0410环境与资源保护法学自考真题及参考答案

全国 2004 年 10 月高等教育自学考试 环境与资源保护法学试题 课程代码：00228 一、单项选择题（本大题共 20 小题，每小题 1 分，共 20 分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选或未选均无分。 1.我国对自然保护区实施统一监督管理的机关是（ ） A.国家环境保护总局 B.国务院环境保护委员会 C.国务院及地方人民政府环境保护行政主管部门 D.国务院及地方人民政府林业保护行政主管部门 2.环境与资源保护法调整的社会关系是（ ） A.人与物的关系 B.人与环境要素的关系 C.人与自然的关系 D.人与人之间的关系 3.现代外国环境法产生阶段的立法特征主要是（ ） A.针对环境污染实行控制立法 B.加强自然资源与自然环境保护的立法 C.针对野生动物保护立法 D.针对国际环境问题立法 4.国务院第一次向全国发出注意环境污染的警告是由下列哪一事件引发的？（ ） A.海河流域污染 B.淮河流域污染 C.官厅水库与北京西郊污染 D.滇池污染 5.基于环境问题自身的特点和发达国家“先污染、后治理”的经验教训，首先提出“预期 的环境政策” 、强调采取预防性措施的是（ ） A.人类环境宣言 B.世界自然资源保护大纲 C.内罗毕宣言 D.里约环境与发展宣言 6.为弥补、恢复、更新自然资源的减少、流失或破坏而向开发利用自然资源者收取的费用 是 （ ） A.开发使用费 B.保护管理费 C.惩罚性收费 D.资源补偿费 7.我国大气污染防治法规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（ ） A.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 B.国务院批准划定的酸雨控制区 C.二氧化硫污染控制区 D.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域、国务院批准划定的酸雨控制区以及二氧化硫 污染控制区 8.我国海洋环境保护法规定，负责防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的主 管机关是（ ） A.国务院环境保护行政主管部门 B.国家海洋行政主管部门 C.国家海事行政主管部门 D.国家渔业行政主管部门 9.我国就主要水系的水污染防治制定的第一个专门行政法规是（ ） A.长江流域水污染防治暂行条例 B.淮河流域水污染防治暂行条例 C.海河流域水污染防治暂行条例 D.松花江流域水污染防治暂行条例 10.城市区域环境噪声标准中的 1 类标准（昼间 55 分贝，夜间 45 分贝）适用于（ ） A.疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域 B.居住、文教机关为主的区域 C.居住、商业、工业混杂区 D.城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域 11.向从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位颁发经营许可证的机关是（ ） A.县级以上人民政府 B.县级以上人民政府环境保护行政主管部门 C.省级以上人民政府 D.省级以上人民政府环境保护行政主管部门 12.国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为（ ） A.农用地、建设用地和未利用地三类 B.生产用地、城市用地和生态用地三类 C.耕地、林地、草地和建设用地四类 D.基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类 13.我国水法规定，水资源属于（ ） A.集体所有 B.国家所有 C.集体所有和国家所有 D.国家所有、集体所有和投资者所有 14.在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大 中型工业企业，在建设项目环境影响评价报告书中的水土保持方案必须由下列哪一机关 批准？（ ） A.县级以上水行政主管部门 B.县级以上环境保护行政管理部门 C.县级以上城建行政管理部门 D.县级以上土地行政管理部门 15.依照全国人大的决定，在有条件的地方，年满 11 周岁的健康公民每人每年应当义务植 树 （ ） A.1 棵 B.3 棵 C.3-5 棵 D.7-9 棵 16.为了渔业资源的可持续利用和保护，县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的 单位和个人征收（ ） A.渔业资源保护费 B.渔业资源增值费 C.渔业资源补偿费 D.渔业资源增值保护费 17.依照我国野生植物保护条例的规定，下列哪一类野生植物禁止出口？（ ） 浙 00228# 环境与资源保护法学试题第 3 页 共 6 页 A.未定名或者新发现并有重要价值的野生植物 B.濒危的野生植物 C.国家一级保护野生植物 D.国家二级保护野生植物 18.目前专门规范我国排污费征收、使用和管理的规范性文件是（ ） A.征收排污费暂行办法 B.排污费征收使用管理条例 C.水污染防治法实施细则 D.建设项目环境保护管理条例 19.下列气体中属于国际公约管制的温室气体是（ ） A.二氧化碳 B.哈龙 C.甲烷 D.乙醇 20.在专属经济区内，对沿海国的权利义务表述错误的是（ ） A.沿海国对生物资源的可持续利用承担国际义务 B.沿海国对生物资源的养护和管理享有主权权利 C.沿海国享有绝对的主权权利 D.沿海国有义务确立有关生物资源的捕捞总量 二、多项选择题(本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分) 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后 的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 21.环境与资源保护基本法和单行法的关系是（ ） A.它们同为环境与资源保护法律体系的组成部分 B.我国环境保护基本法是在环境与资源保护单行法的基础上发展起来的 C.单行法是基本法的具体化 D.基本法是单行法的立法依据 E.基本法主要对环境保护的重要问题作出原则性规定，单行法则针对特定的环境保护对象 作出具体的规定 22.我国环境与资源保护法确立的许可证形式有（ ） A.城市建设用地许可证 B.海洋倾废许可证 C.总量控制许可证 D.森林采伐许可证 E.矿产资源勘探、开发许可证 23.中国现行有关环境污染防治的专门法律有（ ） A.放射性污染防治法 B.水污染防治法 C.环境噪声污染防治法 D.固体废物污染环境防治法 E.海洋环境保护法 24.按照我国草原法的规定，在下列哪些地区可以建立草原自然保护区？（ ） A.具有代表性的草原类型 B.珍稀濒危野生动植物分布区 C.饮用水水源区的草原 D.具有重要生态功能和经济科研价值的草原 E.有重要人文遗迹的草原 25.国家对个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，允许个人开采 的矿产资源有（ ） A.矿产储量规模较大的矿产资源 B.零星分散资源 C.用作普通建筑材料的砂、石、粘土 D.为生活自用而开采的少量矿产资源 E.对国民经济有重要价值的矿产资源 26.城市规划和建设要求对具有历史文化特征的老城区、古城遗址、文物古迹、名人故居、 古建筑、风景名胜和古树名木等，应当采取下列哪些严加保护的措施？（ ） A.禁止乱占、乱拆、乱挖、乱建 B.禁止任意迁动位置 C.在遗迹周围划定保护地带 D.禁止受到新建、扩建、改建工程的损害 E.限期治理遗迹周围污染严重的企业 27.下列有关我国水污染物总量控制制度表述正确的有（ ） A.县级以上人民政府决定实施总量控制的水体 B.实施总量控制的水体，不执行污染物排放标准 C.向实施总量控制水域排放重点污染物的企业或单位，必须承担排污量削减任务 D.向实施总量控制水域排放污染物的企业或单位，承担排污量削减任务 E.省级以上人民政府可以决定要实施总量控制的水体 28.国际社会就管理外空活动达成的具有普遍约束力的国际规范有（ ） A.外空适用“先占先有”的主权排他原则 B.各国进行外空活动必须考虑其他国家的利益 C.禁止任何国家对外空或者天体造成污染 D.各国对外空享有平等的受益权 E.各国应该采取措施避免外空事件对地球环境造成负面影响 29.促进“持续增长”到“可持续发展”战略转变的具有重要国际影响的文献是（ ） A.我们共同的未来 B.增长的极限 C.寂静的春天 D.封闭的循环 E.大自然的权利 30.环境污染侵害发生之时，为了避免损害结果的发生，人民法院可以采用以下承担民事责 任的方式（ ） A.排除妨碍 B.停止侵害 C.消除危险 D.恢复原状 E.赔偿损失 三、简答题（本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分） 31简述地方污染物排放标准的制定权限和适用效力。 32简述我国自然资源使用权的取得方式。 33环境与自然资源保护立法采用的经济刺激手段有哪些？ 34试列举三个主要的陆地生物资源养护公约的名称。 浙 00228# 环境与资源保护法学试题第 5 页 共 6 页 四、论述题（本大题共 2 小题，第 35 小题 8 分，第 36 小题 12 分，共 20 分） 35什么是土地利用总体规划？它与其他规划（如城市总体规划、开发利用规划、国民经 济与社会发展计划等）的关系如何？（8 分） 36阅读下列短文，从环境影响评价法的角度、结合科学发展观和科学政绩观，谈谈三门 峡水库所反映的问题对今后编制类似规划和新建类似项目的启示。 （12 分） 2003 年 10 月，水利部召集陕 、晋、豫三省相关部门及部分专家学者在郑州举行会 议，研讨三门峡水库的去留问题 。三 门峡水库是黄河上修建的第一座以防洪、防凌、供 水、灌溉、发电为目标的综合大型水利枢纽。然而，小浪底水库投入运用后，小浪底水 库 成为直接控制下游洪水的重要枢纽。在此背景下，专家学者提出了三门峡水库的去留问 题， 废除、炸坝、敞泄、停运等不一而足的 观点再一次叫响。 据悉，三门峡水库在规划阶段就一波三折 “三起三落”。反 对三门峡工程的主要理由 在于：沿黄流域水土保持好就能解决黄河水患问题，无 须修建三 门峡工程。但三 门峡工 程并没有因此停止。 由于三门峡水库规划和设计的先天不足，迫使工程在投入运用不久就不得不 进行 两次改建，三次改变运用方式，主要改造是针对泄流排沙。1960 年，大坝基本竣工，并开 始蓄水。1961 年下半年，反对者的担忧变成现实：15 亿吨泥沙全部 铺在了从潼关到三门 峡的河道里，潼关的河道抬高，渭河成为悬河。关中平原的地下水无法排泄，田地出现 盐碱化甚至沼泽化，粮食因此年年减 产。 1962 年以来陕西省曾多次呼吁国 务院从速制订 黄河三门峡水库近期运用原则和管理的具体方案，以减少水 库带来的严重问题。 五、案例分析题（本大题共 2 小题，第 37 小题 12 分，第 38 小题 8 分，共 20 分） 37 1997 年以来，王某等 18 户渔民经当地政府批准，集资数百万元，在某县滦河出海口沿 海滩涂合伙开办经营了一个大型贝类养殖场。2000 年 10 月上旬，来自某市造 纸、化工等企 业的工业污水沿滦河河道顺水流入大海， 污染了王某等经营 的贝类养殖场的海水水域，造 成大面积海洋生态破坏，致使即将成熟上市的 滩涂贝类、 鱼类 成批死亡，直接经济损失惨 重。 经渔政部门监测，贝类死亡的直接原因是养殖海域内存在的大量有机物和悬浮物所致。 经环保部门沿滦河对上游排污企业的排查，发现有三家排 污企业排放的有机物和悬浮物数 量相当、排污口地理位置相近。其中，A 造纸厂排放的有机物和悬浮物严重超标；B 造纸厂 排放污水虽然达标，但主要污 染物仍为有机物和悬浮物；C 化工厂也将大量未达标的工业 污水直接排入滦河，虽其污染物中不含 悬浮物，但有机物的排放也严重超标。 2000 年 12 月，渔政部门对这 次污染事件造成的经济损失 进行了评估， 污水造成贝类 养殖场的损失为 860 万元。同 时， 污染事件对养殖区域及附近海域的海洋生 态造成了重大 损失，经有关部门评估，损失约为 3600 万元。 为此，王某等 18 户渔民欲联合向法院提起 损害赔偿诉讼。 问：（1）本案中 A、B、C 三家企业是否都能成为被告？为什么？（6 分） （2）王某等 18 户渔民是否有权对污染事件引起的海洋生态破坏损失提出赔偿请 求？（6 分） 38 1997 年，某市一化工公司将在生 产除草醚替代品时封存的化工废料 197 桶，送到某 市洪山区环保固体废弃物交换中心处置，并交付 处置费用 19900 元。 1999 年 3 月，洪山区 环保局决定处理这批废料，并决定由 时任分管副局长的李某具体 负责此事。 经时任洪山区 环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和 杨某可以处理这批废料。 于是李某便提议先给 197 桶废料做个化验以弄清废料的化学成分再行处理。不久李某便收 到了一份没盖公章的“某市化学研究所检验报告单”，上面写着送检样品只含铁、锌等物质， 无毒无害。这时李某已意识到此 检验报告不符合规定要求但未明确指出，仅委婉提出化验 单上需要加盖公章。 199