10年半年总结

小 发 （2010）30 号 中共榆阳区小壕兔乡委员会 榆 阳 区 小 壕 兔 乡 人 民 政 府 关于呈报榆阳区小壕兔乡二 0 一 0 年 半年工作总结的报告 区 考 核 办 ： 现 将 榆 阳 区 小 壕 兔 乡 二 0 一 0 年 半 年 工 作 总 结 随 文 上 报 ，请 验 收 考 核 。 附 ：榆 阳 区 小 壕 兔 乡 二 0 一 0 年 半 年 工 作 总 结 中共榆阳区小壕兔乡委员会 榆 阳 区 小 壕 兔 乡 人 民 政 府 2010 年 7 月 12 日 小 壕 兔 乡 二 0 一 0 年 上 半 年 工 作 总 结 小壕兔乡位于榆阳区最北端，距榆林城区 68 公里 处，属典型的风沙草滩区，陕蒙高速公路穿境而过。全 乡总面积 586 平方公里，其中:耕地 5.16 万亩。辖 20 个 行政村，14 个企事业单位,有农户 2715 户，人口 12099 人，有 24 个党支部，党员 624 名。 2010 年上半年，我乡围绕区委、区政府下达的各项 目标任务为中心，紧紧围绕建设“畜牧大 乡、农业强乡、 生态名乡” 的发展战 略；坚持以科学发展、升级晋档和农 业增效、农民增收为中心；以园区带动，政策促动，群众 联动抓好服务、推广、示范、管理等工作；以强化干部管 理，切实增强责任意识，严格任务考核为抓手，全面加 强村级党组织建设，全面推进全乡经济社会各项事业的 协调发展。上半年来，全乡农村经济总收入达 4274 万 元，农民人均纯收入达 3864 元，比上年增长 11.1%，现 将上半年工作总结如下： 一、经济工作，稳步推进，成效显著。 1、产业结构进一步优化，畜牧业开发成效显著。 （1）种植业方面，积极扩大新品种植面积，以引进、 推广、扩大高产玉米种植为重点，充分发挥农民群众的 积极性、主动性，在村情较好、群众接收意识强的村建 立集中连片大面积示范基地。全乡粮食种植面积达 36000 多亩（其中优质高产玉米达 23000 多亩，地膜玉 米 4500 多亩），饲料作物 11000 多亩，经济作物面积达 3300 多亩。在耳林、巴汗等村推广优质高产洋芋 400 亩。 （2）养殖业上，实行重点扶持、示范先行、品牌推进 的畜牧业发展路子。建立标准化养殖示范户，养羊按照 五配套标准（羊、棚、草、机、场）、养猪按照四配套标准 （猪、棚、饲、池）建设，规范养殖标准。积极发展“一村 一品” 示范村建 设， 进一步完善了公合、早留太万只羊 和东奔滩、掌高兔万头猪养殖示范村建设。同时加快笼 养鸡、养牛示范户的建设，培植养鱼、养螃蟹、养鳖等特 色养殖业发展。重点扶持养殖大户，为锦国养殖场等 4 个示范养殖场争取国家投资 100 多万元，用于其扩大规 模，完善设施，增强市竞争力。加快品种改良步伐，今年 政府统一调回 60 只种公羊无偿提供给养殖大户，促进 全乡畜品种的改良步伐。 加强圈舍改造，全乡有 360 多户养殖户改造牲畜圈 舍 1230 多间，改良羊子品种 1.3 万多只。狠抓动物的疾 病防治工作，圆满完成了春季防疫工作，免收防疫费。 3、非公有制经济发展取得新进展，新增建华楼板 场等 2 个实体企业，新增个体工商户 9 户。技能性劳务 输出明显提高，上半年劳务输出 1700 多人，创经济收 入达 1800 多万元。 二、社会发展 1、积极开展“科技之春宣 传月” 活动，推 进“一站、 一栏、一员” 建设。 2、教育教学条件不断改善，进一步完善双高普九 工作，迎接省级验收。关心下一代工作委员会积极开展 工作，全乡没有出现失学儿童。 3、积极发展医疗卫生事业，新建了西奔滩等 3 个 村的卫生室。档案工作，按标准及时归档。 4、进一步提高了计划生育优质服务水平， “三查” 实 行进村到组上门服务。全乡出生人口 93 人，计划生育 率 99.6%，四 项手术完成 90 例，手术费减免 5960 元。 生育对象跟踪服务率达 100%，新增 3 户农村部分计划 生育家庭奖励扶助对象。严厉打击“两非 ”行为成效显著。 三、人民生活 1、社会保障及扶贫开发工作。上半年发放小额贷 款 148 万元。成立评审领导小组对 1246 户低保户按程 序进行了重新审核评定，为特困户和因病返贫人群发放 救助款 31500 元，米面 320 袋。 2、防汛抗灾及生产自救工作。乡上成立了防汛抗 灾指挥部，抽调防汛抢险人员 280 名，筹集防汛物资编 织袋 4000 条。6 月 23 日东奔滩等 4 村遭受冰雹袭击， 乡及时抽调专人到农田现场查看，并采取措施进行抢救， 使农作物受灾程序降到最低。 3、碘盐配售工作全面完成。 四、生态资源环境建设 封沙禁牧及生态环境建设再创佳绩。农综项目区农 田防护林网补植杨树 1 万多株，义务植树 4.1 万多株。 天然气管线植被恢复和道路绿化，共栽植紫穗和沙柳 5800 亩，乡村道路两侧绿化 12600 亩。小壕兔、耳林集 镇及小刀线连接线绿化栽植樟子松 3015 株、杨树 5400 多株。制定出台了小壕兔乡封沙禁牧工作管理办法， 成立了封沙禁牧督查队，与各村签订了封沙禁牧责任 书，封沙禁牧工作明显好转，林草覆盖率明显提高。 五、社会安全 1、加强社会治安综合治理和安全工作。与各村、企 事业单位签订了社会治安综合治理目标责任书、 安全 生产责任书、 天然气管道安全监管责任书，定期不定 期的在全乡范围内进行安全大检查，以村成立警民联防 小分队，负责该村的安全巡防工作。目前全乡没有发生 过一起安全事故。 2、加强校园及校园周边安全排查整治工作，乡党 委高度重视，落实领导干部包抓责任制和各校校长安全 第一责任人制度，组织工商、派出所、司法所等联合对 校园及校园周边的散杂人群、个体工商户、小食品摊点、 师生饮食、校舍等进行安全隐患排查，加强门卫管理， 设置法制副校长，制定突发事件应急预案。学生上学、 放学、上课下课有专门人员值班巡逻，确保师生安全， 目前学校没有发生过一起安全事故。 3、信访工作。结合区有关文件精神，我乡制定了 信访工作安排意见，与各村签订了信访工作责任书， 确定了领导干部固定日接访制度和领导干部下访制度， 实行领导包案、监控制度。上半年共接待群众来信来访 14 批 36 人次，主动约访 17 人次，点名接访 4 次 86 人 次。下访 179 次，其中解决问题 162 件，联合相关部门 解决 17 件。 六、班子和队伍建设 1、加强党建工作 （1）村级党组织“升级 晋档，科学发展”活动顺利开 展，乡党委高度重视，以“抓党建促发展 ”为目标，围绕 “抓杆子， 带班子，谋 路子，挣票子” 这一主 线，进一步深 化和拓展“ 三级联创 ”“旗帜工程”，按照新 农村建设“二 十字” 方针 ，以加快 农村发展、促进农民多渠道增收为 重点，不断加强农村基层党组织建设，2010 年我乡村级 党组织达到一类的有 5 个，二类的有 8 个，三类的有 7 个，彻底消除了四类。 （2）加强党员干部作风建设，进一步完善“首问责任 制” 、“限时办结 制”“ 服务承诺制”等规章制度，全力深化 创建服务型机关，设立“小壕兔乡政务 服务大厅” ，“计生” “民政”“农补”“村级 会计核算中心”“信访” 等直接涉农窗 口实行一厅式办公，简化农民办事程序，提高政府办事 效率。使制度真正落实在行政运行中。 （3）投资了 30 万元新修了公合、史不扣“两委” 阵地， 投资了 9.8 万元翻修了沙则汗村活动阵地。重视培养发 展党的后备力量，新发展预备党员 33 名，培养入党积 极分子 46 名。 （4）实行党委工作承诺制，2010 年乡党委向全乡公 开承诺完成 9 项工作任务，接受群众监督。 2、以“创先争 优” 活 动为载体积极开展 “连心工程”， 要求党员干部做到“ 一联、二落实、三进 、四包、五民” ， 即：一联：领导干部联系村支部:重点抓好两委班子的建 设，以建设“ 五个好 ”支部为标准，着力把支部班子培养 成科学发展、创先争优、构建和谐社会的坚强核心。二 落实：一是落实联系村的经济发展目标，组织党员、干 部、群众开展一次产业发展大讨论，理清思路，明确目 标，制定切实可行的发展规划。要把经济建设与村级党 组织“ 升级 晋档、科学 发展”“ 创先争优” 等活动有机的结 合起来，重点要放在班子建设、产业发展、增收致富、解 决难题、推动发展及“ 创卫“ 活动和社会治安 综合治理上 来，确保各项目标任务圆满完成。二是落实联系村的经 济发展措施，要通过帮带工作，使联系村的经济发展和 产业发展要有新的起色，要把联系村的群众生活水平提 高的程度作为检验科学发展、创先争优的重要标准之一， 同时要作为乡村干部年终考核的重要内容之一。要建立 联系工作的长效机制，使联系工作不留于形式，不形同 虚设，最终取得实效。三进：深入农村，深入村组，深入 群众中，进行“大走 访、大调研、大讨论” 活动，摸清村情 民意及经济、社会发展、劳动力基本情况，做到底子清、 目标明。了解群众生产生活和社情民意情况，切实解决 突出问题。解决一批关系加强党的建设和群众反映强烈 的突出问题，促进经济的稳定发展和社会主义新农村建 设步伐。进村：了解村情民意，调研产业现状，挖掘发展 潜力，制定经济发展目标；进组：选产业发展潜力大，示 范作用好的示范户进行扶持，使其在经济发展和社会主 义精神文明建设中发挥示范、带头、榜样作用；进户： 宣讲党的方针政策，分析产业发展致富门路，兑现 惠民政策，排解疑难问题。四包：包一户党员示范户， 以解决农村党员示范作用不明显和“创先争优” 意识不 强的问题，把党员示范户培养成致富能手和科学发展、 创先争优的标兵，着力提高党员示范户思想政治素质， 增长科技文化知识，增强党员示范户带头创业致富和带 领群众共同致富的责任心和本领。包一户贫困党员户， 每一个干部带头包扶一名贫困党员，定期进行走访，采 取多种方式，手拉手帮助脱贫，心贴心引领致富，及时 帮助贫困党员解决生产生活和产业发展中遇到的困难 和问题。包一户种养殖示范户，采取传递信息、提供技 能指导、帮助发展主导产业等有效方式，使示范户发挥 示范带头作用，进而带动村上的科学发展、创先争优活 动的健康开展。搞好调查研究，要坚持深入自己所包联 的户调查研究，了解情况，认真解决好种养殖示范户的 生产及生活方面的问题。包一户困难群众户，要积极联 系包抓村的贫困户，通过送技术、送资金、送温暖、献爱 心等活动，尽快帮助贫困户摆脱贫困，走上发展致富的 路子。五民：听民声，问政于民、问计于民、问需于民；察 民情，察村情民意、访民情解民意、建民情档案；排民忧， 知群众所惑、解群众所难、排群众所忧；帮民富，通过引 进优良品种、优化产业结构、培训农民技能等多种形式， 共商发展路子，促进农民增收；暖民心，着力做到大众 所关心事务的公平公开公正，如基础设施建设、主导产 业发展、财务收入、扶贫帮困、救济救灾、低保医保、大 病救助、贫困大学生上学 等。 3、党风廉政建设、民主政治建设和依法行政工作 照章执行，精神文明建设有序开展。认真分解 2010 年 党风廉政建设责任制目标任务，严格执行党员干部“廉 洁从政准则” ，实行来客招待廉政灶制度，严格执行“ 一 事一议”制度和 “五议 三公开”制度。在我乡形成了干部 清白、群众明白的廉政氛围。 七、社会主义新农村建设 1、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。 （1）投资 52 万元完成了武素、贾明两个村的小水利 项目 1160 亩；完成了贾拉滩、包兔 4500 亩农综项目的 尾留工程；启动了掌高兔、西奔滩两个村 4200 亩的农 业综配套项目。启动了小壕兔集镇供水工程。 （2）积极争取国际计划的大力支持，投资 14.5 万元 实施了耳林小学、小壕兔小学、小壕兔中学校园维修项 目和购置了部分教学设施。 （3）加快刀兔、早留太小区建设，统一规划小区建 设，利用交通枢纽的便利条件积极发展住宿、餐饮、维 修、农家乐等服务业。 2、培养新型农民。本着“实际、实用、实效” 的原则， 对农民进行实用技术培训，结合国际计划的培训项目， 累计培训农民达 2120 人次。 3、改善农、牧业生产条件。通过积极争取全乡共购 置补贴农机具 366 台，其中：手扶拖拉机 71 台，四轮拖 拉机 10 台，粉碎机 245 台，玉米脱粒机 36 台，铺膜机 2 台，挖坑机 1 台，犁 1 个。 4、兑现农资直补、地膜玉米、家电下乡、两免一补、 合疗补贴等 13 项政策性补贴 210 多万元。 八、 “五型机关”创建工作 认真贯彻落实区委关于加强干部政治理论学习的 规定，全面加强干部政治理论学习、法律知识、业务知 识学习。转变干部作风，提高干部服务群众的综合素质。 通过创建活动，使干部增强了五种意识，机关形象进一 步提高。 九、 “创卫”工作 1、按照创建省级卫生乡镇的要求，以“深入宣传、 广泛发动、加强领导、落实责任、坚持经常、不留死角” 的工作思路，对全乡 20 个村进行了“三清、四化、八无” 的环境治理工作，要求各村指定固定的垃圾处理场地， 住户伙场的柴堆、粪土堆、牲畜圈等进行合理规划有序 堆放。 2、合理规划集镇建设，投资 100 多万元绿化、硬化 耳林、小壕兔集贸市场，统一规划完成集镇旧房改建 126 间；设置垃圾集中处理场等公用设施，雇佣市场管 理员保洁员，管理市场秩序，清除垃圾，维护市场洁净。 3、加强乡村道路两侧脏、乱、差的整治工作，雇佣 道路维护保洁员，维护道路、清除路障，清扫道路及两 侧垃圾，保护管理绿化树木，确保道路清洁畅通。 4、与企事业单位、个体工商户签订了“门前四包” 协 议共 151 份。规范了集镇总体规划，制止了乱修乱建和 乱摆滩设点。 十、其它工作。 国际计划项目办、共青团、妇联、老龄、统计、农技、 农机、