绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告

绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 1页 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目 1 总论 目编制 目名称 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目 程内容 包括绍兴市五县一区的医疗固废收集系统、处理厂及尾水尾气处理三部分。 制目的、依据、原则及范围 制目的 1）论述绍兴市特种垃圾处理厂建设项目建设的必要性和重要性； 2）对项目相关因素进行技术、经济和环境保护方面的综合分析，并进行方案比较。在此基础之上，提出工程建设的可行性方案，为项目决策提供科学依据。 制原则 (1)在绍兴市总体规划的框架下，结合 目前实际情况，合理确定工程规模、最大限度的发挥建设项目的社会效益、环境效益和经济效益，以尽快达到提高区域环境质量的目的。 (2)工程坚持远近结合、统一规划、分布实施的原则。 (3)采用高效节能，简便易行，稳定可靠的处理工艺和技术，确保工程效果，降低运行费用。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 2页 (4)妥善处理焚烧过程中产生的尾水尾气及灰渣，避免二次污染。 (5)处理设备、仪表和控制设备的选用，既要起点高，又要经济实用、安全可靠和操作简便，尽量采用国内产品，对国内技术尚不成熟的关键设备，可考虑从国外引进。 (6)项目选址尽量远离环境敏感点，同时 兼顾周边交通，力求降低运输成本。 (7)紧扣医疗废物的收集、运输、处理三大环节，建立完善的网络系统，使之成为绍兴市创卫生城市的形象工程。 (8)资金筹措多元化，运作市场化，为群众办实事，为政府分忧解难。 目提出的背景和必要性 史背景 绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之间，下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积 8256 平方公里，人口 433 万，其中市区面积 339 平方公里，人口 64 万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家 级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。面向新世纪，我们的发展目标是努力建设经济强市、文化名市、旅游大市，争取到 2010 年全市基本实现现代化，到 2020 年达到目前中等发达国家水平 绍兴市医疗废物目前的处置还处于分散状态，处理设施能力不足、标准不高，处理方式单一，给环境造成了很大隐患。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 3页 目建设的必要性 1)提高城市品位，为人民办实事 根据浙江省国民经济和社会发展 “九五 ”计划和目标 2010 年远景目标纲要，本世纪初，省域发展将达到目前中等发展国家水平，多数地区初步实 现现代化，并把加强基础设施、增强城镇功能、完善城镇体系优化整体发展环境，提高工业化水平、实现区域经济协调发展作为发展重点。在中共浙江省第十次党代会上提出 “不失时机地加速城市化 ”的战略后，各地积极开展推进城市化进程工作，加速了产业与人口向各级城镇的聚集，促使各级政府加大了基础设施建设的力度，建设城市医疗废物处置工程成为必然。就绍兴地区而言，医疗废物目前仍处于分散、无序的状态。在政府的引导和支持下，通过社会化、专业化和市场化的运作方式解决全市医疗废物集中管理与处置，既减轻政府对环保公益事业基础设施的投入，又加快 了城市建设的步伐。无疑将极大提高绍兴的城市品位，改善绍兴市的形象，为争创卫生城市、精神文明城市增添浓重的一笔；无疑将在精力、物力、财力上为政府分忧解难；无疑将为人民群众办一件好事、实事，是造福于千秋万代的民心工程，是政府的形象工程，是保护环境的放心工程。 2）实现可持续发展的需要 随着人口规模的扩大和医疗事业的不断发展，城镇的医疗废物产生量日益增大，城市基础设施的严重滞后，必将给人民生活水平的提高造成不利影响，给全市人民的健康带来不可忽视的危害。为此，为实现可持续发展，必须尽快建设和完善医疗废物处理工程。 3)防止病原体扩散，防止环境污染 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 4页 众所同知，医疗废物含有大量病原体，是对广大人民群众身体健康的潜在威胁。目前绍兴市的现状是仅有部分医院建有简易处理设施，尚不能干净、彻底地无害化处置，产生的尾气、尾水又二次污染环境，更有大量医疗废物得不到处置，作为普通垃圾随意倾倒。绍兴市医疗废物的统一集中处置将彻底解决其污染。 置目标 立完善的收集系统 通过媒体、培训班、书面材料及上门服务等形式，将项目的服务网络涵盖至全市乡镇一级医疗单位和工业企业，村级医疗点、个体医生及工业企业则将医疗固废汇集至乡 镇。 项目统一购置专用固废箱，实行分类包装、集中回收。 立专业运输队 购置 7 辆专用密闭厢式货车，其中绍兴市 6 县（区）各 1 辆，备用 1 辆。参照国际要求，医疗固废和危险工业固废在 48 小时内处置完毕 (冷藏除外 )。 立设施完善的处置中心 医疗废物采取焚烧炉焚化；焚烧炉采取二次燃烧，温度大于1000； 焚烧时采用自动投料装置，避免操作人员与医疗废物直接接触； 焚烧炉废气应采取有效的除尘措施，确保尾气达标排放； 采取严完善的处理措施，对清洁、消毒废水以及厂区初期雨水绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 5页 进行采取严格的处理 ，防止污水排放对周围水体造成污染。 采取严格的消毒设施，对从事医疗废物收集、运输及焚烧厂内设备操作的人员和运输设备采取一定的消毒措施，切断致病菌的传染途径，从根本上保证操作人员的人生安全及处理厂的正常运行，避免二次生物污染； 律背景 (1)建设项目环境保护管理条例国务院 253 号令 (2)中华人民共和国环境保护法 (3)中华人民共和国水污染防治法 (4)中华人民共和国大气污染防治法 (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (6)中华人民共和国水污染防治实施细则 (7)危险废物污染防治技术政策环发 2001 199 号 (8)消毒管理办法 卫生部第 27 号令 (9)中华人民共和国职业病防治法 主席令第六十号 (10)浙江省环保局、浙江省卫生厅 浙环发 2002161 号文、关于推进医疗废物集中处置与污染防治工作通知 2002 年 12 月 25 日 (11)浙江省危险废物经营许可证管理暂行办法 (浙环发2001183 号 )； (12)医疗废物管理条例国务院第 380 号令 (13)中华人民共和国职业病防治法主席令第 60 号 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 6页 (14)关于编制医疗废物处置设施建设规划 和危险废物处置设 施建设规划有关事项的通知国环办 200341 号 用的主要规范、标准 (1)地面水环境质量标准 （ (2)地下水质量标准 （ 14848 (3)污水综合排放标准 （ (4)大气污染物综合排放标准 （ (5)恶臭污染物排放标准 （ (6)医疗废弃物焚烧环境标准 （ 18773 (7)医疗废物焚烧炉技术要求 （ 行） (8)危险废物焚烧污染物控制标准 （ (9)危险废物贮存污染物控制标准 （ (10)医疗废弃物焚烧设备技术要求 （ 3083 (11)医疗转运车技术要求 （ 行） (12)危险废物填埋污染物控制标准（ (13) 国家环保总局“ 毒污染废弃物处置技术方案 (14)室 外给水设计规范 (15)室外排水设计规范 (16)建筑结构荷载规范 (17)建筑地基基础设计规范 (18)建筑抗震设计规范 (绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 7页 (19)建筑设计防火规范 (20)混凝土结构设计规范 (21)工业企业设计卫生标准 (2 拟建项目区域环境概况 兴市概况 理位置 绍兴 市 地处中国东南沿海，浙江省中北部，位于北纬 29 度 14分至 30 度 16 分 ， 东经 119 度 53 分至 121 度 13 分 。 东北部为沿海地区水网平原，西部为丘陵山地 。 绍兴地理位置优越， 北距上海 230 公里，西距杭州 60 公里，东距宁波 128 公里，离杭州萧山国际机场 30 公里。 史人文 黄河中游的汉文化，长江中游的楚文化，以及长江中下游和东南沿海的越文化，是中国历史上三足鼎立的三大文化。绍兴位于长江三角洲南翼 ，是古越文化的发祥地，也是古越文化中心。 绍兴以典型的江南水乡风光著称于世，虽无名山大川，却有稽山鉴水，钟灵毓秀。 “千岩竞秀，万壑争流 ”的会稽山， “人在镜中，舟绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 8页 行画里 ”的鉴湖 ， 构成了令人神往的水乡自然景观，人称 “东方威尼斯 ”。 绍兴向以 “鱼米之乡 ”著称，更以 “人杰地灵 ”、 “名人荟萃 ”而闻名。大禹治水计功；越王勾践卧薪尝胆；书法圣人王羲之，爱国诗翁陆游，巾帼英雄秋瑾，学界泰斗蔡元培，文化巨匠鲁迅，一代伟人周恩来 ，英才辈出，引人景仰。 业经济 绍兴工业经过 50 多年特别是改革开放二十余年的建设，取得 了迅速发展，已基本形成了以轻纺为主体，纺织、机械、食品为支柱，精细化工、生物医药、电子信息等新兴行业快速发展并初具规模的工业体系。至 2001 年底，全市共有规模以上工业企业 ，规模以上工业企业总资产 元，净资产 元，职工 人。2001 年全市全部工业企业完成工业增加值 479 亿元， 占全市国内生产总值 823 亿元的 增长 规模以上工业企业完成现价产值 元，增长 产值总量列全省第三位，元，增长 利税 元，增长 元，增长 完成自营进出口总额达 美元，其中自营出口 美元，增长 候及自然资源 绍兴市地处北半球中纬度亚热带北缘，是东亚季风盛行的地区，气候温和湿润， 四季分明 。冬夏长，春秋短，春季温凉多雨，夏季炎热湿润，秋季先湿后干，冬季寒冷干燥。 年平均温度 ， 年平均降水量 1300 毫米。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 9页 绍兴境内河湖密布 ,主要河流有曹娥江、浦阳江、杭甬运河 ,主要湖泊有鉴湖等。水资源总量为 立方米 ,可供养殖的淡水水面 湖水为绍兴的生产和生活提供了优质水源。 境内 具有开发潜力和开采价值的矿产资源有铁、铜、金、银、锌、硅藻土、高岭土、叶腊石、石灰石、花岗岩、石英砂等 60 多种 ,其中铁和铜的储量占浙江省 70%以上 ,硅藻土储量为全国第一。 口与交通 绍兴市 下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区6 市县（区）， 总人口 433 万人，其中市区人口 人 。 绍兴全市交通便捷。浙赣铁路、杭甬铁路横贯境内；以 10 条国道、省道、杭甬高速公路和上三、杭金两条一级公路为骨架，构成四通八达的公路交通网；内河航运 比较发达，有上虞海港。 建厂址周边环境概况 理位置与规划 1）地理位置 本项目拟建厂址位于 该厂址位于绍兴老三江斗门镇荷湖村马山湾内，原为废弃矿山。 该厂址西面及西北面靠山，东北 1 公里处为绍兴县垃圾填埋场，东南面为农田。东面 1 公里处为荷湖江。 厂址周边 3 公里以内没有聚居点及村庄，仅有几个采石矿分布。东南面 5 公里处为绍兴工业开发区，即袍江开发区。 2）规划 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 10页 按省政府于 2001 年底批准的绍兴中心城市“三大组团”总体规划，拟建厂址邻近的袍江组团是以高新技术为主导的现代化工业新城区。规划到 2020 年建设用地 66 平方公里，人口 25 万。组团分为五个片区，北片以生物医药、精细化工为主的工业区块；西片是以纺织加工、食品加工、酿酒等传统产业升级项目为主的工业区块；南片是以电子信息、机电一体化、新型材料等高新技术产业为主的工业区块；另外还有中心商贸居住片区和以发展纺织后整理项目为主的特色工业园区 马海片。 3）水文条件 曹娥江是浙江省八大水系之一，它发源于天台山脉，流经新昌、嵊县、上虞，至绍兴新三江闸后，汇入钱塘江，全长 193中流经绍兴境的河段全长 30娥江属感潮河流，其感潮河段自上浦闸至河口总长 69潮汐特性除具有钱塘江河口的基本特性外，还受本身汇道的年际间洪水大小和冲淤变化的影响，曹娥江出口河段受潮汐作用强，涌潮流速比洪水流速大一倍左右。 会经济发展状况 完善的基础配套，优越的环境“招商”，使袍江成为投资兴业的黄金“磁场”。在 2002 年度全市工业园区竞赛中，袍江工业区荣获第一名。三年中，工业区引进了美国唯上科技香港庆茂纺织、海南椰树饮料、四川通威集团、杭州民生药业等一批“高、大、外、优”项目。截止目前，已有来自美国、日本、韩国、意大利、比利时和台湾、香港等 10 多个国家和地区 的 150 多只投资项目进区建设。 2002 年工业区平均每天引资 2000 万元， 2003 年上半年工业区每天工业投入1250 万元，创造了招商引资和工业投入的“袍江速度”。区内“轻纺升级、生物医药、电子信息、食品饮料、塑料包装”等特色产业开始绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 11页 形成，其中规划面积 7 31 平方公里、重点发展机电一体化和生物医药的特色园区，是浙江省省级高新技术产业园区，正在不断做大、做强、做优。 境功能区划 1)地面 水环境功能区划和质量标准 按浙江省地面水环境功能区划 ,工业区排污受纳水体水功能区划为地面水环境质量标准 （ 规定的 水体，具体见下表。 表 2 水环境质量标准 项目 O () ) ) 石油类 () 总氮 () 总磷 () 标准 69 6 15 3 标准 69 5 20 4 V 类标准 69 3 30 6 ）环境空气功能区划和质量 标准 作为工业区，执行环境空气质量标准（ 二级标准。见表 2 表 2 空气环境质量标准 污染物 取值时间 浓度限值 标准 平均 平均 小时平均 平均 平均 小时平均 兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 12页 平均 平均 ）声环境功能区划分和环境质量标准 根 据 城 市 区 域 环 境 噪 声 适 用 区 划 分 技 术 规 范 （ 15190关规定，该项目执行城市区域环境噪声标准（ 的 3 类标准，具体见表 2 表 2 区域环境噪声标准 类别 标准限制（ 昼间 夜间 3 类 65 55 3 工程规模 疗废物产生量预测 疗废物分类 根据卫生部、国家环保 总局 于 2003 年 10 月 10 日发布的医疗废物分类目录，医疗废物可分为以下五个大类 染性废物 指携带病原微生物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。 (1)被病人血液、体液、排泄物污染的物品 ，包括： 棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料； 一 次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械； 废弃的被服； 其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 13页 (2)医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾。 (3)病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。 (4)各种废弃的医学标本。 (5)废弃的血液、血清。 (6)使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。 理性药物 指诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。 (1)手术及其他诊疗 过程中产生的废弃的人体组织、器官等。 (2)医学实验动物的组织、尸体。 (3)病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。 伤性废物 指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。 (1) 医用针头、缝合针。 (2) 各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。 (3) 载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。 物性废物 指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。 (1) 废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。 (2) 废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括： 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 14页 致癌性药物，如硫 唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等； 可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等； 免疫抑制剂。 (3) 废弃的疫苗、血液制品等。 学性废物 指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。 (1) 医学影像室、实验室废弃的化学试剂。 (2) 废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。 (3) 废弃的汞血压计、汞温度计。 生量 (1)绍兴市医疗单位情况 表 3示为绍兴市市辖区内各级医疗单位 1999 年至 2002 年 部分情况统计表。 根据表 3以知道，自 1999 年至 2002 年间，年诊疗人数逐年增加， 2002 年已达到 10952034人次 /年，各级医疗机构的实有床位数也以年平均约 4%的速率在增长，到 2002 年年底绍兴市实有病床数已达到 9628 张。 (2)医疗废物发生量预测 按本省其他城市医疗固体废弃物的平均统计，克 /天，病床使用系数 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 15页 表 31999 年绍兴市医疗单位床位数及诊疗人数统计 序号 县市 全部医疗单位 其中卫生院 实有床位数 诊疗人数 卫生院个数 床位数 诊疗人数 1 绍兴县 2092 2430538 25 946 1632524 2 新昌县 788 712484 18 378 315701 3 诸暨市 1684 1890072 32 574 749447 4 上虞市 819 1644015 23 255 995850 5 嵊州市 1392 1126144 29 722 550992 6 越城区 1840 1451782 8 60 226672 合计 8615 9255035 135 2935 4471186 续表 32000 年绍兴市医疗单位床位数及诊疗人数统计 序号 县市 全部医疗单位 其中卫生院 实有床位数 诊疗人数 卫生院个数 床位数 诊疗人数 1 绍兴县 1781 1991265 20 655 1206033 2 新昌县 788 742927 17 378 310029 3 诸暨市 1756 2232850 32 456 765483 4 上虞市 819 1782036 23 255 1108542 5 嵊州市 1392 1144870 29 722 588939 6 越城区 2151 1950820 14 248 723680 合计 8687 9844768 135 2714 4702706 续表 32001 年绍兴市医疗单位床位数及诊疗人数统计 序号 县市 全部医 疗单位 其中卫生院 实有床位数 诊疗人数 卫生院个数 床位数 诊疗人数 1 绍兴县 1789 2154127 19 663 1305572 2 新昌县 788 730891 17 378 281124 3 诸暨市 1773 2169061 31 473 716317 4 上虞市 819 1848663 23 255 1153326 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 16页 5 嵊州市 1382 1216096 28 682 664215 6 越城区 1988 2056198 11 188 786625 合计 8539 10175036 129 2639 4907179 续表 32002 年绍兴市医疗单位床位数及诊疗人数统计 序号 县市 全部医疗单位 其中卫生院 实有床位数 诊疗人数 卫生院个数 床位数 诊疗人数 1 绍兴县 1820 2291292 20 700 1433060 2 新昌县 960 895044 17 311 318756 3 诸暨市 1928 2209001 25 538 875485 4 上虞市 889 1770160 23 285 1056169 5 嵊州市 1410 1495620 28 544 798600 6 越城区 2621 2290917 11 218 746754 合计 9628 10952034 124 2596 5228824 根据表 3统计数据 ，并考虑部分门诊及私人诊所所产生的医疗固废，计算绍兴市 2000全年县市级医疗机构医疗废物发生量见表 3 表 3 1999各级医疗机构医疗废物发生量 年 份 病床数 （床） 诊疗人数 （人次） 医疗固废 （吨） 平均增长率 （ %） 1999 8615 9255035 1717 000 8687 9844768 1731 2001 8539 10175036 1702 2002 9628 10952034 1919 设规模的确定 根据上述预测数据可知，绍兴市 2002 年医疗固废的年产生量为绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 17页 1919 吨左右，由表 3数据可知，随着经济的不断发展，人口不断扩大，城市化进程的加快，人民生活水平的逐步提高，城市公共设施和基础设施的完善，医疗卫生事业的不断发展，绍兴市医疗固废的产生量也不断的增长。估计在未来的两三年内，绍兴市各级 医疗机构全年所产生的医疗固废将以年均约 4%的增长率上升，则估计在 2005年其产量将达到 2159 吨，折合约 6 吨 /天。考虑到医疗固废在特殊时期数量的波动，并留有一定的处理余量，确定本工程近期医疗固废处理建设规模为 8 吨 /天，即 3000 吨 /年。 理程度 水 根据环境 功能 区划，在近期工程，要求厂区废水应达到的一级排放标准，具体如表 3示。 表 3 尾水出水水质要求一览表 项目 ) ) ) ) 总磷 () 限值 69 100 30 15 70 废气 本项目废气排放执行危险废物焚烧污染物控制标准 (2001)中的标准限值，具体数值见表 3 恶臭污染物厂界标准执行恶臭污染物排放标准 (的厂界标准，具体见表 3 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 18页 表 3 危险废物焚烧炉大气污染物排放限值 序号 污染物 不同焚烧容量时最高允许排放浓度限值 (mg/ 300（ kg/h） 300 2500（ kg/h） 2500（ kg/h） 1 烟气黑度 林格曼 1 级 2 烟尘 100 80 65 3 00 80 80 4 00 300 200 5 00 70 60 7 00 表 3 恶臭污染物厂界标准值 项目 厂界标准值 2S 气浓度 20 渣 灰渣组分应满足 医疗废弃物焚烧环境标准 (18773危险废物焚烧污染物控制标准（ 及医疗废弃物焚烧设备技术要求（ 3083关条文的规定要求，由于被划分为危险废物，还应满足危险废物填埋污染物控制标准（ 由于绍兴市目前没有危险固废安全填埋场，而根据绍兴市的经济发展现状，因此，业主方应立即着手进行配套填埋工程的前期工作。所以在近期，本项目运营过程中产生的灰渣建灰渣库暂存，待填埋工程实施后外运填埋。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 19页 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 20页 4 特种垃圾处理系统工程 址选择 址选择原则 1）医疗废物焚烧处理厂不允许建在地表水环境质量标 准（ 定的 I、 功能区。 2）医疗废物焚烧处理厂不允许建在居民区主导风向的上风向地区。 3）焚烧处理厂应远离居民区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离，环境因素不敏感，并符合国务院环境保护行政主管部门的规定。 4）与主干道距离适中，运输方便。 5）拟建厂址没有建、构筑物，可节省拆迁费用。 6）有足够用地，便于远期工程扩建。 建厂址介绍 根据环保和规划部门推荐（参见绍兴医用特种垃圾焚烧厂建设会议协调纪要），本工程选址位于绍兴县垃圾填 埋场南侧约 500 该厂址具体位于老三江斗门镇荷湖村马山湾内，原为废弃矿山。该厂址西面靠山，北面为绍兴县垃圾填埋场，东南面为农田。周边 3公里以内没有聚居点及村庄。东面 1公里处有河一条流过。东南面 5公里处为绍兴工业开发区，即袍江开发区。 我们在进行了实地踏勘和分析后认为，该选址具有以下特点： 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 21页 （ 1）该点与周边主干道距离适中，交通发达，道路工程投资相对较小； （ 2）在划定的可建区域内，无已建、构建筑物，不产生拆迁费用； （ 3）周边无环境敏感点。 址确定 经过对绍兴医用特种垃圾焚烧厂建设会议协 调纪要推荐的拟建厂址的现场踏勘和分析，我们认为该选址能满足规范要求，适合本项目的建设。因此本项目建设地点为：老三江斗门镇荷湖村马山湾内。 疗废物收集系统 本项目功能为集中焚烧处置医疗废物，为达到安全妥善处置目的，其总体方案应覆盖医疗废物的收集、运输、贮存及处置全过程。 循原则 医疗废物由于其本身的特性，在收集、贮存和输送过程中存在一定的风险，并有可能成为影响环境安全的污染源。因此在收集和输送过程中必须遵循以下原则： 1）及时收集各级医疗单位所产生的医疗废物，并按照类别分置 于防渗漏、防锐器穿透的包装器或密闭的容器内，各种专用包装物、容器，应当有明显的警示标志和警示说明，医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 22页 2）医疗废物属危险废物，应遵守国家有关危险物品运输管理的规定；按国家和地区的危险废物转移规定办理危险废物交换转移手续的转移联单； 3）运输车辆采用厢体全密封的专用车辆，专车专用，驾乘人员需进行专业培训，运输车辆严禁乘载与运输作业无关人员，运送过程中应做到确保安全，不得丢弃、遗撒各种医疗废物；根据运输量及 运输路线，设置安全高效的医疗废物的运输系统，并严格按照危险废物货物运输的管理规定进行医疗废物的运输，减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。运输工具应选择符合医疗废物转运车技术要求（ 运输车辆，并在运输车辆上设计特殊标志。 4）盛装废物的容器应保持完好，废物装量应适中，装后要封口，密封应完好。 5）不得露天存放各种危险固废，暂时贮存的设施、设备应远离医疗区、食品加工区、人员活动区，居民区、水源保护区和交通干道，并应设置明显的警示标志和防渗漏、防鼠、防虫、防盗以及预防儿童接 触等安全措施，暂时贮存的设施、设备还应当定期消毒和清洁。 7）禁止收集易爆及放射性医疗废物。 集方案 疗废物收集网络 根据上述原则，本工程在收集过程中应建立如下由环保和卫生监督管理部门、医疗废物产生单位以及处置中心之间组成的收集网络 。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 23页 收集网络图见图 4 环保监督 处置中心 卫生监督 市级医院 乡镇卫生院、医管会 县级医院 个体诊所 厂矿医务室 村医疗点 图 4 医疗废物收集网络示意图 疗废物收集流程 收集 工艺流程见图 4 手术截肢、手术残余、化验室残余、传染性废弃物等特殊医疗废弃物，装入硬质塑料箱内，装满后用双面胶封口，焚烧时连箱投入焚烧。其它医疗废物装袋后放入专用硬质塑料周转箱，周转箱清洗消毒处理后回用。医疗废物运输时采用密封货柜车运输，特殊医疗废物用冷藏柜货车运输。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 24页 信息反馈 处置中心 环保部门 主管主任 财务部 各类报表 各类报表 签 协编制台账 收集部 处置费回笼 医疗机构 门诊部 住院部 其他部门 医疗废弃物堆放处 办理交接手续押运运输 固体废物处理站 灰渣处置 (近期固化贮存 ) 图 4 医疗废物收集流程图 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 25页 5 医疗废物处理工艺选择 艺选择原则 1）选择的处理工艺和设备应确保灰渣和尾水尾气满足国家和地方现行的有关规定，符合环境保护的要求； 2）经技术经 济比较，优先采用技术先进、经济合理、运行管理方便、稳妥可靠的工艺技术，即保证各项指标达到标准要求，又尽量降低建设投资和运行成本； 3）总平面布置力求流程顺畅、合理紧凑、少占地； 4）尾水处理强调资源化、无害化和减量化； 5）对工程系统进行深入的技术经济分析，为工程建成后的运行管理体制提供可靠的依据。 疗废物处理工艺选择 国内常用的医疗废物处理技术有：热解法和灭菌法。其处理技术优缺点对比见表 5 从比较表中可以看出，对医疗废物的处理在技术上二者均各有其优缺点，而从实际运行来看，对医疗废物集中处理 ，无疑热解焚烧法是最妥当的处理技术。 按国家有关规范的要求，医疗废物焚烧后产生的焚烧残余物为危险废物，应按危险废物进行安全处置。目前国内对焚烧残余物最常见的处置手段为安全填埋。 因此，结合绍兴市的实际情况，推荐本工程医疗废物处置工艺采用焚烧法 +安全填埋。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 26页 由于本项目近期无配套安全填埋场，故对近期产生的焚烧残余物设暂存库暂存。 表 5 常用医疗废物处理技术优缺点比较表 技术 优点 缺点 特点 热解法 焚烧 技术成熟，是世界上最普遍采用的处理方法，运行成本较低，减容效果好，产生的热可回收利用 。 投资较大，技术较复杂，对温度控制要求较高，要求系统配套性强。运行各管理要求较高 在高温环境下使废物得到分解，并通过相关技术净化尾气，该技术适合于大规模处理医疗废物及相关危险废物 等离子 适用于处理各种医疗类废物，废物完全分解，最大程度减容。高温使得二恶英的产生达到最低限度。 投资大，技术复杂。排放空气含重金属，须先进的尾气处理设备，电耗大，成本较高。 在一个等离子装置中，废物在高达1800 的高温下气化，该技术原来用来处理液态危险品，对处理医疗废物沿属探索阶段 灭菌法 蒸煮法 投资较小，很小规模时 ，成本低，无大气排放问题，可采用模块式设计扩大规模 不能用于处理病理学废物，处理效果不稳定，减容效果差，灭菌后要配套焚烧，从而，增加了运营成本以及相关投资。 将废物放置于容器中，用 120以上的蒸汽对废物进行一定时间的高压蒸煮，达到灭菌的目的。 微波法 投资较小，可采用模块式设计扩大规模，无大气排放问题。 处理范围狭窄、不能处理病理学动物尸体等，不减容，需破碎处理，有辐射，对工作环境设计要求高，需配套焚烧。 适合处理医疗类部分废物，运营成本较高程序较复杂。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 27页 烧炉选择 烧炉的技术 要求 焚烧设备的选型应符合医疗废弃物焚烧环境标准 (18773 2002)、危险废物焚烧污染物控制标准（ 医疗废弃物焚烧设备技术要求（ 3083技术要求，还应当满足一些特定场合下对焚烧设备的技术要求，例如国家环保总局印发的“ 毒污染废弃物应急处置技术方案中规定“炉内焚烧温度不小于 850；烟气停留时间不得小于 2 秒”。 烧炉炉型选择 焚烧危险废物可以采用不同类型的装置，国内外的这类装置大体分 10 类， 1 单室焚化炉， 2 复式焚化炉， 3 固定床控氧焚化炉， 4 机械炉床式焚化炉， 5 旋转窑式焚化炉， 6 液体喷射式焚化炉， 7 流化床式焚化炉， 8 直流电弧熔炉， 9 等离子体电弧炉， 10电浆汽化炉。按照医疗废弃物焚烧环境标准（ 18773、危险废物焚烧污染物控制标准（ 医疗废弃物焚烧设备技术要求（ 3083标准要求，国内现有焚烧装置可能大部分不能达标，必须改造或重建。具体标准要求见表 5 5 表 5 焚烧炉技术性能指标（ 指标 废物类型 焚烧炉温度 （） 烟气停留时间 （ a） 燃烧效率 （ %） 焚烧去除率 （ %） 焚烧残渣热灼减率（ %） 危险废物 1100 5 多氯联苯 1300 5 临床废物 850 5 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 28页 表 5 危险废物焚烧炉大气污染物排放限值 污染物 不同焚烧容量时的最高允许排放浓度限值（ mg/ 300 （ kg/h） 300 2500 （ kg/h） 2500 （ kg/h） 烟气黑度 林格曼 1 级 烟尘 100 80 65 00 300 200 00 00 70 60 00 80 80 前应用于医疗和危险 工业固废的常用的焚烧炉有两种，燃油型(如湖州世纪清固体废物处置中心 )和电加热型。 根据我们的调研结果，两者的比较如表 5 表 5 焚烧炉炉型比较表 炉型 燃油炉 电加热炉 优点 1、焚烧种类适应性强，工艺成熟 2、不需添加剂 3、燃烧充分 1、合理利用峰谷电可适当降低运行成本 2、占地面积小 3、燃烧较充分 缺点 1、需配置储油槽占地面积较大 2、对消防安全有一定要求 1、焚烧品种较为单一 2、需添加剂 3、总体运行费用较高 从表 5以看出，燃油炉和电加热炉各有优缺点， 但是，从市场运作的角度来看，运行成本和工艺的成熟可靠无疑将成为炉型选择的根本出发点，因此本工程以选择燃油炉为宜。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 29页 烧装置 选择 及介绍 采用一般的燃油炉难以达到高效洁净焚烧，本项目选用福建省丰泉环保集团有限公司开发的 疗废物焚烧炉。该焚烧装置为为通过国家认证产品，其主要技术特点体现在以下一些方面： 根据要求处理对象及处理量情况，废物的焚烧过程设置有主燃烧室和二级燃烧室，用于焚烧处理固体、液体的医疗废弃物。 为适应不同类型及热值医疗废物的处理要求，主燃烧室采用全耐火泥结构的炉体， 并配有喷油助燃装置，用于前段点火及废液的高温分解。 为确保烟气完全燃烧，该焚烧炉配设二燃室，并喷油助燃，采用变频控温装置控制炉膛内部温度稳定在最佳设定值（ 8501000），确保炉内垃圾能充分燃烧后达标排放。 因烟气温度较高，故在二燃室出口加装热交换器，保证烟气冷却，使得出口温度保持在 120 185之间，确保烟气除尘系统能够正常地工作。 燃烧室在负压下焚烧，既保证了操作间的安全，又防止火焰外溢 。 本焚烧炉设有多类安全报警、自动控制装置，既充分保证焚烧炉能自动运行，充分燃烧，又充分保证安全。 为保证设备的安全运行，设备尾部采用高温引风机引风，使焚烧系统始终处于负压。 烧处理流程 医疗废物 焚烧 工艺流程框图见图 5附图三）。 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 30页 绍兴市特种垃圾处理厂建设项目可行性研究报告 浙江省环境保护科学设计研究院 天目山路 111 号 第 31页 工艺流程 具体 说明如下：