发展县域经济座谈会汇报提纲.docx

发展县域经济座谈会汇报提纲 找文章到更多原创- () x 县位于我省东北部，xxx 三省交界处，总面积平 方公里，耕地 58 万亩，总人口 48 万，其中农业人口 43 万， 辖 3 镇 9 乡，322 个行政村。去年 5 月底，我县作为经济落 后县参加了全省县域经济发展 xx 座谈会，压力很大。一年 多来，我们变压力为动力，理清思路，找准定位，选准突 破口，县域经济呈现强劲发展势头，XX 年全省综合排序比 XX 年上升了 4 个位次。分类召开座谈会，采取“抓两头、 带中间”的工作部署，体现了省委、省政府务实的作风和 协调发展的理念，使基层工作的同志深受启发和教育，倍 受鞭策与鼓舞。我们坚信有省委、省政府的关怀和支持， 有广大干部群众的努力，我们的经济一定会有更大的发展。 一、县域经济发展现状 总体上说，近两年来，我县县域经济运行比较平稳， 主要呈现三个特点： 经济发展速度明显加快。XX 年，全县生产总值实现 37.4 亿元，增长 17%。地方财政一般预算收入达到 5412 万元， 按可比口径增长 29%。城镇居民人均可支配收入达到 5580 元，增长 17.4%。三次产业结构由 XX 年的 49.6：28.7：21.7 调整为 36.1：43.4：20.5，一产比重下降 13.5 个百分点， 二产比重上升 14.7 个百分点，国民经济由农业主导型转向 工业主导型。今年上半年，全县 GDP 预计完成 18.3 亿元， 同比增长 20%；其中第一产业增长 9.5%，第二产业增长 34%，第三产业增长 12.3%。财政一般预算收入完成 3432 万 元，增长 29%。全社会固定资产投资完成 6 亿元，增长 56.6%。农民人均现金收入达到 1520 元，增长 27%。 主导产业初步形成。做为无矿产资源的农业县，发展 县域经济，必须立足自身实际，围绕现有农业资源，建基 地、育龙头、壮产业、培优势。去年以来，我们大力实施 了以培育 15 万亩速生丰产林、15 万亩优质果、15 万头优 质肉牛为重点的“三个 15 万”工程，目前，全县速生丰产 林、经济林总面积分别达到 14 万亩和 10.8 万亩；肉牛存 栏达到 12 万头，畜牧业占农业总产值的比重达到 45.6%， 综合位次居全省第 10 位，被命名为全国秸秆养牛十佳示范 县、全省畜牧强县。为把资源优势转化为经济优势，我们 围绕农业优势资源，加大招商引资力度，新上了一批农副 产品加工项目，大乐面粉、特思特果酥、华泰建材、宏业 化工等一批重点骨干企业支撑作用明显，食品加工、新型 建材、精细化工三大主导产业初步形成。特别是去年以来， 新上投资千万元以上项目达到 27 个，其中从 xx 引资 6000 多万元的福鑫肉业有限公司建成投产；从伊利集团引资 6800 万元的吉庆食品有限公司动工兴建；泰国华联集团注 资 1 亿美元的 xx 金茂生物化工有限公司年产 5 万吨 L-乳酸 项目，11 月底即将破土动工；总投资 2.5 亿元的秸秆发电 项目计划今年 9 月份动工。同时，大力发展劳务经济， “小县办出大劳务”，以 xx 市第二技工学校为龙头，发展 “订单教育”，先后与 XX、上海、浙江等地的 30 多家企业 建立了长期校企合作关系，形成电子、电焊、缝纫三大劳 务品牌。今年上半年，全县劳务输出达到 6.9 万人，实现 经济收入 4.2 亿元，拉动农民增收 976 元。 投资环境明显改善。我们在强化软环境建设的同时， 坚持“以城活商、以商促城”的工作思路，大力实施“流 通活县”战略，加快推进城乡基础设施建设。去年来，县 城建设总投资达 4.8 亿元，先后完成县城 6 条主干道的升 级改造，建成 6 万多平方米的商贸区，新增绿地面积 2 万 平方米，形成四纵四横的县城主框架，县城区面积扩展到 11 平方公里。 纵向比，我们有发展、有进步；但横向比，发展较慢， 虽然处于全省第二梯队，仍相对落后。我们深感压力很大， 清醒地看到县域经济发展中存在的困难和问题。一是部分 干部群众的思想不够解放。xx 农业基础较好，90%以上的土 地都是“吨粮田”，群众温饱有余，日出而作，日落而息。 受传统农耕文化的影响，小农意识严重，土生土长的干部 “官本位”意识较强，缺乏创业激情，开放意识不强。二 是原始积累不足。XX 年，全县居民存款 10.8 亿元，人均储 蓄存款 2228 元，全省倒数第三，民间创业资金匮乏。三是 区位资源优势不明显。我县远离中心城市，难以承接大中 城市辐射。除农副产品资源外，没有其他特殊优势，招商 引资难度很大。 二、下步打算 今年和今后一个时期，我们将继续坚持“围绕农业办 工业、办好工业促农业”的发展思路，实施项目带动，壮 大主导产业，培育骨干企业，加快县域经济发展步伐，争 取进入全省新“十快”县，缩小与先进地区的差距。 要在项目建设上取得新突破。xx 经济落后，关键是工 业落后。工业落后，关键是缺少大项目、大企业的支撑和 带动。为此，我们要进一步加大招商引资力度，聚集优势 项目，加快工业区建设。今年，要有 3 家投资超亿元的企 业入驻昌乐工业区。两年内框架基本形成，入区企业达到 20 家，年产值突破 30 亿元。围绕做大做强食品加工、精细 化工、新型建材三大主导产业，重点抓好 6 个投资超亿元 的大项目建设。一是 L-乳酸项目。总投资 10 亿元，年产乳 酸 10 万吨，其中一期工程 5 万吨，投资 5.5 亿元，年可消 化玉米 15 万吨，年产值可达 9.6 亿元，利税 3.4 亿元，投 产后市场占有率将达到 50%以上。在此基础上，拉长产业链 条，引导相关产业和上下游产品开发，规划建设 5 万吨聚 乳酸、10 万吨蛋白饲料、5 万吨麦芽糊精、10 万吨变性淀 粉项目。二是吉庆食品有限公司冷饮项目。总投资 2.5 亿 元，其中一期工程投资 6800 万元，年产冷饮食品 XX 万吨， 年产值 2 亿元，利税 3800 万元；二期工程由伊利集团投资 1.8 亿元，上马液态奶项目，建设覆盖三省六市的区域性生 产基地，产值将达到 10 亿元，利税超亿元，这是伊利集团 在我省的唯一一家合作项目。三是福鑫清真肉业有限公司 扩建项目。总投资 9.2 亿元，主要对牛皮、牛骨、牛血、 牛毛等进行精深加工，目前正与日本客商洽谈合作事宜， 编制可研报告。四是秸秆发电项目。总投资 2.5 亿元，年 发电 125 兆瓦，已与 XX 德源投资有限公司签订了合作协 议，目前已完成规划设计，计划 9 月份开工建设。五是冻 干蔬菜项目。总投资 1.2 亿元，年产冻干蔬菜 XX 吨，目前 已完成可研性报告和环评报告，正与有关投资商洽谈合作。 六是第二造纸厂改建项目。总投资 2.8 亿元，年产 10 万吨 清洁制浆和 10 万吨高档瓦楞纸，目前已与河南 xx 集团达 成合作协议。明年，力争建成 10 个产值超亿元、利税超千 万的重点企业。再经过两年多的努力，建成 3 个产值超 5 亿元、利税超 5000 千万元的骨干企业，2 个产值超 10 亿元、 利税超亿元的企业集团。 要在培育农业资源优势上取得新突破。围绕三大主导 产业开发和重点项目建设，大力调整农业产业结构，继续 实施“三个 15 万”工程，建成 15 万亩速生丰产林、15 万 亩经济林和 15 万头肉牛生产基地，着力发展资源型农业， 形成农业资源新优势，为工业经济发展提供充足的原料， 拉长农业生产链条，实现产加销一条龙。重点抓好规模肉 牛养殖，大力发展秸秆青贮，培育壮大龙头企业，努力打 造畜牧养殖、加工大县。经过一至两年的努力，建成 2 家 产值超亿元的龙头企业，争取 12 家进入全国重点龙头企 业行列，35 家进入全省重点龙头企业行列。 要在县城建设上取得新突破。按照东北工业区、西北 文化教育区、西南物流区、南部高档商住区、中心商贸区 的县城建设总体布局，规划实施 5 个超亿元项目。一是投 资 1.2 亿元，实施商住综合小区开发建设项目。二是投资 1.2 亿元，铺修县城东北环，规划建设昌乐工业区。三是投资 1 亿元，完成兴华商贸区四期开发。四是投资 1 亿元，实施 城东供、排水改造工程。五是投资 1 亿元，在大广高速和 安南高速交汇处规划建设 800 亩现代物流区。同时加快电 力、通讯、供暖、道路、绿地等基础设施建设，建成区面 积达到 15 平方公里，形成“五纵四横一环”、轴线清晰、 格局方正的工贸县城。 三、几点建议 在省政府的关心和省直有关部门的支持下，我县成为 全省基本农田整治试点县。我们抓住这一机遇，采取土地 置换的方式，规划了县城工业区。通过招商引资，目前已 有 3 家企业入区。还有 3 家企业准备入区，这些企业投资 都比较大，且符合国家产业政策，发展前景比较好。由于 我们财力有限，区内的基础设施不配套，入区的企业反映 比较强烈。建议省政府对我县工业区的道路、供排水、标 准厂房等基础设施建设方面给予资金扶持。 xx 畜牧养殖业基础较好，先后被命名为全国秸秆养牛 示范县、全国秸秆养畜十佳示范县、全省畜牧强县。国家 农业部近期在我县考察时给予高度评价。群众有良好的养 殖传统，发展养殖业的积极性十分高涨，仅秸秆青贮每年 就达到 40 万方。但由于群众原始积累不足，