桥梁工程-项目管理策划书

- 1 - 桥梁工程项目管理策划 一、 项目概况 1、项目简介 晋城市百灵街桥梁工程位于晋城市，是晋城市百灵街道路工程的组成部分。起点里程 点里程 线全长 线总体呈东西走向。全桥共 5 联 13 孔，其中第 1 联（ 25+30+25m）为等高现浇箱梁，梁高 梁宽度从 17m 线性过渡到 24m；第 2联（ 4 3宽 24m；第 3联（第 7孔）为异形段等高现浇箱梁，梁高 4联（ 8 3简支后连续箱梁， 桥梁宽度 17m；第 5 联（ 11）为 3简支后连续箱梁，桥梁宽度 17m。 2、主要工程量 主要工程量有：立柱 46根，共 系梁 9道，承台 5座，柱系梁 6道；盖梁 14 道，肋板台 1 座，薄壁台 1 座；预制 40m 箱梁 24 片， 30m 箱梁 18 片， 258片，共 60片；架梁 60片；现浇箱梁 4 孔。合同工期为 6个月。 3、主要技术指标 本桥梁设计荷载为公路 面横坡双向 桥幅宽度 17段桥梁 平面位于直线上，纵断面位于 R=3000米的竖曲线上，变坡点桩号 坡点之前纵坡为 变坡点之后纵坡为 抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度为 4、地形、地质情况 本项目区位于晋城市域中部偏东南，四周与晋城市接壤。地形较平缓，中间略低，四周黄土丘陵环绕，呈南北略长近圆形盆地。海拔约 760m。拟建桥梁地段属冲积平原地貌单元，总的地势较为平缓，坡度小于 7， 区内地形起伏较小，勘察钻孔处地面标高最大值为 高最小值为 对高差最大值 为 - 2 - 施工区域内主要揭露岩土层为新近人工堆积（ 成的素填土层、第四纪全新世冲积（ 成的中砂和粉质粘土层，第四纪晚更新世冲积（ 成的中砂和粉质粘土层，第四纪中更新世冲积（ 成的粉质粘土层，第四纪中更新世残积（ 成的碎石层和石炭纪（ C）页岩、煤岩、砂岩、石灰岩、泥岩和砂质泥岩层。 5、水文气象 本区属南暖温带半湿润气候区，受冬夏季风影响，年内干冷、湿热交替明显，冬长，四季分明。春季干燥，少雨多风；夏季炎热，雨量集中；秋季天气凉爽；冬季寒冷少雪。 勘察场地在钻探深度范围内揭露有地下水 ,该层水类型属潜水 ,水源补给方式主要为大气降水垂直渗透及河流的水平渗透补给，该层水的出水量及水位高度受季节影响较大。勘察时稳定水位高在 此本工程在雨季施工时应注意地下水位上升对工程建设的影响，必要时应采取相应的防水与降水措施，场地地下水对建筑混凝土和混凝土中的钢筋有弱腐蚀性影响。 二、 管理目标 1、工 期目标 本项目开工日期为 工日期为 ,合同工期为 6个月。 2015年 10月前，完成桥梁下部、第 1联和第 3联现浇梁、 60片预制箱梁的施工，并开始梁板架设施工。到 11 月底前完成体系转换、桥面铺装、护栏等附属施工，达到交工条件，兑现业主合同工期要求。 2、安全管理目标 建立健全安全保证体系，完善安全管理制度和保证措施，满足国家、地方政府及甲方相关规定，确保在桥梁施工期间无安全事故发生。 3、质量管理目标 桥梁工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良 - 3 - 4、环境保护及文明施工目标 建和谐生态环保之路 ,制定行之有效的环保措施，并坚决予以执行，达到国家、省部、地方对环境保护的要求和标准。 三、产品清单 根据 专业分工对产品过程进行分解，形成一段时期内相对确定的项目产品清单。项目产品清单是工程量清单和全面预算体系的重要依据。具体产品清单见附件 1晋城百灵街桥梁工程产品清单。 四、管理责任矩阵 为了加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期，全面实现建设目标，组建 “中铁七局集团郑州工程有限公司晋城百灵街上跨铁路桥梁项目经理部”，承担本项目的施工任务。 项目经理部由项目经理、项目总工程师、项目副经理、安全总监组成领导层，下设工程部、安全质量部、物资机械部、财务部、合同部、试验室和综合部 等职能部门。 项目经理部下辖 2个施工队 ， 1个桥梁施工队， 1个预制梁场施工队，各施工队按照各自的施工任务及施工需要组织施工，确保本标段工程安全、优质、高效、按期完成。 五、资金计量 1、项目部计量方式 结算方式：业主以建设单位批准的年终决算金额为基础乘以 85%（大写：百分之八十五），减去甲供材料之后给我项目部结算。业主和项目部各自承担相应税费。 2、工程价款的拨付： 1、业主于每月 25 日前对我项目部完成的工程量进行核实，并共同履行书面签字结算手续；结算金额以现场实收工作量为结算依据。 2、付款方式按业主内部管理规定及公司财务管理规定执行，每月按实际结算额支付我项目部 70%工程款，工程竣工后支付至 88%。其余 10%作为质量保证金，另 2%作为安全生产保证金，安全生产保证金的使用和返还遵守业主单位建安分公司 4 - 费用使用管理办法。 六、 责任成本测算中的风险分析及问题 1、本工程地处市郊区，市区车流量大，跨既有铁路线、公路施工，对文明施工、环境保护要求高，造成实际施工成本增加的因素较多，要未雨绸缪，策划降低成本措施。 2、连续梁和预制箱梁架设工期滞后风险。首先要严格 控制进度，确保节点工期，减少赶工波动；其次要对物资供应短缺、恶劣气候、分包队伍不完整履约、其他意外事件等影响工期的因素做好预控措施，不打无准备之仗。 3、分包队伍履约风险。一是要协助分包队伍加强管理，避免违约影响工程进度，并做好一旦违约的补救方案；二是为保证建设资金充分使用，要求提供履约担保的分包项目，除履约保证金外，还可以采用银行保函或担保公司担保等形式。 七、项目的管理模式及作业层管理模式 严格按照集团公司、公司精细化管理相关文件要求逐项落实。交底内容包括：技术管理、工经管理、安全质量环 保管理、财务管理、工程管理（包括产品清单和责任矩阵）、法律事务管理、业绩考核及党群工作交底，相关业务部门应将股份公司下发的作业指导书作为交底内容之一。各职能部门参加人员必须认真做好准备，根据各自职责分工，针对项目现实情况，从管理制度、重点措施、指标要求、风险提示、经验交流、文件清单等进行全面交底，最后按业务系统出具本次管理交底文字记录。交底记录需包含对该项目提出的具体要求，以及对项目管理的具体意见、建议等内容。 八、 机构和部门责任 以管理工作责任矩阵为基础，制定机构、人员配置、部门责任书和员工岗位 责任书 项目部岗位人员设置表 序号 部门 岗位名称 人 数 主要职责 1 项目班子成员 项目经理 1 负责生产组织、行政管理 2 总工程师 1 项目部技术、试验总负责 - 5 - 3 安全总监 1 项目部安全、质量、环保总负责 4 副经理 2 工程施工组织及控制、劳务管理，配合经理分管生产 5 工程部 工程部长 1 全面负责工程部工作 6 部员 2 负责技术方案、施工组织设计、产品清单分析和编制汇总、管理 责任矩阵、调度工作、工程资料、工程测量工作 7 工经部 部长 1 全面负责工程经济部工作 8 部员 1 负责合同、劳务管理、项目成本、计量、变更索赔、竣工结算 9 财务部 部长 1 全面负责财务部工作 10 部员 1 会计、出纳工作 11 物机部 部长 1 全面负责物资设备部工作 12 部员 1 负责项目机械、设备管理、项目材料采购及租赁、成本核算 13 安质部 部员 1 分管安全、质量、环保工作 14 试验室 主任 1 全面负责试验室工作 15 部员 1 分管试验具体相关工作 16 综合办公室 主任 1 全面负责综合办公室工作 17 部员 1 负责薪酬、保险、后勤、 工会、信息报道、文件档案管理 项目部设置：项目经理 1 人，项目总工程师 1 人，安全总监 1 人，生产副经理1人， “五部二室”，即工程部、安质部、工经部、物机部、财务部、综合办公室、试验室。项目其他岗位设置根据施工任务量的需求为原则，实行动态管理，确保机构精简、人员高效设置岗位。 1、项目经理职责 制定项目管理目标和创优规划，建立项目管理体系，保证项目管理目标的实现。 组织精干高效的项目管理班子，搞好项目机构设置、人员选调及职责分工。 科学组织施工，及时组织有关人员编制项目施工方案、进度计划安排、重大 技术措施、资源调配方案、提出合理化建议与设计变更等。 沟通项目内、外联系渠道，及时妥善处理好内、外关系。 建立严格的经济责任制，强化项目管理，推行科技进步，搞好工期、质量、安全 - 6 - 和成本控制，提高综合经济效益。接受业主和上级业务部门的监督指导，及时向业主汇报工作。 参与质量事故的调查处理，组织落实纠正和预防措施，并对事故直接人员进行经济处罚。 2、项目总工师职责 项目总工师主要负责贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责。 组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技 术规程、规范、标准和技术管理制度。 组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸参加施工调查、图纸会审和设计交底。 负责制定施工方案、编制施工组织设计。 分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技术质量事故的调查和处理，并及时向上级报告。 负责审核签发变更设计报告，索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。 参加建设单位组织的各种施工协调会，主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收，负责月、季、年度成本核算，对施工过程成本进行控制。 负责制定技术培训计划，组织 技术人员实施各项技术规范和质量验收标准的有效实施。 3、生产副经理职责 配合项目经理工作，具体组织工程项目的施工，对项目经理负责。 协调与业主及监理单位的关系，保证工程进度、质量、安全、成本控制目标的实现。 负责组织对所负责的工程项目旬检，深入解决现场存在的问题，及时处理施工中的质量问题和其它难题。 定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖罚工作。主持生产会，安排好生产任务保证施工进度按计划进行。 4、工程技术部部长职责 负责工程项目的施工过程控制，制定本项目施工技术管理办法 。 - 7 - 负责工程项目的施工组织设计及调度工作，进行技术交底，过程控制，解决施工技术疑难问题。编制竣工资料和技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务。 结合工程实施情况，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，对工程中出现的技术问题及时向总工程师和项目经理汇报。 参加验工计量，并对合格产品进行量测、计量。 5、工经部部长职责 负责对本项目工程承包合同的管理，按时向业主报送有关报表和资料； 负责工程项目施工计划制定、实施的管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见，报项目经理批准执行； 负责验 工计价工作和变更索赔工作。 6、安全总监职责 按照规范和设计要求对工程安全质量进行监督、检查。 依据项目部质量方针和目标，制定项目经理部质量目标和质量保证体系，制定质量管理工作规划，负责综合管理，行使质量监察职能。 制定项目经理部创优规划目标、措施和制度，并督促、监督落实。 建立项目经理部质量管理台帐。 会同有关部门组织对伤亡事故、生产事故、施工质量事故的调查处理，提出分析处理意见，并及时向项目经理部领导和上级部门汇报。 编制安全保证体系规划，制定行之有效的施工安全保证措施并组织实施。 建立项目经理部安全管 理台帐。 定期、不定期组织项目经理部安全大检查，及时处理和纠正各种不安全操作和安全、质量隐患。积极组织各种“安全生产周、月”活动。 负责环保政策的宣传，使大家了解项目的环保目标和具体要求。 负责环保方案的制定，检查环保方案的实施。 解决处理环保存在的问题。确保环保目标的实现。 7、综合办公室主任职责 负责项目经理部行政综合性工作计划、报告、总结、以及其它文稿的拟写工作。 - 8 - 组织、参与项目经理部召开的行政会议，协调项目经理部内各管理部门的工作。 负责接收、整理、保管文书、科技档案和其它专业档案以及文件、资 料的指导、编制工作，对上级部门颁发的各种文件、资料等妥善保管。 执行上级领导部门工资分配制度的各项规定，负责对职工考工、考级、工资调整及内部经济责任制等日常管理工作；负责工资计划、包含管理和劳动工资统计工作，负责各种假期待遇的日常管理工作； 负责劳动合同的日常管理工作；负责职工劳动纪律、职业道德教育的管理，包括教育计划及实施，负责控制教育经费的使用，做好外培及脱产学习人员的管理工作，负责劳务分包方的结算。 8、物机部部长职责 负责物资采购、验收和物资管理。负责制定项目的物资管理办法，检查指导 和考核施工队的物资采购和管理工作。 对物资、机具、大堆料、周转料进行管理，并对工地使用情况跟踪检查。切实做到文明施工，科学管理。 编制工程各项物资消耗统计报表，并进行分析说明，按期上报有关部门。 负责设备管理工作，制定施工机械、设备管理制度。解决设备使用、管理中出现的问题，组织实施设备的更新改造和大修计划及保养计划。 参与成本分析与管理，对各作业队伍的材料消耗和机械使用费用情况提出考评意见，监督各单位机械设备管理情况。 9、财务部部长职责 财务部部长负责本工程项目的财务管理工作，负责提供完工工程预算 成本费用分析资料，组织成本盈利亏核算。负责办理银行结算和现金的收支业务、管理库存现金、银行收付款证登记现金和银行存款日记帐、及时登记帐簿，建立健全已完成结帐、已完未结算工程等台帐，及时掌握工程价款结算及拨付项目资金情况。 10、试验室主任职责 负责材料检验、试验、半成品、成品的检测等工作。 负责砂浆、混凝土的配合比设计等参数的制定及质量检查。 参与科技攻关，负责各种新材料试验和推广工作，结合推广使用情况进行总结。 - 9 - 九、项目部一般员工绩效考核办法 根据公司网络电报 2014工个人绩效工资总额 与施工生产进度及安全质量挂钩，浮动分配的比例各占 50%，每季度根据项目部施工生产完成情况及安全质量的成效，依据员工的岗位责任，考核计算员工个人的绩效工资。 十、 实施要点 1、本项目施工重点为箱梁预制和满堂支架施工，施工进度的好坏直接影响项目按期交工，项目需配备充足的人员、物资设备，积极采用“四新”成果，组织精干专业人员，承担桥涵工程施工；加强施工机械设备配置及材料供应，保证数量充足、种类齐全，满足施工工期、方法及工艺要求；努力加强施工安全、质量、技术控制，确保安全优质地按计划完成本标段工程施工。 2、本 工程位于 城镇中心 ，对环境保护和水土保持要求高，尤其是污水排放、生活垃圾和建筑垃圾清运 以及 噪音、电焊、夜间照明等声光污染，是防范的重点。 施工时采取有效的防护措施，避免和减少环境污染。施工中对施工废水进行处理并达标排放。场地内设置垃圾点，垃圾集运到环保部门指定的地点存放。剩余料具、包装及时回收、清退。各类垃圾及时清扫、清运，不随意倾倒，每班清扫、每日清运。 3、本工程 均跨既有 王台煤矿专用线 ， 架梁、湿接缝、防撞栏杆等工程 施工安全要求程度高 ，且施工场地周围存在水井、燃气管道，地下电缆，各类管线等地下设施 ，地面以上电线杆、房屋建筑等障碍物较多，施工安全隐患大。我项目部将积极配合建设单位，同当地政府、铁路部门、公安交警部门及公路管理部门沟通和协调，采取挡板防护等措施，确保行人及车辆的安全。 十一、资源配置计划 1、劳动力配置计划 针对本项目的施工特点，共安排 2个施工队组织施工。 施工任务安排表 序号 施工队伍 主要施工任务 1 桥梁施工 1队 负责本标段的桥梁下部、现浇梁、桥面系施工 2 桥梁施工 2队 负责本标段预制梁场 40m、 30m、 25 - 10 - （ 1）项目管理人员到位及分配情况 我项目部项目经理、总工、副经理、各部门主管已经全部到位，管理人员共计到位 20余人，包括有技术员、施工员、试验员、资料员等人员。 （ 2）作业队伍劳力安排 根据本标段工程量大小，计划安排 2个大型专业作业队，作业任务和作业区段划分如下： （ 1） 桥梁作业队伍：施工桥梁承台、系梁、墩柱、盖梁等下部构造，现浇梁、桥面系施工等，计划安排劳力 90余人。 序号 工种 人数 职责 1 生产带班 2 合理安排生产，确保施工有序向前推进 2 技术人员 2 熟悉图纸和技术交底，并指导各工种正确施工 3 支架工 20 按照技术交 底搭设满堂支架 4 钢筋工 20 按图纸和规范要求，加工、安装钢筋 5 模板工 20 按图纸和规范要求，安装和加固模板 6 电工 1 负责用电线路的布设和设备的合理安装 7 振捣工 8 按照规范要求对混凝土进行振捣 8 张拉、压浆 8 钢绞线穿设，张拉、压浆等 9 杂工 10 配合各工种进行施工，钢筋进场卸车等杂事 合计 91 （ 2） 箱梁预制作业队伍：主要负责预制梁场 40m、 30m、 25m 箱梁的预制工作和梁板安装等，计划安排劳力 60余人。 序号 工种 人数 职责 1 生产带班 2 合理安排生产，确保施工有序向前推进 2 技术人员 2 熟悉图纸和技术交底，并指导各工种正确施工 3 钢筋工 15 按图纸和规范要求，加工、安装钢筋 4 模板工 10 按图纸和规范要求，安装和加固模板 - 11 - 5 电工 1 负责用电线路的布设和设备的正确性安装 6 张拉工 12 负责梁体钢绞线安装、张拉、孔道压浆等 7 振捣工 8 按照规范要求对混凝土进行振捣 8 杂工 10 配合各工种进行施工，钢筋进场卸车等杂事 合计 60 2、主要施工设备配置方案 结合工程实际需求，本项目需配置的主要施 工机械设备如下： 晋城百灵街主要机械使用台账 序号 机械设备 规格型号 数量 使用地点和用途 1 压路机 25T 1 预制梁场、现浇梁地基、便道处理碾压 2 装载机 3 场内材料倒运 3 发电机 250 桥梁施工现场、预制梁场各备 1台 4 汽车吊 25T 2 桥梁施工 5 平板运输车 12m 1 场地钢筋倒运 6 混凝土泵车 48m 1 现浇梁、桥面铺装混凝土浇筑 7 龙门吊 100T 2 梁场提梁、移梁 8 龙门吊 5T 1 梁场模板安拆、浇筑混凝土 晋城百灵街周转料使用计划 序号 名称 使用部位 规格型号 单位 数量 1 定型钢模板 墩柱 径 m 33 2 定型钢模板 方墩 2m*m 10 3 预制箱梁模板 401中 1边 1内（底 1m，顶 2m） 套 2 - 12 - 4 预制箱梁模板 301中半边 1内（底 1m，顶 套 预制箱梁模板 251中半边 1内（底 1m，顶 套 组合钢 模板 承台、肋板 2m*2m*2m* 定型钢模板 桩系梁 四连柱，高 1 8 定型钢模板 柱系梁 四连柱，柱间距 底 1侧 ) 套 1 9 定型钢模板 盖梁 长 26m，宽 2m（ 2底 1侧） 套 1 10 抱箍 柱系梁、盖梁 径 个 12 11 钢锭 方墩盖梁 长度 4m，直径 8 2 12 工字钢 柱系梁、盖梁 3套系梁或盖梁底同时使用 m 150 13 方木 柱系 梁、盖梁 4m*4 竹胶板 桥台搭板 2 15 竹胶板 湿接缝及接头 24 16 定型钢模板 防撞护栏 护栏高 种型号各 40m m 80 3、项目物资供应方案 物资管理是项目管理之中一个重要的管理环节，为了加强项目部物资管理，降低物资成本，保证工程质量，根据公司精细化管理文件特编制物资供应方案。 资计划 工号主要物资需用数量明细表，经项目总工程师审核，物机部据此编制主要物资需用限（定）额数量总计 划表，并建立分工号定（限）额领、发料卡作为整个项目编制采购方案、组织物资采购、进行消耗总控的依据。 机部根据工程部提供的（经项目总工审核后的）变更通知及时调整主要物资需用限（定）额数量总计划表并更新分工号定（限）额领、发料卡。 度）进度计划，依据分工号主要物资需用量核算表，及时编制主要物资月（季）度需用量计划表，并报总工程师审核。 要物资月（季）度需用量计划表，结合上期物资库存、储备需要等，及时按要求编制主要物 资月（季）度采购（申请）计划 - 13 - 表。属甲供或上级单位集采的物资，则编制月（季）度物资申请计划表。计划表（特别是二三项料）须明确编制依据、物资名称、规格、数量、质量标准与性能指标、单位、单价、金额、用料地点及进料时间等。 5.主要物资月（季）度采购（申请）计划表经物机部长、工程部长、财务部长审核项目经理审批后转入“物资采购流程”。对于钢轨石油产品等有特殊规定的需上报专项采购申请计划；上报区域物资集中招标采购计划；及时上传网上竞价采购计划。 资采购 机部组织相关人员对周边主要资源 产地和供应商进行市场调查，重点调查当地及周边各种资源主要来源、购销习惯、出厂（场）价格、道路及运力状况、运杂费，主要资源供应（生产）商及其产品质量、资信、销售能力等，同时收集当地政府对各种资源的生产、销售的限制性政策与措施，并收集、记录必要的数据材料；撰写书面调查报告，注明主要材料预算用量、单价走势预测及控制建议，并上报公司（指挥部）。施工过程中，还应定期或不定期的组织市场调查，掌握市场行情变化及其变化原因，并及时上报公司（指挥部）备案或批准，把握好最佳采购时机，合理储备。 计划，并按照集团公司和业主的物资管理办法和要求，结合施工组织安排，拟订主要物资采购方案，内容包括各项采购制度说明，物资规格型号、数量、技术标准与性能指标、金额、潜在供应厂商、采购方式及资金状况、结算方式等。 购领导小组由项目部领导及各部门负责人组成），审核采购方案，并重点关注物资数量与质量要求、采购方式及料款结算方式与项目实际情况是否相符；物机部修订完善后按程序报公司（指挥部）审批。 照集团公司物资采购管理制度要求，积极推行物资集中（区域）招 标采购、战略采购、网上竞价采购等方式；充分利用股份公司开发的中国中铁电子商务平台开展物资采购业务。集团公司负责对钢材、水泥、商砼、钢绞线、锚具等主要材料实行区域物资集中招标采购；公司（指挥部）负责对地材及其它批量物资的招标采购；二三项料、辅助材料等实行网上竞价采购。项目部积极配合上级单位组织的公开招标和邀请招标采购工作，参与招标和评标，并按照招（议）标结果与供应商签订合同、组织供应和结算料款。对指挥部组织的招标由指挥 - 14 - 部按照招（议）标结果与供应商签订合同、组织供应和结算料款。 ，项目部可采取竞争性谈判或询价采购等方式进行，妥善保存谈判会议纪要、供应商报价单、采购比价汇总表等资料。严禁劳务企业自行采购工程实体物资。 收与发放，确保物资供应，并及时填报集采报表。 资验收 机部经办人即时组织核对计划、发货通知等，确认来料的合规性，并根据来料性质决定是否通知试验室、验收小组成员进行收料。 格、型号、数量、外观质量、产品质量证明文件、附带的零配件数量、安全防护措施等与采购合同、 发票或料单及其它规定是否相互一致。针对不同种类的物资，可采用计重、计件、理论计算等方法验收数量，物资数量和外观质量验收无误后，才可出具物资验收单，并及时登记进场 入库物资验收登记簿。对于砂石料、级配碎石、 碴等大宗物资实行两人或以上共同验收制度，验收合格出具大堆料收料单，并做到一车一票。需要过磅验收的要附原始磅单，条件具备的可通过视频监督物资验收过程。材料到场后自验时间不得超过一天。 机部经办人开具主要材料复试通知单，并负责取样送检， 必要时，试验人员或外部单位共同见证取样。试验室经办人根据主要材料复试通知单，按按试验规程，及时组织试验检测，并出具试验报告，通知物机部试验结果。 目部须成立验收小组，验收小组由工程技术人员、物资人员、外部专家及厂家技术人员共同组成。验收小组按照合同要求和厂家技术资料进行验收评价质量是否合格，且只能是合格的物资才可以进行数量验收；需施工班组参与共同验收的，经办人员和施工班组有权领料人共同验收，当场开具物资验收交接单或发料单。 产品质 量证明文件的物资，经核对与采购计划不符的物资、外观质量有明显问题的物资、经理化检验或试验不合格的物资给予标识、单独存放，禁止发放和使用，物资部填写物资验收记录，同时由物机部与供方联系退货、换货、索赔等事宜（注：甲供物资及时进行隔离标识并与业主及供应商联系处理）。 - 15 - 进场验收无问题的物资，在物资送检台账和进场 入库物资验收登记簿中登记试验报告编号。 资验收单，审核的重点是供应商、物资品种规格等是否与合同、计划、要求一致。 资堆码须做到整齐、有序、合理，不能存在混存、混码现象。物资标识要规范、醒目。料区环境要干净、整洁、无杂草、无积水。库存物资实行先进先发制度，对有保存期限的物资必须在期限内发放使用。 资发放 写物资用料申请计划，并报分管领导进行审批后作为领料依据。 结合现场进度和现场库存及时审核用料人用料申请单的合理性。 料申请单。 照分工号定（ 限）额领、发料卡核对物资累计领用数量是否超过限额数量。 工程部提出物资调整补充计划，项目总工审核，经项目经理审批后，按领料程序发放，并更新供应数量。超限额数量未审批的，拒绝发料。 （限）额领、发料卡填写发料单进行物资发放，作业队伍授权领料人领料时在物机部经办人提供的发料单上进行签字确认。 料单，登记分工号定（限）额领、发料卡，记录物资发放日期、数量、规格、使用部位、累计发放数量、收料人等信息并录入 工程物资管理系统。 料单，对分工号定（限）额领、发料卡进行审核。 十二、进度计划 依据总体工期目标及关键节点工期，并对施工进度计划应进行反复优化，以确定合理工期，达到均衡生产，从根本上减少各种资源总体消耗的目的，施工计划横道图如下： - 16 - 十三、风险分析与对策 1、安全风险分析与对策 主要安全风险：支架坍塌、高空作业风险、大型临时设施等 应对安全风险的对策： 完善各类安全规章制度，在日常施工生产中严格按各类安全制度执行；对施工作业人员加强安全培训，强化作业人员安全意识等。 2、工期风险分析与对策 桥梁整体工期较短，仅有 6个月，现场黄土较多，雨后泥泞，难以运输和施工，极大影响雨后恢复生产速度。因此需对各工序进行科学、合理的安排，统筹编制详细的工期计划，并对现场地质条件进行处理 ，对便道进行水稳碎石铺垫并硬化，确保现场道路畅通。 本项目箱梁预制和现浇箱梁，是施工的重点。如箱梁预制和现浇箱梁施工不能及时完成，影响架梁，将直接影响交工日期。项目部队箱梁预制和现浇箱梁施工作为重点，加大投入，选用有经验的技术人员和作业队伍，合理规划和组织，为箱梁预制和现浇箱梁的施工提供便利条件，确保早日完工。 - 17 - 3、合同风险分析与对策 合同管理作为公司法律风险防御体系中一项基础性工作，从事先预防的角度来处理公司法律风险，对公司的持续健康发展有着重要的意义。按精细化管理职责划分我法律事务部现要求项目部从以 下方面实施项目合同管理工作。 （ 1）合同文本的使用 合同起草由承办部门负责，重大合同的起草应当邀请企业法律顾问参与。起草合同必须参照股份公司及集团公司发布的合同范本 (强制执行 )： a、中铁七局集团有限公司合同范本共列举了 10 类 43 个文本，包含有合同文本及相关附件。 b、中国中铁关于公布工程项目常用合同示范文本共列举了 18个系统内常用合同示范文本。 c、集团公司下发的合同示范文本与股份公司下发的 18 个合同示范文本有冲突的，应优先使用股份公司合同文本。 （ 2）规范授权文件 项目部应高度重视合作方授权文 件的签订及公证： a、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明严格按中铁七局集团有限公司合同范本内示范文本签订。 b、法人授权委托书须按中铁七局集团郑州工程有限公司项目精细化管理实施细则要求进行公证，并将公证文件作为合同附件上报评审并及时存档。 （ 3）合同审查及备案 所有合同均须上报审查，通过公司各部门审查有效规避合同签订风险，同时项目部应按合同编号由工经部建立统一的 *项目部合同管理台账，并严格按中铁七局集团郑州工程有限公司项目精细化管理实施细则要求对签订合同进行备案： a、 项目工经部需在劳务分包合同签订 10日内上报公司工经部备案。 b、项目物机部在所有正式签订的合同盖章后，需在当月上报公司物机部备案。 c、其他类合同均应在正式合同签订后，需在当月上报公司主管部门备案。 （ 4）高度重视合同履行 项目部应高度重视合同履行过程中的风险防范，及时向公司主管部门及法律事务部汇报合同履行过程的意外事件并积极参与合同纠纷处理。公司行政办公室和门卫是法律文书的合法接受机构，项目部在收到司法机关（法院或仲裁委）传票、应诉通知、 - 18 - 协助执行通知、判决书、裁定书等法律文书时，请立即向法律事务部进行报告 。同时项目部应协助法律事务机构做好资料收集与证据固定工作。 （ 5）合同资料管理 合同资料的保管是项目合同管理的一项重要内容，一个合同编号应建立一套系统资料，至少包括但不限于如下资料： 1）合同评审表； 2）合同审查登记表； 3）分包合同评审意见整改情况表； 4）对方资信材料（四证一照，对方加盖公章）； 5）法定代表人身份证明（附身份证复印件，对方加盖公章）； 6）法人授权委托书（经公证并留存公证书原件附后）； 7）合同及相关附件（若经招标，需附招标文件、投标书、中标通知书等） 8）合同 交底表； 9）劳务分包结算资料（按时间顺序存放，最终结算需在结算单上注明）； 10）合同封账协议； 11）劳务队伍退场通知书及其他补充材料； 12）合同履行信息表； （ 6）商业保险集中管理 按中铁七局集团有限公司保险业务集中管理实施细则（中铁七法 2015 77号）要求： 1、项目部根据工程所在地水文气象状况、周边环境、工程类型、施工技术方案等识别项目风险，进行项目风险分析； 2. 各子分公司项目部负责收集、填写中铁七局保险业务立项审批表，资料不齐全的审核不通过要求补充；审核通过的报 集团公司，由集团公司审批是否同意投保。审批权归集团公司，各子分公司无权决定是否投保。 4、人文环境风险分析与对策 主要是对征地拆迁、风俗民情、地方政策等在特殊情况下的预控措施 。 我项目为分包单位，征地拆迁由业主单位进行协调，不用我项目进行协调，但桥梁施工区域内各类电力、通讯线缆较多，如不及时改迁，将会影响桥梁施工。应加强 - 19 - 与业主沟通联系，及时改迁各类线缆。 5、其他风险分析与对策 我项目在第 5 孔跨越铁路，桥梁钢筋加工厂设置在 0#台， 5#工使用钢筋均需通过当地既有道路从 0#台运送。当地既 有道路为普通水泥道路，且横向排水盖板较多，材料运输车辆和混凝土罐车运送时，极易损坏水沟盖板和对路面造成污染，需积极和业主进行沟通，由业主进行出面协调，解决此事。 十四、变更索赔 施工图纸内的工作内容，因为工期紧，施工图纸不够完善，我们会抓住这一特点，先根据常规的一些施工情况，按照合同中的约定费率进行比较，找出盈利率高的项目，找设计沟通，是设计意图向此方向倾斜，这个牵扯精力可能有点大，且需要各部门的密切配合。 非施工图范围的合同外内容一定及时找甲方沟通签认，积少成多。同是，签认后，要及时验工计价。 因工期施工紧张，造成的设备及材料的加大投入，也要多与业主沟通，争取业主对增加费用的考虑。 二次经营目标和思路 1、二次经营目标 二次经营目标应不低于 300万元。 2、二次经营总体思路 总体思路和原则：抓住时机，拓宽思路，以施工图设计优化为切入点，以 新增工程、政策性调差和征拆赔偿为着力点，以总承包风险费为结合点，争取项目经济效益最大化。要全过程、多角度地将变更索赔事项有机组合，要有利于完善设计方案、保证进度质量、提高使用功能、降低施工成本，力争与业主、设计和地方政府形成共赢。 组织分工：强化指挥部的牵头组织作用，建立对内分工负责、对外分层次对接、全程“接力”跟踪的组织体系，加大对项目二次经营工作的全过程监督、指导、协调和配合力度。干好在建项目为基础，公关先行，与行业主管部门、建设单位和设计院、监理单位建立长效沟通机制，保持稳定、和谐的公共关系，为二次经营创造有利的外部环境。 - 20 - （ 1）一般要求 依据充分，立项全面。本工程采用专业分包承包合同，应收集业主、监理、鉴定中心文件和相关技术规范，通过对工程量梳理，从初步设计概算编制原则范围、施工图数量、 类变更、新增工程、政策性调差、征地拆迁、其他补偿等方面做好二次经营前期策划。 领导重视，人员固定。由于鉴定中心政策不确定、业主人员顾忌多、设计单位责任集中等众多原因造成二次经营从立项到实现持续时间长。主管领导及参与人员要有坚定信心、长期坚守的思想准备。 数据严谨，证据完整。 （ 2）分章节具体要求 合同清单工程量是以业主清单为依据统计。承台系梁垫层、箱梁场临建、运量便道、箱梁架设技术措施、支座安装等实际施工图工 程量以及甲供料数量与合同清单存在差异。项目部要抓紧完成施工图实际数量对比，及时与设计、业主沟通。 桥梁地段排水沟、涵洞、电缆沟槽、接触网支柱基础、综合接地引入、桥涵沉降和变形观测。项目部要现场核实地质地貌，特别在涉及深基坑开挖的，尽量与设计沟通，增加桩长、抬高承台、缩短墩身，减少施工风险和成本。 受工期及现场条件所限，架梁方案较投标施组有很大变动： 0#桥台往小里程方向运梁引道由于征地拆迁受阻，需改变运架梁方案，运距增加 10加超大物件运输及交通保通费用；增加运梁车，影响 进度，多次跨线架梁；在桥面系施工，桥面钢材、混凝土及线上料无法直接上桥，必须采用垂直吊运，增加运输成本较大。架梁施组调整需要结合业主方工期原因，并提前筹划业主工期变动可能性，专题报告增加费用。 争取按新增工程处理的项目：桥梁满堂支架地基处理涉及钻孔桩施工是遗留泥浆池地基施工处理；连续梁施工，需要改移部分道路；增加连续梁施工监控等（必须有设计或业主书面要求，在相关司法解释中，监理指令如果涉及增加费用，一般不予认可）。 3、二次经营计划 本项目合同为总价承包合同，变更索赔的总体思路是减少实体施工项目和数量，增加 变更虚量项目及数量，达到总价不扣减目的。 适时利用业主、地方政府的利益或需求，争取有利变更。只要能有效地保证或提 - 21 - 高工程质量，加快工程进度，缩短工期，降低工程造价或节约其它资源，或能更好地适应社会、经济及环境的要求，满足业主和地方的需求，维护其自身利益，就更有利于变更的成功争取。 根据合同条款，物价可进行调整，做好各期物资材料价格变动的基础资料收集，为后期以及计价期内进行物价调整做好资料准备。 做好图纸审核，对工程量漏列、少列、错误部分及时报告业主进行图纸会审，签认变更资料。 结合图纸及施工现场，紧密联系当地 政府部门，利用改路、改渠，改线增加地面下变更的项目和数量。 努力增加合同外新增项目。预制梁场、运梁便道等项目不在总价承包合同范围内；4#、 5#承台底距原地面高差为 7米，为深挖基坑，施工图无防护项目，拟采用钢板桩围堰支护施工，及时进行现场签证，为后期变更索赔做好基础资料。 因业主桩基验槽延误，无法正常进行现场承台、桩系梁施工，造成我方人员、设备闲置，为此，要做好非承包人原因造成的工期滞后的相关证据（报告、照片等）收集，为后期变更索赔做好基础资料。 十五、主要施工方案及大临工程布置方案 需编写的主要施工方案如下 ： 1、施工调查报告 2、前期策划 3、施工组织设计 4、梁场建设 5、桥梁临建 6、箱梁预制方案 7、碗扣式满堂支架施工方案 8、龙门吊安拆方案 9、架梁方案 十六、安全质量环境管控重点及措施 我项目安全卡控重点有：墩柱、盖梁、现浇梁等高空作业；箱梁预制和吊装作 - 22 - 业；运梁和架梁；满堂支架的搭设和预压；龙门吊和架桥机等特种设备；预应力张拉施工等。 项