域推进在 教育