2016九江三支一扶公共基础知识：农业农村知识模拟题7

2016 九江三支一扶公共基础知识：农业农 村知识模拟题 7 3、你认为在新农村建设中如何发挥党支部的作用? 参考答案： (1)党支部要成为实践“ 三个代表”的堡垒，党员要做倡导推行的模范。农民富则 国家富，农业强则基础强，农村稳则天下安。社会主义新农村建设惠及亿 万群 众，含盖了“ 生产生活、民主政治、乡村文明 ”等多个领域，范围广、内容多， 任务重，加快社会主义新农村建设，是当前农村党支部和党员的一项重要任务， 也是保持共产党员先进性的需要。城郊乡把农村党支部建设与新农村建设紧密 结合起来，做到虚功实做，增强工作的针对性和主动性。 (2)党支部要成为开展群众工作的堡垒，党员要做教育引导的模范。社会主义新 农村建设主导是政府，主体是农民，要调动和激发群众参与到新农村建设中 来， 重点在引，关键在导。城郊乡通过激励促动、活动推动、示范带动的办法，有 效引导，以村风文明推动新农村建设。一是营造氛围牵动。二是塑优民风推动。 三 是开展活动联动。四是党员示范带动。 (3)党支部要成为依法科学办事的堡垒，党员要做遵规守纪的模范。 一是坚持民主议事。凡事依靠群众、相信群众，尊重群众的意愿，对新农村建 设的规划、项目建设计划、项目实施，有关管理办法和章程的制定，都要发扬 民 主，广泛征求群众意见，汇集群众智慧，减少决策的失误，避免工作盲目性， 绝不可搞强迫命令，要把群众最急需的事办好，以最大的热情和诚意，统一上 下思想， 凝聚合力。 二是完善规章制度。从规范制度入手，建立并执行党支部议事规则、党内监督 制度、党建工作例会制度、“村务、财务” 双公开制度及村民议事制度等，营造 民主管理、民主监督的良好氛围。积极推行村级事务“阳光议政” ，在经济社会 发展重大事项和群众关心的热点问题上，坚持按照“学、述、评、议、审、定” 的程 序，做到大事议、小事提。建立完善村民自我教育、自我管理、自我约束 的管理机制，以制度管人、管事，以党员干部的模范作用、完善的管理办法， 规范群众的行 为。树立起“明理诚信、遵纪守法”的良好风尚。三是严格资金使 用。特别是强化财务管理，做实“给群众一个明白，还干部一个清白” 。坚持公 开化管理、透明化 运作，严格按照村帐乡管和新农村建设资金管理的有关规定， 加强资金管理。 (4)党支部要成为实现群众利益的堡垒，党员要做带领致富的模范。村看村，户 看户，群众看干部，关键看党支部。社会主义新农村建设，基础是生产发 展， 关键是生活富裕。一是要切实壮大村级集体经济，解决村级有钱办事的的问题。 二是要切实关注群众生产生活，觖决困难群众冷暖问题。三是要切实拓宽农民 就 业渠道，解决群众增收致富的问题。 4、你认为应如何完善“一事一议”制度? 参考答案： 要完善“一事一议 ”制度要遵循以下几个原则： 1.群众自愿。召开“ 一事一议 ”议事会，一般是发起人在发出通知时就向各农户 说明：愿意参与的就到会，不愿参与的不强求，不加任何强制观点。群众知 道 不参加会议就不会受益，会仔细考虑发起人通知的内容，自己决定取舍。这种 会议虽然属自愿参加，但大多数议事会召开时，被通知的对象会全部参加。 2.权利、义务一致。成功的“一事一议” 议事会，参会村民都遵循 “谁受益、谁负 担”的权利、义务一致原则。这个原则有两层含义：一方面，想受益就必 须投 工投资;另一方面，谁不投工、不投资，就不能受益。正是 “权利、义务一致”的 原则把意见一致的农户凝聚在一起，把持有不同意见的农户排开在外，这是意 见很容易统一的重要原因。这个原则也并非使那些当初不同意参会的农户永远 不能受益，只要他们同意缴纳议事会确定的投工投资份额，仍然可以加入到受 益体中。 3.公平负担。在义务分摊方面，农户投入一般实行“按受益户均等” 或“按受益人 均等”分摊。有些地方因条件特殊，议事会上也作出一些有针对性的特殊条款。 三、“一事一议 ”的基本特征 小型水利工程建设采用“ 一事一议 ”形式后，不仅议事会在召开的形式上与过去 行政决定分配义务工的方式有区别，所议事项的内容也有自身的特点。 三、问答题(每题 15 分，共 60 分) 1、我国社会主义新农村建设的目标是什么? 参考答案： (1)解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为 全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建 立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 (2)坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设， 健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加 农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。 (3)加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心， 发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。 (4)深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚 持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健 全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。 (5)探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营 和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建 设新农村的主体作用。 2、你认为应如何处理村两委关系? 参考答案：村两委关系是指村民委员会与村党支部的关系。村两委的关系如何， 不仅影响村民自治的健康发展，而且也影响农村基层民主建设的进程。解决村 两委关系的矛盾冲突一是应重视制度创新;二是应正确处理村两委与乡镇党委、 政府的关系;三是应加强村党支部的自身建设;四是应提升村委会的综理能力;五 是 应重视冲破家族的樊篱，构建新型的村民关系。 正确处理村党支部与村民自治组织的关系，加强和改善党对农村工作的领导， 解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题， 将党组织和村民自治组织的活动纳入法律制度的轨道。村党组织与村民自治组 织的关系是否协调和规范，直接影响着村民自治能否正常有效地运作。从理论 和制度上 看，村党组织和村民自治组织的地位和关系是明确和协调的。在加强 和改善党对农村工作的领导这一原则下，从制度上合理划分村党组织与村民自 治组织的职权范 围，尤其要明确村党组织对村民自治所承担的“支持和保障” 的 责任及履行责任的方式，在制度化和操作性上保证二者关系的规范运作。村党 支部与村委会之间关系 则是村党支部为主导方面。所以，在当前，尤其需要规 范村党组织的职责范围和工作方式。就职责范围而言，村党组织要使自己真正 成为村级组织的核心，应尽力避 免行政化倾向，摆脱具体事务。党组织应将主 要精力用于对村的发展方向的把握，对其他村级组织建设的指导，对各类组织 之间关系的协调以及自身建设等方面。由 村民自己能够处理好的事情，应尽可 能让村民群众根据法律制度自主处理，以支持和帮助村民自治组织独立负责地 开展活动。总之，村级组织包括村党组织都要在法 律制度范围内活动。村党