2010森林工程管护办法

中共维新镇委 维新镇人民政府 关于印发维新镇森林工程 2010 年度 管护办法的通知 各村党支部、村民委员会、各办站所中心： 经镇委、政府同意，现将维新镇森林工程管护办法印发给 你们， 请认真抓好落实。 中共维新镇委 维新镇人民政府 2010 年 3 月 20 维新镇森林工程管护办法 维新镇党委政府积极响应县委县府的号召，举全镇之力积极 打造万亩速丰林基地镇，从 2008 年起至今在全镇 7 个村 98 个 社 3451 户共栽植巨尾桉近 1.2 万亩，全面超额完成县下达的任 务。俗 话说“ 三分造，七分养”，森林工程建设重在管理护。这不仅 需要镇村社干部的齐心协力，还需要调动广大群众的积极性和主 动性，使他们自觉参与到树木的管护中来，营造全民植树、管树 的良好氛围，真正做到森林工程有人建、有人管。为确保我镇森 林工程建设取得实效，特制订本管护办法。 一、管护方式 （一）全面推行专业队集中管护。为有效解决外出农户和缺劳 农户管护不力的问题，在全镇全面推广以社为单位的专业队集中 管护：首先由林农签好承诺书，自愿把自己的地块拿出来进行集 中管护；其次是落实专业管护队，专业管护队伍原则上由在家的 社长牵头负责，每个社再根据栽植面积按每人管护 20 亩的标准 落实管护人员；栽植面积较小的社或在家劳动力较少的社，可组 建联社专业队伍管护；最后由村社集体与各专业管护队签订管护 协议，明确管护职责，确保管护效果。各村社专业队伍名单请各 村在 4 月 15 日前报镇农业服务中心。 （二）全面混施专用肥与农家肥。一是各村要加强对县统配肥 的监管和使用。根据各村实际务必落实 35 个库存点（具体名 单 4 月 11 日前报镇），每个点落实 1 名村干部专人负责，并作好 3 统配肥的发放登记备查，避免肥料流失。二是务必落实有机肥采 购。各村、各专业队首先根据就近原则就地取材实现自给自供， 不足部分需镇统购的于 4 月 9 日前报镇。 二、组织形式 （一）干部全程参与。整个管护由镇森林工程领导小组牵头， 技术指导由镇农业服务中心人员负责，各村管护工作按“联系领 导包村、驻村干部包社、村干部包片、社干部包队”的责任要求划 分（各村责任人员见附表），切实加强管护；同时各村在统配肥到 后的 48 小时内将各社施肥日程表报镇农业服务中心。 （二）示范管护相结合。全镇规划出 3 个示范管护片：1 个 300 亩的机关示范片，1 个 200 亩的镇周屏障学校片和 1 个 200 亩的 义务植树基地企事业管护片。按照机关、社区、学校、辖区内企事 业部门等划分管护职责，各单位部门利用开展工会活动、党日活 动、义务植树活动等方式分别对各联系片进行示范管护，从而营 造全镇干部职工齐抓共管的良好氛围。 三、管护技术 分五步进行：一是除草：去除树蔸周围 1 平方米内的杂草，并 进行松土，松土深度要求在 10-15 厘米以内。二是开沟：1、树高 小于 1 米的(1)平地 离树蔸 30 厘米处，在四周开环状沟。 (2)坡地 在树蔸上坡方向，开月牙形沟，沟深 10 厘米左右，沟 长 50 厘米。2、树高 1-2 米的(1) 平地 离树蔸 45 厘米处，在四周 开环状沟。(2)坡地 在离树蔸 45 厘米处 ，开月牙形沟，沟深 13 厘米左右，沟长 60 厘米。3、树高大于 2 米的（1）平地 离树蔸 60 厘米处，在四周开环状沟。 （2）坡地 在离树蔸 60 厘米处，开月牙 形沟，沟深 15 厘米左右，沟长 80 厘米。三是施专用肥：均匀施于 施肥沟内，肥料不能与苗木直接接触，成块的肥料要粉碎。一年 生 0.1 公斤（定植后 3 个月才能施）；二年生 0.2 公斤；三年生 0.3 公斤。四是施腐熟农家肥：兑水均匀施于施肥沟内。一年生 1 公 斤；二年生 2 公斤；三年生 3 公斤。五是覆土：回填到高于空面 5 厘米。 四、职责划分 （一）镇村干部职责 镇村干部要高度重视巨尾桉的施肥管护，制定切实可行的方 案，要求管护期间干部不得无故请假，组织各村干部群众搞好宣 传发动，召开好现场会，开展好技术培训，加强肥料管理，督促专 业队管护到位，确保管护进度和质量。在管护期间要求各驻村干 部每周三、五上午 11：00 前向镇农业服务中心报告施肥进度。 （二）专业队职责 社长要组织好各自的专业队人员，不折不扣地落实镇统一的 技术要求，严格加强管护，确保达到县统一管护效果：第一年管 护后米径 1.5 厘米以上，树高达 1.5 米以上；第二年米径达 2.5 厘 米以上，树高达 2.5 米以上，并且苗木保存率和成活率达 90%以 上。 （三）林农户职责 加强平时的自我管护，不人为毁坏树木。对故意毁坏树木者， 当年栽植的巨尾树每株罚款 20 元，二年生、三年生的树木处以 相应金额 2 倍、3 倍的罚款。同时严禁社员户私下贩卖未成材树 5 苗，一旦发现将根据情节轻重予以处罚。 五、督导检查 由镇森林工程建设领导小组和镇纪委组成督查组对管护过 程和结果进行跟踪检查。镇督查组全程参与管护督查，对发现肥 料管理不善流失的和施用到其他作物上的，按流失量的 3 倍以上 给予处罚，严重的将进一步追责；对发现没有专用肥与有机肥混 合施用、施肥量不足、除草面不宽等问题的，督导各专业队伍及 时整改；拒不整改的将在全镇通报批评，并将督导结果纳入各村 目标考核。对被县督查组发现管护不到位的，各村森林工程建设 目标考核实行“一票否决 ”。 六、资金管理 各村要安排好县补助的 100 元/ 亩的集中管护费，确保经费 开支落到实处。一是用于各村有机肥的采购，包括各村自行购买 部分和镇统购部分。各村要有具体的采购花名册（数量及金额）， 做到一式两份，每季管护结束后报送一份到镇农业服务中心存档。 二是用于各专业队的管护工资。本着实事求是和节约的原则，各 村要监管好专业人员的到位情况，建好务工登记表（工天及金额）， 做到一式两份，每季管护结束后报送一份到镇农业服务中心存档。 三是以上开支结余部分按各农户面积及时兑付到户。在财经制度 和纪律上务必做到：一是各村管护费实行专账管理，与管护无关 的如生活费等不能在管护费中开支，如有违反查实的，将从重处 罚。二是各村社务必召开好社员会与群众见面，公布开支情况， 并上墙公示。三是对因管护资金兑现问题引发的来信来访，由各 村自行负责解决，严重的将追究相关人员责任。 七、奖励机制 一是认定面积：以县统一验收合格确认面积为准。 二是奖励标准：一年管护 2 季，每季施肥管护结束后，镇森 工办和督查组将根据督查汇总情况对各村进行排名划分每季奖 励标准。 （一）前 2 名按 3 元/亩 支付各村工作经费；按 2 元/ 亩奖励联 系村领导和驻村干部。 （二）后 2 名按 1.5 元/ 亩支付各村工作经费；按 1 元/ 亩奖励 联系村领导和驻村干部。 （三）其余的按 2 元/亩 支付各村工作经费；按 1.5 元/ 亩奖励 联系村领导和驻村干部。 三是管护情况纳入镇对村的年终目标考核，对因管护不到位 导致全镇排名靠后被通报批评的村，不但不兑现工作经费，还要 严格追究相关镇村干部的责任。 八、本办法由维新镇人民政府制订并负责解释。 九、本办法自印发之日起执行。 附件：1、各村责任人员、技术指导员及督查组分组名 单。 2、镇施肥管护督查组名单 7 附件 1：各村责任人员、技术指导员名单 责任领导 村别 镇 村 责任人员 技术指 导员 备 注 槐树 汤献友 刘军龙 唐红云 陈华东 陈道华 任红江 新滩 谭正举 张邦能 钱志学 李振华 雷高燕 营基 王世平 颜显发 张诗江 匡安全 贺红元 贺红元 沿河 秦