现有清洁生产状况及改进建议

浙江宏磊铜业股份有限公司（ 浙 江 区 ）上 市 环 保 核 查 技 术 报 告（ 报 批 稿 ）浙 江 省 环 境 保 护 科 学 设 计 研 究 院ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE二一年十二月浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号责 任 表编 制 单 位：浙江省环境保护科学设计研究院评 价 证 书：国环评证甲字第 2003 号分 管 院 长：张胜军环评一所负责人：谢黎明（高 工，环评岗证字第 A20030030 号）项 目 负 责 人：鲁奕良（工程师，环评岗证字第 A20030127 号）课 题 组 成 员：姓 名 职 称 专 业 上岗证号 分 工 签 名鲁奕良 工程师 环境工程 A20030127 负 责曹丹凤 工程师 环境工程 A20030100 编 制朱剑秋 高 工 化 工 A20030037 审 核浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号I目 录 1 总论.11.1 项目背景.11.2 编制依据.21.3 核查范围和时段.51.4 核查内容.51.5 环保核查程序和方法.61.6 功能区划和执行标准.72 环保核查对象基本情况.112.1 公司概况及上市组成.112.2 宏磊股份生产情况及污染源核查.142.3 浙江宏天生产情况及污染源核查.223 环境影响评价与“三同时”制度的执行情况.283.1 总体执行情况.283.2 环评批复及竣工验收意见落实情况.294 排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况.324.1 排污申报情况.324.2 排污许可证执行情况.324.3 排污缴费执行情况.335 主要污染物总量控制与减排执行情况.345.1 主要污染物总量控制情况.345.2 主要污染物总量减排执行情况.346 污染防治及达标排放情况.356.1 宏磊股份污染防治设施运行及达标排放情况.356.2 浙江宏天污染防治措施运行情况.406.3 在线监测系统及排污口规范化.416.4 污染物达标排放情况汇总.416.5 污染防治方面存在的问题及改进措施.437 工业固体废物和危险废物安全处置情况.44浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号II7.1 一般工业固体废物处理.447.2 危险废物处理.447.3 工业固废的储存.458 环保设施稳定运行情况.469 清洁生产水平分析.479.1 清洁生产现状情况.479.2 持续清洁生产建议.5010 产品及生产中涉及物质情况.5211 产业政策、环保政策的符合情况.5311.1 现有项目产业政策、环保政策符合性评价.5311.2 融资投向项目与环保法律法规、政策的符合性.5312 环境管理制度与环境风险预案落实情况.5412.1 环境管理制度.5412.2 环境风险预案.5513 遵守环保法律法规情况.5614 企业环境行为信用情况.5715 企业环保信息公开情况.5716 重金属污染物排放情况.5717 上次核查遗留问题整改完成情况.5818 募集资金投向项目情况.5918.1 概述.5918.2 募投项目环评概况.5918.3 募资项目的环境风险.7519 上市环保核查条件符合性分析.7620 环境保护核查的结论性意见.7920.1 核查发现的主要问题及整改情况.7920.2 核查主要结论.7920.3 上市环保核查条件符合情况.8220.4 核查总结论.82浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号III附图目录：附图 1 宏磊股份（浙江区）区域位置图附图 2 宏磊股份（浙江区）地理位置图附图 3 诸暨市生态环境功能区划图附图 4 宏磊股份厂区平面布置图附图 5 浙江宏天厂区平面布置图附图 6 环保设施照片附图 7 厂区照片附件目录：一、 “环境影响评价 ”与“三同时”制度执行情况附件 1 宏磊股份 “年产 3.5 万吨环保型漆包圆铜线建设项目” 环评批复及竣工验收（一期）批复附件 2 宏磊股份“年产 2000 吨超微型特种漆包圆铜线”、 “扩建 8000 吨 155-220 级聚酯亚胺漆包圆铜线项目”环评批复及竣工验收批复附件 3 宏磊股份“ 年产 1 万吨绿色环保耐冷媒复合漆包线研发及产业化项目”环评批复及竣工验收批复附件 4 浙江宏天“ 年产 2000 吨冷凝铜管生产线” 环评批复及竣工验收批复附件 5 浙江宏天“ 年产 5000 吨铜盘管生产线” 环评批复及竣工验收批复附件 6 浙江宏天“年产 3000 吨空调制冷用无缝蚊香盘管和 2000 吨导铜排技改项目”环评批复及目竣工验收批复附件 7 浙江宏天 “年产 1.5 万吨高效节能铜及铜合金无缝高翅片管技改项目”环评批复及竣工验收批复附件 8 浙江宏天 “年产 2 万吨新型高效节能耐蚀热交换铜合金管材项目” 环评批复及竣工验收批复附件 9 浙江宏天“ 年产 1.5 万吨高精度铜管技改及搬迁项目” 环评批复附件 10 募集资金项目（宏磊股份“年产 15 万吨高性能铜及铜合金杆材建设项目”、 宏磊股份 “年产 3 万吨节能环保型特种漆包线建设项目 ”、浙江宏天“年产5000 吨热交换器用高效节能高翅片铜管项目”）环评批复浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号IV二、所在地环保部门的核查证明及核查意见附件 11 诸暨市环保局的核查证明附件 12 绍兴市环保局的核查证明三、排污申报登记、排污许可证与排污费缴纳情况附件 13 排污申报登记表附件 14 排污许可证附件 15 排污缴费收据四、核查时段内验收监测报告、监督性监测报告附件 16 宏磊股份“ 年产 1 万吨绿色环保耐冷媒复合漆包线研发及产业化项目”竣工验收监测报告附件 17 浙江宏天 “年产 2 万吨新型高效节能耐蚀热交换铜合金管材项目” 竣工验收监测报告附件 18 宏磊股份监督性监测报告附件 19 浙江宏天监督性监测报告五、工业固体废物和危险废物处置附件 20 工业固体废物和危险废物处置协议书、资质及转移联单六、企业环境管理附件 21 ISO14001 认证证书附件 22 环境友好企业荣誉证书及绿色企业证书附件 23 企业成立环保安全领导小组文件附件 24 环保管理制度及应急预案附件 25 环境信息披露工作制度七、其它附件 26 环境行为信用等级文件附件 27 上次核查批复浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号-1-1 总论1.1 项目背景浙 江 宏 磊 铜 业 股 份 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 “宏 磊 股 份 ”或 “母 公 司 ”） 创 建 于 1998 年 ，注 册 资 本 12668 万 元 。 自 成 立 以 来 始 终 专 注 于 铜 加 工 行 业 ， 从 最 早 的 铜 棒 、 铜 线 的简 单 加 工 企 业 ， 现 已 发 展 成 为 漆 包 线 及 高 精 度 铜 管 材 研 发 、 生 产 、 销 售 于 一 体 的 大型 制 造 企 业 ， 按中国证监会行业划分标准，公司隶属于 C76 电气机械及器材制造业。宏 磊 股 份 是 国 家 重 点 高 新 技 术 企 业 、 全 国 “守 合 同 重 信 用 ”单 位 、 中国制造业 500强企业、中国民营企业 500 强、中国自主创新能力行业十强、中国电器工业最具竞争力企业、浙江省 “五 个 一 批 ”重 点 骨 干 企 业 、 浙 江 省 诚 信 示 范 企 业 、 浙江省最具投资价值成长型企业、 浙 江 省 绿 色 企 业 、 绍 兴 市 环 境 友 好 企 业 ； 拥 有 漆 包 线 和 高 精度 铜 管 材 等 2 只 “中 国 名 牌 ”产 品 、 “宏 磊 ”商 标 为 中 国 驰 名 商 标 。 宏磊股份是行业内较早通过 ISO9001 质量管理体系、ISO4001 环境管理体系、OHSAS18001 职业健康安全管理体系三合一认证的企业之一。宏磊股份产品漆包线通过美国 UL 认证、挪威 POHS 认证、欧盟 ROHS/REACH 认证，铜管材通过欧盟 ROHS、REACH认证。为深入落实科学发展观，进一步做强做大，推动企业又好又快发展，宏磊股份拟在深圳交易所首次公开发行股票并上市不超过 4300 万股（A 股） ，募集资金约 4 亿元人民币。本次发行募集资金主要用于年产 15 万吨高性能铜及铜合金杆材建设项目 （实施单位：浙江宏磊铜业股份有限公司；实施地点：诸暨经济开发区宏磊城西工业园内） 、 年产 3 万吨节能环保型特种漆包线建设项目 （实施单位：浙江宏磊铜业股份有限公司；实施地点：诸暨经济开发区宏磊城西工业园内） 、 年产 5000 吨热交换器用高效节能高翅片铜管项目 （实施单位：浙江宏天铜业有限公司；实施地点：诸暨市大唐镇宏磊大唐工业园内）等三个项目。浙江宏磊铜业股份有限公司于 2008 年已通过上市环保核查，原浙江省环境保护局以浙环函【2008】143 号文予以批复。由于种种原因，宏磊股份并未在当浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号-2-年上市。根据国家环境保护总局关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知 （环发2003101 号）和国家环保总局办公厅关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知（环办2007105 号文）的要求，浙江宏磊铜业股份有限公司申请再次进行上市环保核查，并委托浙江省环境保护科学设计研究院编制浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告 。我院在经过对宏磊股份调查研究、咨询、现场踏勘和污染源现场监测的基础上，编制完成了技术报告，报请审查。1.2 编制依据1.2.1 法律法规1.2.1.1 国家环保法律、法规、政策、规章（1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989.12； （2） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000.4；（3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.2.28；（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004.12； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3； （6） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003.1； （7） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2002.10； （8） 中华人民共和国节约能源法 ，2003.1； （9） 建设项目竣工环境保护验收管理办法 ，国家环境保护总局令第 13 号，2001.12.27； （10） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院1998第 253 号令，1998.11； （11） 产业结构调整指导目录（2005 年本） ，国家发展和改革委员会第 40 号令，2006.1； （12） 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知 ，国发200938 号，2009 年 9 月 26 日。浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号-3-（13） 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 ，国发20107 号，2010 年 2 月 6 日。1.2.1.2 地方环保法律、法规、政策、规章（1） 浙江省环境污染监督管理办法 （浙江省人民政府令第 216 号） ；（2）浙江省人民政府办公厅关于“十一五” 期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复 （浙政函2006139 号） ；（3）浙江省人大常委会浙江省大气污染防治条例 ；（4）浙江省人大常委会浙江省固体废物污染环境防治条例 ；（5）浙江省人大常委会浙江省水污染防治条例 ；（6）浙江省人民政府浙江省环境空气质量功能区划分 ；（7）浙江省人民政府浙江省水功能区水环境功能区划分方案 ；（8）浙江省人民政府办公厅浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知 （浙政发200734 号） ；（10）浙江省环保局建设项目环境保护管理条例实施意见；（11）浙江省环保局关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知 （浙环发200757 号） ；（12）浙江省环保局关于生态环境功能区规划试行工作的通知 （浙环发200794 号） ；（13）浙江省环保局关于进一步加强建设项目“三同时” 管理工作的通知（浙环发200857 号） ；（14）浙江省经贸委浙江省制造业产业发展导向目录（2008 年本） （浙制造办20082 号） ；（15）浙江省环保局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙环发200976 号） ；（16）浙江省淘汰落后产能工作协调小组办公室、浙江省经信委关于印发浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010 年本） 的通知 （浙淘汰办20102 号） 。浙江宏磊铜业股份有限公司（浙江区）上市环保核查技术报告浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号-4-1.2.2 环保核查专项规定（1） 关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知 ，国家环境保护总局，环发2003101 号；（2