(ppt)历年全国法制宣传日主题

历年全国法制宣传日主题 2001年 增强宪法观念，推进依法治国 2002年 学习宣传宪法，推进民主法制建设 2003年 依法治国，执政为民 2004年 弘扬宪法精神，增强法制观念 2005年 弘扬宪法精神，构建和谐社会 2006年 落实五五普法规划，促进和谐社会建设 2007年 弘扬法治精神，推进依法治国 2008年 弘扬法治精神，服务科学发展 2009年 加强法制宣传教育，服务经济社会发展 2010年 弘扬法治精神，促进社会和谐 2011年 深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神 2012年 加强法制宣传教育，服务教育科学发展2013年 大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦2014年 弘扬宪法精神 建设法治中国第一讲 宪法与宪法原则一、宪法(一 )宪法是国家根本大法 一般的程序 严 格修改程序上依 据不得抵触最 高效力上社会生活某一方面 范围 ：广深 度：根本内容上其 他 法 律 宪 法全国人大全国人大常委会国务院 国务院部委及直属机构 法律行政法规部门规章宪法省、自治区、直辖市省、自治区人民政府所在地市国务院批准较大的市经济特区地方性法规（人大）民族自治法规地方性规章（政府）中国法的渊源与位阶图宪法行政法 民商法 经济法 刑法 诉讼法 其他（二）宪法的形式（渊源）1、宪法典：当今世界有 150多部宪法典。2、宪法性法律：组织法、选举法等。3、宪法惯例：如英国议会与政府的关系、美国总统的任期、国家元首的继任。4、宪法判例：如【米兰达案判例】确立了米兰达规则。（三）宪法的分类1、成文宪法和不成文宪法2、刚性宪法和柔性宪法3、其他分类如：钦定宪法、民定宪法、协定宪法二、宪政西方意义：限权；宪政就是以正当性宪法为前提，以民主为核心，以法治为背景，以人权为目标，国家权力依照宪法有序运作的政治状态。 宪法 民主法治人权 权力有序运作 宪政中国学者融入了自己的理解。三、宪法与宪政宪法与宪政并不必然对应。从宪法到宪政的条件是：（ 1）有正当性的宪法（ 2）此宪法以最高权威得到实施宪法的生命在于实施 !为了实施宪政，各国建立一系列行宪制度 ：（ 1）设立提高人们宪法观念的制度：设置 “ 宪法节 ” 或 “ 宪法纪念日 ”，作为国民的节日或休假日。在重要场所放置宪法模型或文本，使公民经常能看到宪法，接受宪法的熏陶。（ 2）建立遵守宪法的就职宣誓制度宣誓是国家官员在就职时，誓言遵守宪法的一种承诺方式。目前有 97个国家的宪法规定了宣誓制度。就职宣誓意味着国家官员要受宪法约束。（ 3） 建立对国家官员的弹劾或罢免制度弹劾是议会对政府官员和法官犯罪或有严重失职行为进行控告和制裁的制度。弹劾的存在具有足够的威慑力。对于弹劾制，人们认为，宁可置而不用，不可弃而不置。四、 中国现实的宪法问题（一） 公民宪法权利的司法保护1、司法适用的必要性宪法是法“ 无救济即无权利 ” ，司法是正义的最后屏障。宪法权利重要但许多宪法权利不可诉。案例：陕西某县 “ 水门事件 ”观念的障碍制度的障碍2、我国宪法长期不用的原因：3、最高法院与时俱进：宪法走向司法适用【案例】 齐玉苓起诉陈晓琪、陈克政、滕州八中、济宁市商业学校、滕州市教育局案最高法院 2001年 8月 13日作出关于陈晓琪等以侵犯姓名权的手段侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，应该承担民事责任的批复。 （ 813 批复）（二）依宪执政与执政能力1、政党的法律性质？、政党的法律性质？2、政党执政的含义？政党国家公共权力按照一定程序获得国家权力运用国家权力治理国家，实现政党纲领和政策主张民众3、政党执政的正当性？正当性形式上实质上依据一定的程序和规则获得民众的支持和拥护 理念理念政绩政绩要求执政党依法执政第二，改进执政方式第二，改进执政方式依法、依宪执政依法、依宪执政自觉接受法律监督自觉接受法律监督第三，提高执政能力第三，提高执政能力注重决策的宪法基础注重决策的宪法基础健全民主程序健全民主程序第一，树立执政党意识第一，树立执政党意识革命党思维革命党思维 执政党思维执政党思维4、中国共产党的现代转型“重庆市出租车停运案”五、宪法的基本原则宪法的基本原则：人们在 制定 和 实施 宪法过程中必须遵循的最基本的准则。（一）人民主权原则 我国宪法规定国家的权力属于人民，以此作为重要的宪法原则。并且体现在具体制度上。但是这个原则在理论和实践方面都与西方国家有所不同。天赋人权说 社会契约论 人民主权说 代议民主论分权说近代民主近代民主 代议民主（二）保障人权原则 我国宪法第二章 “ 公民的基本权利和义务 ” 专章规定和列举了公民的基本权利，体现了对公民的宪法保护。2004年，我国通过了宪法修正案，把“ 国家尊重和保障人权 ” 写入宪法，它为我国宪法的发展提供了新的契机。国际人权宪章 世界人权宣言 (1948年 )经济、社会和文化权利国际公约 (1966年 ) 公民权利和政治权利国际公约(1966年 )公民权利和政治权利国际公约第一任择议定书 (1966年 )第二任择议定书 (1989年 )区域性人权公约和人权文件主要有：欧洲人权公约（ 1950年）美洲人权公约（ 1969年）非洲人权与民族权利宪章 (1981年 )亚洲人权宪章（ 2005年）【案例】2000年 5月 20日上午 8:30分，一头野生羚牛进入陕西省四郎乡田岭村刘永昌家，把刘顶倒在地。刘妻吓得躲在碗柜底下。围观村民认出这是国家一级保护野生动物。 村委会主任得知即向乡政府汇报。乡长向县林业局汇报后于 10:00到现场。此时刘生命垂危，而羚牛在屋里来回走动。县林业局副局长于 11:00 赶到现场，成立抢救指挥部，研究决定向林业厅汇报，但已 11:30。下午 1:20传来省林业厅指示，可以击毙羚牛。指挥部立即部署击毙方案。 2:00，县公安局长带领 30名警察赶到现场，指挥部经过现场察看，确定了击毙方案。 4:20，警察开枪击毙羚牛。从 8:304:20 ，处置结束，刘因伤失血过多已经死亡。其妻在被送往医院抢救的途中死亡。 （三）权力监督与制约原则为了保证公共权力的行使不脱离人民意志，必然需要建立并不断完善监督、制约公共权力的机制。第一，宪法