17届高考政治备考：健康中国2030

17 届高考政治备考：健康中国 2030 一、【背景材料】 2016 年 8 月 19 日至 21 日，全国卫生与健康大会在京召开。会议强调要把人 民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障 、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全 周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中 国梦打下坚实健康基础。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度 、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度 5 项基本 医疗卫生制度建设上取得突破。要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推 动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转 化、创新性发展。悠悠民生，健康最大，保障人民健康是我们党为人民奋斗的重要 目标。 二、【考点链接】 1、从经济生活角度分析 （1）商品是使用价值与价值的统一体。使用价值是价值的物质承担者。健康 的生活离不开健康的食品。质量不合格的食品不具有相应的使用价值，也就不具有 价值，不是商品，而且影响身体健康，影响我们的生活。因此，推进健康中国建设 必须关注食品安全问题。 （2）企业要讲究诚信，树立良好的信誉和形象。企业的信誉和形象是企业的 无形资产，重视企业的信誉和形象有利于提升商品的质量，抑制食品安全事故的发 生，让百姓在健康的生活中提升生存质量，提高幸福指数。 （3）市场调节具有盲目性、自发性、滞后性的优点，需要加强国家的宏观调 控。针对市场上食品安全、药品安全等问题，政府必须加大宏观调控的力度，这对 保障人民健康，推进健康中国建设，实施健康中国战略，具有重要意义。 （4）贯彻落实科学发展观。各级党委和政府部门要落实科学发展观，重视食 品安全和生产安全问题，坚持以人为本，全面建立健康影响评价评估制度，系统评 估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。 （5）正确处理政府和市场关系。要坚持基本医疗卫生事业的公益性，提高医 疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得。要坚持正确处理政府和市场关系， 在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力 。 （6）实现全面建设小康社会的目标。当前，我国正处于脱贫攻坚的关键时期 ，因病返贫成为其间一大障碍。据国务院扶贫办建档立卡统计，因病致贫、因病返 贫贫困户占建档立卡贫困户总数的 42.2%。健康是一切之本，是全面建成小康社会 亟待一个更加健康的中国。 2、从政治生活角度分析 （1）我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民 当家作主。 “全民健康”助力“全面小康”，要把人民健康放在优先发展的战略 地位，一切为了人民健康，要普及健康生活，提高人民的健康素质。从根本上说这 是由我国的国家性质决定的。 （2）我国政府的原则宗旨。“十三五”时期，我国更加注重预防为主和健康 促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，实现发 展方式由以疾病为中心向以健康为中心转变。这说明了我国政府坚持了对人民负责 的原则和为人民服务的宗旨。 （3）我国政府的性质和职能。近年来，我国政府坚持完善健康保障，增加对 人民的健康投入，建设健康环境，营造人民的健康氛围。同时，发展健康产业，提 升人民健康产品的供给侧质量。体现了我国政府作为人民的政府，行使加强社会建 设等职能。 3、从文化生活角度分析 （1）加强思想道德修养。应充分发挥广大医务人员的积极性，既提升薪酬待 遇、优化职业环境，又要强化医德医风建设和行业自律，依法打击涉医违法犯罪行 为，让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。这就要求加 强医务人员的思想道德修养。 （2）文化与经济相互交融，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。只有 人人健康，才有全民健康；只有人人幸福，才有全民幸福。推进健康中国建设，以 全民健康助力全面小康，有利于促进我国经济的发展，提高我国的综合国力。 4、从生活与哲学角度分析 （1）意识具有能动的反作用。要按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境 保护制度，贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，牢固树立安 全发展理念，健全公共安全体系，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。 （2）规律具有客观性，我们尊重客观规律，按规律办事。生产中出现了不利 于身体健康的安全事故，往往与违背生产操作流程有关。为此，推进健康中国建设 ，必须遵循生产操作流，改善劳动条件，加强劳动保护，提高抵御安全事故的能力 。 （3）坚持两点论与重点论的统一。要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基 层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人 民共建共享。为新时期打造健康中国建设，实现全民健康而努力。 （4）世界是永恒发展的，要坚持用发展的观点看问题。要把控好从农田到餐 桌的每一道防线，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁，为健康中国提供 有力安全保障。为此，企业发展不能只看眼前的利益，应该坚持发展的观点，防患 于未然。 （5）世界是普遍联系的，要坚持用联系的观点看问题。推进健康中国建设， 营造健康环境是基础。良好的生态环境是人类生存与健康的基本前提。按照绿色发 展理念，实行最严格的生态环境保护制度，重点抓好空气、土壤、水污染的防治， 切实解决突出环境问题。 （6）整体与部分是辩证统一关系，整体统帅部分，要树立整体意识。全面建 立健康影响评价评估制度，系统评估规划、政策和重大工程项目对健康影响，意味 着方方面面都要协调，每个行业、单位、机构和个人都要参与到健康促进当中。 （7）矛盾的特殊性要求我们坚持具体问题具体分析。看病难、看病贵，既是 民生之重，也是民心之痛。在党中央、国务院的坚强领导和周密部署下，我国迎难 而上，坚持保基本、强基层、建机制，医疗、医保、医药联动改革，积极探索医改 难题的中国式解决办法。 （8）要着重抓好主要矛盾。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及 健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点， 加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现中华民族伟大 复兴打下坚实健康基础。 （9）人民群众实践的主体，是历史的创造者。我们建设全面小康社会，就是 要让全体人民幸福生活，而健康是幸福的基础和标志。为此，我们要继承和发扬爱 国卫生运动优良传统，持续开展城乡环境卫生整洁行动，建设健康、宜居、美丽家 园。 （10）正确的价值判断和价值选择体现了人民群众的利益和立场。新国后， 中国走出了自己的健康发展道路，实现了从“东亚病夫”到“东方巨人”的转变。 健康中国就是要以人民健康为中心，为人民根本利益服务，本质上就是改善人民健 康状况，实现人口健康全覆盖。 （11）事物发展是前进性和曲折性的统一。加快推进健康中国建设是历史之 必然，时代之担当，人民之期盼。但工业化、城镇化、人口老龄化，疾病谱、生态 环境、生活方式不断变化，为我们的卫生健康工作带来的诸多挑战，对此我们应该 保持清醒的头脑。 （12）坚持一切从实际出发。随着国民生活水平的提高以及人口老龄化的到 来，人们对于就医、健身、养老、旅游、环保等与健康相关的需求要求越来越多。 同时，当中国向着全面建成小康社会的奋斗目标越走越近，全民健康成为保障和改 善民生的一道新课题。 （13）辩证否定的原理要求我们要树立创新意识，发扬创新精神。中国是一 个有十几亿人口的大国，要满足全国人民的医疗卫生需求，不以改革的方式、不用 创新的模式是无法实现的。只有以改革的思维和举措才能破解当前医疗卫生体制所 面临的难题。 （14）坚持群众观点和群众路线。从加强重大疾病防控，到维护少年儿童健 康。从重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群健康，到倡导健康文明的 生活方式、做好心理健康服务，都要求我们树立大卫生、大健康理念，使健康服务 贯穿全程、惠及全民。 （15）人生的真正价值在于对社会的奉献。截至 2015 年，居民人均预期寿命 提高到 76.34 岁，孕产妇死亡率下降到 20.110 万，婴儿死亡率下降到 8.1。 基本医保覆盖 95%以上人口。这些具有说服力的数据、实实在在的变化，凝结着广 大卫生与健康工作者的辛劳与奉献。 三、【跟踪试题】 1.（26 分）阅读材料，完成下列要求。 2016 年 10 月 25 日，“健康中国 2030”规划纲要正式发布，提出了今后 15 年我国推进“健康中国”建设的行动纲领，开启了建设健康中国新征程。 材料一 纲要提出从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人三个 层面，形成维护和促进健康的强大合力。纲要指出要推动健康服务供给侧结构 性改革，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求，深化体制机制改革，优 化要素配置和服务供给，补齐发展短板，推动健康产业转型升级，满足人民群众不 断增长的健康需求。要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律 、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健 康、追求健康、促进健康的社会氛围。 材料二 纲要提出要把健康融入所有政策加强各部门各行业的沟通协作，形 成促进健康的合力。全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展 规划和政策、重大工程项目对健康的影响，健全监督机制。畅通公众参与渠道，加 强社会监督。 （1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，说明我国推进“健康中国”建设的 意义，并分析说明我国应该怎样从供给侧和需求侧两端发力，推进“健康中国”建 设。（14 分） （2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，说明政府和公民应该如何形成促进 健康的合力？（12 分） 参考答案： 1.（1）意义：有利于加快形成健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式 ，实现健康与经济社会良性协调发展。（或推动经济社会发展方式转变）；（3 分 ）有利于逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异，实现全 民健康覆盖，促进社会公平。（改善人民生活角度）（3 分） 做法：我国从供给侧和需求侧两端发力实质就是从生产和需求环节发力推进“健康 中国”建设。（1 分，如学生答出“实质”可给一分，本问总分不超 8 分）消费 对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展。（2 分）我国应通过 强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导和推动全社会形成有利于健康的生活 方式和消费方式，以健康需求为牵引推动供给侧结构性改革。（2 分） 生产决 定消费。（2 分）我国应深化体制机制改革，优化要素配置和服务供给，推动健康 产业转型升级，在满足人民群众不断增长的健康需求的同时带动产业体系转型升级 ，培育新的经济增长点，打造“健康红利”。（2 分） （2）政府：坚