企业研究论文-大连东北亚国际航运中心功能定位研究.doc

企业研究论文-大连东北亚国际航运中心功能定位研究摘要大连东北亚国际航运中心作为资源配置的载体，在全面振兴东北老工业基地的进程中，它是拉动地区经济增长的引擎，意义重大。本文对大连东北亚国际航运中心的功能定位、如何发展进行了一定的研究，希望能对航运中心的发展提供有价值的参考。关键词国际航运中心功能定位功能结构体系国际航运中心作为资源配置的载体，具有明显的国际化、全球性特征，它有利于促进地区经济融入全球经济体系，取得国际分工优势，极大地提高对外开放的层次和水平，牵动地区产业升级和结构调整，进而成为拉动地区经济增长的引擎。在加强建设大连东北亚国际航运中心的同时，航运中心的功能定位、功能结构体系以及将如何发展也引起了政府、行业和社会的普遍关注。一、大连东北亚国际航运中心的功能定位1.加快运输与物流枢纽的建立运输与物流服务，是大连东北亚国际航运中心最基础的功能定位。这里,主要涉及大连及其与经济腹地的海、陆、空综合立体交通体系结构,港口、车站、机场的建设态势,口岸的通过能力与服务系统,物流仓储、配送、分拨及供应链一体化管理的系统。作为东北亚区域进入太平洋、面向世界最便捷的海上门户，大连已经可以通过铁路、高速公路有效地辐射到沈阳、长春、哈尔滨，再利用全区1.5万公里的铁路和拥有四通八达航空运输网络的东北最大的空港，大连港可以成为东北地区参与世界经济大循环的龙头；营口港是东北及内蒙古东部最近的对外贸易出海口岸，距辽宁中部城市群最近，是全国公路枢纽城市；丹东港与朝鲜半岛西海岸港口城市之间距离最近，是沟通东北亚尤其是朝鲜半岛甚至于俄罗斯与我国内地经济交流的枢纽。大连港可以充分利用周边喂给港的优势，整合资源，努力打造国际运输中心。在口岸通关方面，大连口岸通关效率在东北地区居于首位，社会对口岸软环境满意率达到90%以上。东北地区外贸货运量的70、外贸集装箱吞吐量的90都通过大连口岸实现，大连口岸已成为大连东北亚国际航运中心的重要载体。目前，大连口岸通过启动口岸通关社会监督机制、设置快速接单窗口、开通出口货物直通式电子报检、推行电子通关验放、实现“一站式”通关、实行“5+1天”工作制等方面的工作，大大提高了通关的效率，为客商提供了优质便利的服务。2.促进商品贸易的集成商品贸易及其相应的服务，是对国际航运中心最直接的功能支撑。贸易引起的物流集散是国际航运中心发展的根本动力。我国已加入WTO，作为东北经济区和环渤海经济带的对外贸易窗口和重要口岸城市的大连，理应成为国际商品贸易及其相应的服务的中心。这里主要涉及大连市的国际商品贸易市场、批发、零售系统，航运代理业的发展，区港联动的顺利进行和保税港区的发展。目前，国家对大连保税物流园区实施“区港联动”，通过大连保税区和大连港区在形态、资源上的整合、集成，促进货物在境内外的快速集拼、快速流动、快速集运，带动信息流、资金流和商品流的集聚和辐射,使“区”和“港”的资源在保税区物流园区项目运作中真正达到优化组合，大大强化大连东北亚国际航运中心的商品贸易功能。另外，大连拥有东北地区唯一的保税港区大窑湾保税港区，这是辽宁沿海区域“五点一线”开发乃至整个东北地区对外开放的崭新平台，必将引发辽宁各港口城市及东北内陆城市与之合作的积极意向。通过合作，提高辽宁沿海港口群整体的国际地位和东北区域的国际竞争力，加快大连东北亚国际航运中心的建设进程。3.提供生产与加工服务的保障大连东北亚国际航运中心的生产与加工功能主要指临港产业（大型石化产业基地、船舶制造基地、装备制造业基地、粮食深加工基地）。这里，主要涉及大连市的产业结构和临港工业布局、辽宁沿海产业集群的培育以及保税港区、经济开发区等与国际生产与加工相关的营运区域与服务系统的调整与完善。大连现在已经初步形成了与国际经济接轨的外向型经济格局,拥有四个国家级开发区，具备发展临港产业的优良自然条件、坚实工业基础、发达支持系统、高等人才支持等条件，是理想的投资区域。鉴于世界加工中心已经开始向东北亚地区特别是我国东北地区转移，大连这些优势对于吸引各大公司生产与加工中心的驻扎有着极大的吸引力。辽宁的港口群中，大连可以按照“大项目产业链产业群产业基地”的发展方向，整合上下游生产企业，拉长产业链，集中产业布局，重点打造石化、造船、机械制造等产业基地；营口港可以利用鞍钢等企业资源，重点发展钢铁业、新型建材、化工、矿产品加工以及特色轻工业；锦州港可以在发展石油化工、新型材料、农产品深加工三个优势产业基础上发展汽车零部件、电子信息两个新兴产业。通过各个港口之间的优势互补，培育产业齐全的辽宁产业集群。4.形成航运与海事服务的依托国际航运中心的建设与发展，需要依靠航运与海事服务业的支持。这里主要涉及大连的航运交易、保险服务、航运信息服务、海事服务和海事研究及交流、海事监管、海事支持等功能。现代航运服务产业是国际航运中心建设的重要内涵。国际航运中心的建设与发展，需要依靠国际海事咨询业与服务业的支持。国际海事咨询与服务中心的建设，一方面将更加有利于物流、信息流和资金流的汇集；另一方面，国际航运中心的航运业“总部经济”，效应，也需要完善的配套法律服务尤其是海事法律服务。因此，国际海事咨询服务中心的建设，应围绕使辽宁港口，尤其是大连具备航运交易、保险服务、航运信息服务、海事服务和海事研究及交流、海事监管等功能为主要目标来展开。5.构建金融与财务服务的中心航运业是一个资金密集型行业，金融业的发展能解决航运和港口企业资金不足的问题，充分发挥其在航运投资、融资、结算和海上保险中的作用。因此，形成一个国际金融与财务服务中心，是大连东北亚国际航运中心功能定位中最本质的功能要素。这里，主要涉及位于大连市的国内外各类银行、保险、证券、会计事务所与财务结算中心等金融服务机构。大连市的金融业是大连对内对外开放区位优势的具体体现。目前，金融业在大连东北亚国际航运中心的建设进程中占据着战略地位。首先，金融业可以为国际航运中心建设提供全方位金融服务，港口和临港产业的建设都要求大量的资金投入，因此需要在国家相关政策的支持下，运用多种信贷方式，加快投融资体制的改革，为国际航运中心建设提供直接的金融支持；其次，发达的金融业有利于降低企业的融资成本，可以使得企业资源逐渐向区域金融中心聚集。大力发展金融业，构建大连金融环境体系的过程中，需要逐步形成融资服务、结算服务和保险服务3个中心。融资服务中心为航运中心建设提供多样化的投融资渠道，形成国家投资、引进外资、地方筹资、社会融资相结合的格局；结算服务中心为外汇交易提供便利，促进国际结算顺利进行；保险服务中心有利于降低市场风险，有利于国际航运企业的经济核算和经营管理，减少航运事故的发生。6.搭造信息交换的平台在当今世界上，所有的国际运输、物流、贸易、生产等经济活动，均须依赖以信息技术为代表的高新科技的支撑。因此国际航运中心还应是一个航运信息中心。这里主要涉及软件设计与开发、计算机网络、条形码技术、电子数据交换、全球卫星导航定位系统等高新科技，涉及大连市的软件园、双D港、高新园区以及政府、企事业单位和各行各业的“大而全”、“小而全”的信息交换中心与网站的互通互连建设。大连东北亚国际航运信息中心功能主要体现在以下几方面：首先，航运信息的发布。世界著名航运中心都设有咨询机构，以提供权威性的航运信息。大连东北亚国际航运中心也必须建立起航运信息中心的地位，应有权威的咨询机构、航运信息库、权威性信息类航运出版物，并发布一系列的中国（