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文档简介

四川矿山安全技术培训中心,1,安全生产哲学,主讲人:赵全洲,律师,咨询师,省安全生产专家委员会专家、职业卫生与检测检验专委会主任,四川矿山安全技术培训中心特邀专家。,四川矿山安全技术培训中心,四川矿山安全技术培训中心,2,研究安全生产哲学的目的及意义 掌握安全生产哲学的原理及要领 运用安全生产哲学的方法及重点 完善安全生产哲学的方向及思考,主讲内容,四川矿山安全技术培训中心,3,一、研究安全生产哲学的目的及意义,(一)安全生产哲学有利于指导安全生产文化的全面建设 安全生产哲学是安全生产文化发展的基石和指南,也是安全生产文化发展至高点上的学术精华。安全文化的进步需要安全生产哲学的指导,安全生产哲学的锤炼也需要安全生产文化的滋润和护养。,四川矿山安全技术培训中心,4,一、研究安全生产哲学的目的及意义,(二)安全生产哲学有利于指导安全管理科学体系的发展 安全生产哲学始源于朴素的从保障生产安全、防止生产事故、减少生产者人身伤害和财产损失的角度,进而探研安全生产管理者和被管理者在实践中的活动规律,力求达到主观与客观的辩证统一,用实事求是的态度不断改进安全生产管理工作,最大限度地调动生产实践者主观能动的创造潜能和启迪人的安全智慧,形成完备而长效的安全生产机制。,四川矿山安全技术培训中心,5,一、研究安全生产哲学的目的及意义,(二)安全生产哲学有利于指导安全生产文化的全面建设 安全生产哲学是安全生产文化发展的基石和指南,也是安全生产文化发展至高点上的学术精华。安全文化的进步需要安全生产哲学的指导,安全生产哲学的锤炼也需要安全生产文化的滋润和护养。,四川矿山安全技术培训中心,6,一、研究安全生产哲学的目的及意义,(三)安全生产哲学有利于指导安全生产心理学理论研究 安全生产心理学是研究和总结安全生产管理者和被管理者在实践活动中的心理活动及其行为规律的学说。人的不安全因素与人的不安全行为有关,而人的不安全行为又起源于人的行为动机和心理缺失,而人的不安全行为的动机又受主观和客观两个方面因素的影响。这也正是安全生产哲学揭示主观与客观、对立与统一、质量与互变、内因与外因事物背后抽象本质的科学内涵。,四川矿山安全技术培训中心,7,一、研究安全生产哲学的目的及意义,(四)安全生产哲学有利于提高安全生产实践者哲理修养 研究安全生产哲学的意义,就在于哲学是聪明之学,是人类安全生产实践活动的理论总结。但安全生产哲学思想又是人理性的工具,从起源就肩负着解决安全生产的本质和真理的问题,有关安全生产实践者如何认识和把握规律的问题,有关生命意义与科学实践的问题和有关安全文化、安全管理、安全心理学和人的安全素质修养等使命。是因为安全生产哲学能让人通过理性思维,在安全生产实践中自觉地将物与物、人与物、人与人三大关系有机地结合起来,形成改造自然、征服自然无穷无尽的精神动力源泉。,四川矿山安全技术培训中心,8,二、掌握安全生产哲学的原理及要领,安全生产哲学的定义: “安全生产哲学是总结生产安全实践的历史和现状,把人类长期积累的哲学意识、思维及方法与马克思主义哲学原理相结合,形成了安全生产特定认识论和方法论的哲学思想,并揭示出安全生产中劳动活动主体的人同劳动对象主体的物二者之间矛盾的本质规律,对安全生产具有普遍指导意义的学说。”,四川矿山安全技术培训中心,9,二、掌握安全生产哲学的原理及要领,(一)正确认识安全生产问题是一个世界观的问题 对安全问题的理解:,狭义理解,单纯的事故现象 防止事故发生的行为问题,实际上,生产实践中客观存在的现实问题,四川矿山安全技术培训中心,10,二、掌握安全生产哲学的原理及要领,(二)正确理解安全生产哲学形成是唯物史观的体现 安全生产哲学,也可以说是物质技术条件和价值观念相结合的产物。安全生产哲学产生于一定的历史条件下,且服务于一定的历史环境。既有一般规律性,也有其特殊规律性。,四川矿山安全技术培训中心,11,二、掌握安全生产哲学的原理及要领,(三)正确认知生产与安全存在着系统的因果论关系 生产中,之所以会出现安全问题,是因为安全生产系统中物与物、或人与物、或人与人的某个方面发生了“人、机、环、管”元素出了毛病,其问题表现出偶然结果中又包含着内在关联的必然性。,四川矿山安全技术培训中心,12,二、掌握安全生产哲学的原理及要领,(四)正确把握安全与生产客观上存在矛盾对立的统一和转化规律 当安全水准适应于生产状况则促进生产发展,而生产中达不到安全保障,又制约着生产发展。二者是矛盾对立的统一,且互为促进和转化。为了达到其统一和转化,势必高度重视与其相匹配的投入,通过相当的代价投入,可以阻止矛盾对抗现象发生,乃至引导转化中不断达到统一。这就要求在安全与生产矛盾对立中化解不利因素,仅仅抓住矛盾的主要方面,促成质量互变,使矛盾在对立的统一和转变中求突破、求发展,以期达到新的高度统一。,四川矿山安全技术培训中心,13,二、掌握安全生产哲学的原理及要领,(五)正确领会安全生产中矛盾是绝对性与相对性辩证统一的关系 安全生产事故,不外乎两大原因:一个是物的不安全因素,另一个是人的不安全行为。 二者单一或结合均可产生事故是相对的、偶然的,但其中蕴藏着起绝对因素人的安全意识、安全技能、安全措施优与劣是内在的必然因素。因而,发生安全生产事故偶然之中又包含着必然。,四川矿山安全技术培训中心,14,二、掌握安全生产哲学的原理及要领,(五)正确领会安全生产中矛盾是绝对性与相对性辩证统一的关系 理解和掌握安全生产哲学原理中,还应坚决摒弃与安全生产哲学唯物论相对立的“唯心论 ” 一是“主观臆断论” 二是“完美绝对论” 三是“消极悲观论”,四川矿山安全技术培训中心,15,三、运用安全生产哲学的方法及重点,人是哲学研究的永恒主题。培养人、关心人、激励人、尊重人是安全生产哲学内在的本质特征。 我们运用安全生产哲学的目的,就是在于指导安全生产实践活动更加具有超前性、预测性、针对性和实效性。首先要保持理论指导上的清醒,才能在行动上自觉地加以运用。从认识到方法应当重点把握好如下安全与生产的哲学关系:,四川矿山安全技术培训中心,16,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(一)安全第一与以经济效益为中心的关系 经济效益是企业生产经营活动追求的最终目的。安全生产是企业生产经营工作中不可缺少和分割的部分,两者之间是“目的”和“手段”的关系。 在市场经济条件下,企业要以经济效益为中心,但必须遵循“安全第一”的原则。因为,安全既“人命关天”,又直接关系经济效益。因此,企业以经济效益为中心,必须坚持“安全第一”的指导思想绝对不能动摇。,四川矿山安全技术培训中心,17,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(二)安全生产中的肯定与否定的关系 安全生产是一个永恒的主题。但是,企业的工作包括方方面面,不能因为发生了一起安全事故就否定一切工作,也不能以安全事故否定曾做过的安全工作。在成绩之中有经验也有教训,成绩后面还有隐患和问题;在事故面前,不只是有教训,也有可借鉴的经验。在总结安全生产成绩的时候,要查找隐患;在总结事故教训的时候,也要振作精神,要倍加提高干好工作的勇气。,四川矿山安全技术培训中心,18,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(三)安全成绩的渐进性与突变性的关系 安全生产的成绩是日积月累的,它不像完成生产任务,既不能用革新的方法加快“成效”,也不能靠加班加点突击“成效”。“百安”、“千安”是一天天渐进的。但一旦发生事故,安全生产的成绩却突变从“0”开始。所以说安全生产“只有起点没有终点”也是这个道理。,四川矿山安全技术培训中心,19,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(四)安全效益的潜在性与现实性的关系 安全工作的效益是潜在的,它虽然不能直观经济效益,但一旦出事故造成的损失却直接抵减经济效益。因此,安全工作的效益又是现实的,不出事故或防止事故不造成经济损失就是它的现实效益。安全与效益同行,事故与损失共生,这是安全生产中的一条哲理。,四川矿山安全技术培训中心,20,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(五)事故的必然性与偶然性的关系 安全工作是系统工程,安全工序犹如连环,安全事故必然发生在链环最薄弱的环节。但哪一环最薄弱不是绝对不变的,是相对的。往往认为容易出事故的环节因安全工作到位却不出事故,事故却偏偏出在意想不到的被遗忘的环节。因此,安全工作来不得半点马虎和侥幸,搞不得“形式主义”,更不能有“死角”、有“盲区”,必须警钟长鸣,使每个工作环节都随时处在可控安全状态。,四川矿山安全技术培训中心,21,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(六)事故主观性与客观性的关系 事故的主观因素是人的原因,如管理不善、违章违纪等;客观因素是物的原因,如设备故障、不利的天气等。但设备是由人来保养和操作的,不利的天气采取措施是可以防范的。因此,分析安全事故要着重从主观方面 、从人的身上找原因。人的因素在安全生产中起决定性作用。所以,安全的基础在严格管理,在提高职工队伍的素质,安全工作必须“以人为本” 。,四川矿山安全技术培训中心,22,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(七)安全工作的长期性与广泛性的关系 生产是有节奏的,张弛有度。安全工作却是永恒的,它贯穿于生产的全过程,不论生产紧张还是松弛,都不能松懈。越是生产松弛的时候,越是认为不会出事故的地方,越容易思想麻痹而导致事故。安全工作又是全员的,安全事故的直接责任者一般都是生产一线操作者,只有层层落实安全生产责任制,把安全教育、安全操作规程、标准化作业真正落实到了基层,落实到了每一个实际操作的职工,安全工作才算夯实了基础。,四川矿山安全技术培训中心,23,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(八)安全管理的过程与结果的关系 安全生产是动态的管理过程。安全生产的成效是整个管理过程的结果,安全生产工作的过程与结果则是一个辩证的关系。在实际工作中,如果不管过程,只求结果,就会使安全生产无序可控,处于失控状态,达不到安全生产的目标;如果只注重过程,不注重结果,就会把安全生产管理工作搞成一种“花架子” 。因此,安全生产必须要有严格的管理过程和明确的目标结果,它是过程和结果的辩证统一 。,四川矿山安全技术培训中心,24,三、运用安全生产哲学的方法及重点,(九)安全工作与其他工作的关系 事物的存在和发展都是互相联系的。企业的安全生产是一项系统工程,它同企业的方方面面工作都有联系,需要党、政、工、团齐抓共管,需要各部门同心协作。如思想政治工作、业余文化生活搞好了,也能使职工心情舒畅,上班有良好的精神状态,对安全生产更能起到了“保驾”作用。反之,这些工作做不好,就会给安全生产增加隐患,甚至直接造成事故。所以,抓安全生产不能单打一,不能就安全抓安全,必须同各项工作密切配合。所谓木桶原理的“短板理论”就是这个道理。,四川矿山安全技术培训中心,25,四、完善安全生产哲学的方向及思考,人类社会生产实践活动是安全生产哲学永恒的主题。因为,安全生产是人类社会文明进步的标志,是构建和谐社会的必然要求,是维护安全生产者利益的根本保证。在任何时候、任何情况下,都不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。这就是我们研究、掌握、运用和完善安全生产哲学的政治责任和时代使命,也是我们不断完善、丰富和发展安全生产哲学所必须遵循的政治原则和指导思想。,四川矿山安全技术培训中心,26,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(一)安全生产长效观 人类的社会生产、社会生活是永无止息的复杂运动过程,随时都会出现这样或那样的不安全因素。我们不能简单地划分出哪一段时间需要安全,哪一段时间不需要安全。因此,安全是企业生产活动永恒的主题,任何时候都必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。,四川矿山安全技术培训中心,27,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(二)安全生产全局观 在事物发展进程中,偶然性和必然性可相互转化。这种转化有两种情形:一种是“对于前一过程是偶然性的东西,对于后一过程就可能转化为必然性”。另一种是“在大的范围内是偶然性的东西,在小的范围内可能变成了必然性”。为此,要树立全局观念,形成“事事为安全、时时想安全、处处抓安全”的氛围。如果不克服安全工作中的本位主义、片面性和不扎实的工作作风,就很难实现全局的安全。当然,不抓好局部安全,全局安全就没有保证;反之,如果只注重全局的安全,而忽视局部的安全,是没有实际质量的安全。因此,抓安全工作要树立全局观念、发展观念和战略观念。,四川矿山安全技术培训中心,28,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(三)安全生产置位观 安全与生产相互关联、相互制约、相互促进。相互关联表现在生产的全过程;相互制约则表现在有时为完成生产任务而忽视安全条件的限制,或为执行安全条件而影响生产任务的完成。不能为安全而安全,实质上安全应服务于生产,这是一个安全目的的问题。同样,在这个服务过程中,当生产与安全矛盾时,当出现为完成生产任务而可能违反安全规则的情况,生产则必须服从于安全。,四川矿山安全技术培训中心,29,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(四)安全生产重点观 物质世界是普遍联系和永恒发展的,唯物辩证法要求坚持从联系和发展的观点全面地观察事物和处理问题,也就是要求一切以时间、地点、条件和内因与外因、主观与客观而定,其核心是具体问题具体分析。这也是马克思主义“最本质的东西”和“活的灵魂”。安全重点观,主要是指对生产和生活中的某一重点方面特别加以重视,以保证其安全运行的一种观念。因为,安全重点是影响生产、生活的主要方面,是构成安全主要矛盾的主要方面,而把主要矛盾的主要方面解决了,其他矛盾也就不难解决了。,四川矿山安全技术培训中心,30,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(五)安全生产组织观 要做到安全生产,必须牢固树立坚强的组织观念,建立健全安全生产的组织领导。随着现代化生产水平的越来越高,对安全组织的要求也越来越高,安全工作的社会性、系统性也显得愈加重要。所以,一个单位安全组织工作的好坏,关键在于领导,而组织领导的实现,又必须以纪律作保证。随着社会的进步,人类文明程度的提高,安全生产组织观念将会逐步成为人们的社会史观,成为人们的自觉行动。,四川矿山安全技术培训中心,31,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(六)安全生产本质观 事故的发生是人的不安全行为和物的不安全状态在某个空间、某一时间运行轨迹交叉的结果。如何控制人的不安全行为,如何预防物的不安全状态的发生,归根到底,必须采取有针对性的安全措施。采取的安全措施,首要解决的是人的安全意识。从事故统计分析看,仅以我省“十五”期间为例:发生各类安全生产事故2394857起,死亡34097人。其中,由于责任心不强而行为性违章造成的事故占事故总数90%以上。,四川矿山安全技术培训中心,32,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(七)安全生产制度观 制度是人们行为的准则。生产、生活所必须遵守的制度是反映生活自身、生产活动内在规律的准则。按这个准则办事,就会少出事故或不出事故。制度的建立是国家财产、人民利益不受损害的强有力的保证。还应清醒地认识到,建立健全的制度不是一劳永逸的,而是一个逐步发展、完善的过程。随着安全生产的新形势、新技术、新情况的不断出现,还要注意细化、量化和及时修订以前制订的安全制度。制度建立起来了,关键还在于落实。,四川矿山安全技术培训中心,33,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(八)安全生产效益观 我们必须树立这样一种效益观念: 一方面是把有限的技措资金用在安全生产上,使其发挥最大的安全效益; 另一方面就是要广泛发动职工厉行节约,保护好所有的安全设施,不要人为地破坏安全设施; 再一方面,就是要经常检查、维修、保养安全设施,保证安全设施的安全运转,不要等到安全设施严重损坏了再去整改。,四川矿山安全技术培训中心,34,四、完善安全生产哲学的方向及思考,(九)安全生产奖惩观 正激励和负激励可

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