2018年国土工作计划.docx

2018 年国土工作计划 2018 年，我县国土资源管理工作的基本思路是：在市 局和松溪县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实十八 届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握国家实施支持闽 北等原中央苏区振兴发展重大战略机遇，按照“服务发展、 保护资源、维护权益、依法行政”的工作要求，认真履行 部门职责，不断改革创新、转变方式，推动我县加快发展、 科学发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面工作： 用足用活用地政策，想方设法，积极争取上级国土资 源部门对我县用地政策的倾斜支持，积极向上争取用地计 划指标，灵活应用分配给我县的指标，及时保障重点产业、 民生工程、基础设施等项目用地。2018 年拟报农用地征转 用项目 20 个，主要涉及铁路、公路、商住开发、工业、仓 储、城防工程、新农村建设等方面，预计用地面积达 2200 亩。 一是要认真落实耕地保护责任制，进一步强化乡(镇)、 村责任，完善耕地保护责任的考核体系;二是严格控制建设 用地指标，非农建设用地选址尽量不占耕地，禁止占用基 本农田;三是严格执行建设用地占用耕地“占一补一”制度， 着力提高耕地质量，积极通过增减挂钩、土地整治和零星 开发等措施，有效缓和我县用地计划指标严重不足局面， 缓解耕地占补压力。 坚持“严控增量、盘活存量、节约集约、高效利用” 的工作思路，建立源头把关机制，从源头上加快土地供应 速度，增强用地单位依法用地意识，着力提高供地率，确 保土地“报、供、用”道路畅通。根据市场形势科学编制 土地出让计划，合理推出土地。 建立快速反应、有战斗力的土地执法监察队伍，充分 利用国土资源移动执法监察系统，及时查处大案要案，增 强土地执法的威慑力，加强巡查执法力度，进一步密切土 地、公安、监察、法院等部门的联系，提高部门联合办案 能力。继续认真做好“”土地日和“”全国法制宣传日的 宣传工作，加大法律法规的教育培训力度，切实增强广大 干部群众依法管地、用地和保护耕地意识。认真按要求完 成 XX 度土地卫片执法检查工作，将 2018 年土地卫片违法 占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例控制在 15%以内，实现“零问责、零约谈”目标。 一是抓好增减挂钩工作，进一步优化城乡建设用地布 局。 二是保质保量完成市政府下达的补充耕地任务和高标 准农田建设任务。 一是严格按土地使用权出让规范组织各类经营性用地 出让活动，2018 年计划以挂牌方式完成工业园区新入驻企 业供地任务，解决旧县岩下、六墩工业平台以及茶平工业 区等已入驻企业历史遗留的供地问题;计划以挂牌和拍卖方 式出让原工艺美术厂、原河东小学、原永华竹业地块等地 块。 二是对交易的前期工作进一步细化，特别是涉及地块 上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰，在征地、 拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关部门沟通协 调，做到合理、规范，大力推进净地出让; 三是强化土地出让金收缴力度，规范土地出让金收缴 程序，确保顺利完成土地出让目标任务，为县域经济发展 和财政增收做贡献。 一是继续抓好矿产资源的整顿规范秩序，深入开展打 击矿山领域“六打六治” 专项行动，集中打击、整治一批 违法、违规行为,促进安全生产形势持续稳定好转。 二是在 2018 年 3 月底前完成我县地灾防治预案的编制， “两卡”的发放及全县地灾点的巡查工作，重点做好我县 主讯期防治工作的各项准备工作(如雨具、经费、车辆)。 三是做好 20xx 年度矿产资源补偿费的征缴和 20xx 年 矿山生态恢复保证金的收缴工作。 四是做好 20xx 年 100 户地灾搬迁及地灾点治理督促工 作。 一是扎实推进集体建设用地使用权登记发证及农村土 地确权工作，按照时间要求，倒排工作时间，保质保量完 成工作任务; 二是做好历史遗留问题办证收尾工作，认真组织材 料 审查，简化办证程序，切实保障群众合法权益，维护社会 和谐稳定; 三是做好群众来信来访工作，坚持热心接待来访群众， 认真做好记录，及时调查并答复，从源头上遏制群体上访、 越级上访事件。四是深入开展土地管理法律法规和政策的 宣传，提高群众依法用地和节约集约用地意识。 一是做好 20xx 年度土地变更调查工作，按照变更要求 对土地利用数据库进行变更，并在规定的时间节点内出工 作成果; 二是抓好国土资源信息化建设，完善办公自动化系统， 相关业务实现无缝衔接，进一步提高办事效率; 三是做好土地登记，简化程序，缩短办证时间，提高 办事效率，确保土地登记业务正常开展。 有针对性开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育， 狠抓党的建设坚持民主集中制原则，落实领导干部民主生 活会、述职述廉和诫勉谈话制度，进一步健全惩治和预防 腐败体系，严密防范在土地征收、供应、开发整理等环节 的腐败现象，并针对国土资源管理风险多发、易发的部位 和权力运行的漏洞和缺陷，严格建章立制，加大违法违纪 案件查处力度，充分发挥制度预防的积极效果和制度惩治 的威慑效应。加强机关建设，强化干职工管理，进一步完 善干部考核机制和督察机制，提高干部队伍素质。 最新评论熊胜静发表于 XX-02-23 (一)严守保护红线， 确保占补平衡。一是确保实现耕地保护目标。落实耕地保 护责任，加强耕地及基本农田的动态巡查，保证耕地保有 量和基本农田面积不减少，耕地质量不下降，巩固基本农 田划定成果。二是加大土地开发整理力度。积极实施土地 整理和补充耕地任务，确保年度耕地占补平衡。三是扎实 推进“旱改水”提质改造项目和土地整治项目。优化服务 质量，强化项目管理，稳步推进“旱改水”各项工作，全 力做好桥马片区土地整治项目。 (二)整合优势资源，全力保障发展用地需求。一是争 取尽快落实项目用地，保障用地需求。做好项目用地农用 地转用、土地征收报批、指标保障等工作，特别是争取重 点项目尽早落地开工建设。二是着力推进征地工作。按照 新实施的征地工作要求，积极做好征迁，稳妥处理利益分 配，切实筑牢经济社会发展基础。三是坚持集约节约利用 土地。充分利用有限的土地资源，提高存量土地利用率， 加大处理闲置土地力度，做到节约集约用地。四是争取落 实扶贫生态移民搬迁工程。加强与区国土厅、市政府协调， 争取获得 XX 年扶贫生态移民搬迁工程用地及附属设施新增 建设用地指标。 (三)完善地灾防治机制，全力保障群众利益。争取防 治资金、人员、技术、物资等方面的保障，科学编制地质 灾害治理方案，寻找地质灾害防治突破口，加强部门联动， 整合优势资源，确保防治工作落到实处。 (四)加强资源管理，规范国土秩序。一是严格规范矿 业权管理。依法管理采矿权，严格审批发证，合理编制矿 产资源总体利用规划，完善矿产资源开采方案，确保做到 规范有序用矿。二是强化矿山安全监管。加强矿山安全生 产监管，严格落实安全生产目标责任。三是严厉打击违法 采矿行为。坚决取缔违法采矿，切实维护矿产资源开发利 用良好秩序。四是健全土地动态巡查制度，扎实做好年度 卫片执法检查工作。加强与各级有关部门沟通协调，严厉 打击违法占地用地行为。 (五)扎实推进国土基础工作建设，提升服务水平。一 是继续做好我县测绘行政职能管理和测绘业务管