2011年乡镇财政收入和预算执行情况汇报

2011 上半年乡镇财政收入和预算执行情况汇报 2011 年上半年，Xx 在 Xx 的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，紧紧围绕年度任务目 标，进一步适应形势、调整方式，拓宽理财思路，积极培植新兴财源，想尽千方百计增加 财政收入。同时，坚持依法治税，加强和改进税收征管，全面搞好社会综合治税，财政税 收工作取得了显著成效，实现了时间过半、任务过半的目-标。现将 2011 年上半年的财政 收入和预算执行情况汇报如下： 三、存在的问题 Xx 财政税收工作虽然实现了时间过半、任务过半的目标要求，但在财政税收中仍然存 在一些困难和问题：一是财源不稳。今年以来，由于煤矿一直处于停产状态，税源基础十 分薄弱，给财政税收带来困难；二是税种结构不合理。财政税收不均衡，企业所得税基数 较低，增值税额度较小；地税收入超额完成任务，国税欠进度；三是税收质量不高，多数 税收靠综合治税，成本较高；四是刚性支出较大。各类项目投入大，工资及遗留问题增支 多。这些都给今年的财政收支增加了难度。 四、解决问题的措施 下半年，我们将紧紧围绕任务目标，进一步增强信心，攻坚克难，多措并举，开拓创 新，确保超额完成全年 XX 万元的任务目标。 一是大力发展新兴产业，加大培植财源力度。按照 XX 向四个方面挖潜力、要发展的 要求，大力发展新兴产业，巩固提高现有企业。充分发挥得天独厚的区位优势，通过政策 扶持、产业引导、环境优化等措施，积极支持新兴产业加快发展，提高新兴产业的税收贡 献能力。在上半年引进 XX 限公司等 9 家新兴产业的基础上，通过借助外力，激活内力， 启动民力，力争全年引进新兴产业企业 15 家以上。积极围绕 XX 工业园区和 XX 工业园搞 好服务，大力发展新城经济、总部经济，为城服务、靠城致富。大力发展沿河、沿路经济， 鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业， 积极打造中央商务区。积极加大招商引资力度，广借外力促发展。在完善落实好招商引资 优惠和奖励政策的同时，加快 XX、XX 等民营园项目建设步伐，对占而不建、占多建少的 必须尽快收回，对投资强度不够的，督促其增资扩股，确保招商引资取得实实在在的效益。 二是深入开展综合治税，加大税收征管力度。继续坚持把增加税收作为提高财政收入 质量的关键来抓，稳定基础财源，注重新兴财源，狠抓后续财源，依法加大税收征管力度。 继续突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收，着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税 等问题。建立财政、税务、工商、地材等部门参加的联席会议制度，定期分析税源动态， 完善税源动态监控体系，将大量隐蔽失控的税源变为可控可管的税源。充分发挥综合治税 机构的作用，完善综合治税机制，配齐配强协税人员，划片包干，责任到人。着重抓好建 筑业、房地产开发业的税收征管，多方协调动态税源，切实做好零散税收、边缘税收的征 管。充分发挥建材行业税费征收办公室的作用，加大建材行业税费征收力度。对于应属地 征收的，切实做到有理有据，应收尽收，均衡入库。 三是全面加强财务监管，加大支出管理力度。按照建设节约型社会、节约型机关的要 求，坚持“两个务必“，加强机关车辆、燃油、维修、水、电、电话费及日常开支的管理， 加大监管力度，要做到少花钱、多办事，不花钱、能办事，切实保证把有限的资金用在刀 刃上。要进一步完善制度，靠制度管理工作，靠机制推进工作，建立健全政府采购制度， 对重大工程实行全过程审计、旁站式管理，增强财政投资的外部效应，切实提高资金的使 用效益和效率。要大力压缩非生产性开支，切实做到聚财有方、管财有道、用财有效。 领导和同志们，完成今年的财税征收任务，事关 Xx 区经济社会发展的大局。我们将 以这次会议为契机，进一步拓宽财路，广聚财源，厉行节约，勤俭办事，确保实现既定的 任务目标，为促进全区经济社会又好又快发展做出应有的贡献！ 蒲州镇人民政府 关于 2010 年财政预算执行情况与 2011 年 财政预算草案的报告 -在 2011 年 6 月 9 日蒲州镇第三届人民代表大会第一次会议上 财政所所长 屈波 各位代表： 受镇人民政府委托，我向大会作 2010 年财政预算执行情况和 2011 年财政预算草案 的报告，敬请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。 2010 年财政工作是在镇党委、政府的正确领导下，在各位代表的关心支持下，认 真贯彻执行党的十七届四中全会精神，群策群力，解放思想，真抓实干，始终坚持 以经济发展为中心不动摇，努力搞好项目推进工作，促进了我镇各项事业持续、健 康、快速地发展。财政税收工作在全镇人民的共同努力下，取得了可喜的成绩，圆 满完成了各项财税目标任务。 一、2010 年财政预算执行情况 （一）各项收入执行情况。2010 年实现财政收入总额为 1872 万元。其中：预算收 入 380 万元；其他专项收入 185 万元；上级补助收入 667 万元，粮食直补专项收 入 640 万元。 （二）各项支出的执行情况。2010 年实现财政支出总额为 1872 万元，其中：预算 支出 667 万元，其他专项支出 185 万元 ，上解上级支出为 380 万元，粮食直补支 出 640 万元。收支相抵，实现了财政的收支平衡，确保了全年各项事业的发展。 2010 年财政收支的特点主要表现在以下几个方面：一是积极开展税源调查，掌握 税收基础，积极宣传税法政策。二是做到应收尽收，不留余地，狠抓征管工作力度。 三是帮扶企业建设，建立新生税源，夯实原有税源，解决企业生产存在的困难与问 题。四是确保了“三农”支出，民政救灾救济，低保、五保、退伍军人的生活补助 所需，按标准发放直补资金，积极支持我镇农业产业结构调整，我镇农业产业结构 调整出现点面结合、突出重点、扶优扶强、逐步壮大的可喜局面，使财政的惠民政 策得以落实，充分发挥了财政资金的最大效益。五是确保政府机构正常运转及工资 按月足额发放，我们始终坚持“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的原则，把 两个确保摆在突出位置，保证全镇行政及事业单位工作人员工资、津贴政策的调整 及待遇兑现落实，一年来没有发生拖欠工资及其他应拨未拨的现象，发挥了积极的 财政职能作用。六是积极支持我镇新农村基础设施建设，不断加大基础设施投入力 度。加强旅游景点环境整治，优化了招商引资环境。 二、2011 年财政预算草案 2011 年是中国共产党成立 90 周年，是“十二五”规划的开局之年，是全面推动转 型跨越发展的关键之年。安排和完成好今年的财政预算，具有十分重要的意义。 2011 年我镇财政预算安排总的指导思想是：全面贯彻党的十七届五中全会精神， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围 绕转型跨越发展目标，继续落实积极的财政政策，发挥财政调控作用，优化财政收 支结构，提升财政保障能力，切实保障和改善民生，着力推进我镇经济转型、社会 和谐和城乡统筹；加强财政科学精细管理，完善公共财政职能，以财政事业的新发 展支持 “十二五 ”规划开好局，起好步。贯彻上述指导思想，2011 年全镇预算草 案如下： （一） 2011 年财政总收入 2355 万元。其中：预算收入 420 万元，预算外收入 5 万 元，其他专项收入 600 万元，上级补助收入 760 万元，粮食直补资金收入 620 万元。 （二） 2011 年财政预算支出 2355 万元。其中：预算支出 710 万元；预算外支出 5 万元；其他专项支出 600 万元，上解上级支出 420 万元，粮食直补资金 620 万元。 三、2011 年财政工作打算 2011 年我镇财政形势十分严峻，资金调度比往年更加困难，要完成 2011 年财政收 支任务困难特别大，任务非常艰巨。因此各部门要积极关心、支持财政工作，切实 加强对财政工作的领导。进一步强化预算内外资金管理，认真落实增收节支，强化 财政监督，要搞好 2011 年的财政工作，重点要抓好以下几项工作： （一）加强预算法的宣传和执行规范与公平是法制社会的基本特征，安全与有 效是法制社会的重要理念，公开与透明是法制社会的必备标志，贯彻执行预算法 是各级行政事业单位义不容辞的义务，既不能随意扩大预算也不能随意缩减预算， 财政部门一定要严格固定开支按标准，公用开支按定额，专项支出按预算，财随事 专，费随事转，有多少钱办多大事，绝不新增负债，时刻牢记“一粥一饭，当思来 之不易，半丝半缕，恒念物力维艰”，这并不意味着该花的钱不花，而是好钢用在 刀刃上，该花时绝不皱眉头，主动买单，算政治帐，算经济帐，算社会帐，算发展 帐，算效益帐，尽最大限度把钱花得更好，花出实实在在的效益来，为此要做好以 下工作：一是确保重点支出和法定增资的资金需要。本着量入为出、收支平衡的要 求，认真安排好财政收支预算，坚持有多少钱办多大事的原则，认真做好“三保” 工作：保工资发放、保机关正常运转、保重点支出需要；严格资金管理，提高资金 效益，为建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。二是做好增收节支工 作。做好增收节支工作事关使用效益和财政收支平衡，坚持“有保有压”的方针优 化财政支出结构，节约财政资金，坚决制止铺张浪费，促进建立节约型政府。三是 进一步加大预算监管力度，确保财政资金规范高效运行。 （二）牢牢抓住做大蛋糕是财政工作永恒的主题。根深才能叶茂，只有企业发展了， 经济发展了，财政才能壮大，重点搞好企业税源培植工作，积极为企业排忧解难， 在为企业服务上争创一流的服务环境，在提升企业内部科学管理上当好参谋，在企 业提升科技含量上，注资金倡引导，起四两拨千斤的作用，树立全球一体，开放发 展的观念，树立环境就是财富的观念，树立诚实守信的观念，树立真抓实干的观念， 只有企业做强做大了，财政蛋糕才能做大，才能为支持全镇各项事业和谐发展提供 坚实的财力保障，故而应做好如下工作：一是要坚持旅游强镇、项目推进、招商引 资三大战略，不断拓宽项目投资融资渠道，促进企业健康稳步发展。二是充分运用 财税政策，推进企业节能、节水、节地、节材，强化资源综合利用，发展循环经济， 促进经济方式的转变。三是努力培植新财源和后续财源，建好旅游集中区，实现我 镇财政收入与国民经济同步增长。四是扶优做强现有企业，积极支持现有企业不断 壮大自身经济势力，扩大投资规模，不断增强竞争优势，为增加我镇财政收入做出 更大的贡献。 （三）精心组织，合理调度安排使用资金，确保财政收支目标任务圆满完成。一是 狠抓税收均衡入库，各部门之间要全力协作，充分发挥各部门、单位职能作用，同 相关部门搞好协调，配合工作，做到早安排、早落实，早到位，收干收尽各项税收 应收数，为今年财政收入任务完成打下坚实的基础。二是积极争取上级部门财政资 金扶持力度，有效化解乡镇债务负担，确保我镇经济持续、快速、健康发展。三是 必须按照年初财政预算，严格支出管理，确保有限的财政资金用在刀刃上，确保政 府机构正常运转所需，确保工资按月发放。四是加大资金管理力度，进一步完善和 规范资金管理，严财经纪律，预防腐败现象，使有限的资金安全有序地用在刀刃上， 发挥其最大的使用效益。五是积极组织