2012版高考政治 3-2-1精品系列 专题02 我国的经济制度与分配制度(教师版)

3 年高考 2 年模拟 1 年原创精品高考系列 专题二 我国的经济制度与分配制度（教师版） 【考点定位】 一、考点扫描 1、生产与经济制度(1)生产与消费 生产决定消费 消费对生产的反作用 发展生产的意 义 (2)我国的基本经济制度 公有制为主体 国有经济及其主导作用 多种所有制经济共同发展 2、个人收入的分配 (1)分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存 (2)效率与公平 收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率、促进公平 二、 考情分析 考点一、 我国的基本经济制度 【名 师点睛】要注意我国经济制度有两个方面，一个是公有制为主体，一个是多种所有制 经济成分共同发展。二者相互构成，有机联系。 【试题演练】 （2011 高考江苏卷 8）2010 年，江苏省固定资产投资总量较快增长，全年共 完成 23186.8 亿元，其中国有及国有控股企业、外资企业、民间企业投资额所占比例分别 是 23%、13%和 64%。这说明 A.国有经济在国民经济中起主导作用 B.生产资料公有制是社会主义的根本经济特征 C.多种所有制经济可以发挥各自优势，共同发展 D.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 考点二、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 【名师点睛】我国的分配制度包括两个方面，在公有制的前提下，是坚持按劳分配为主体， 对应非公有制经济，我们是实行的多种分配方式并存的分配制度。 【试题演练】 （2012 高考新课标全国卷 16）2011 年 1 月。R 市以居住证制度取代暂住证制 度，300 余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等 12 个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出 A. B. C. D. 【答案】B 2 【三年高考】 12、11、10 高考试题及其解析 2012高考试题解析 考点：收入分配与社会公平 1（2012 高考新课标全国卷 16）2011 年 1 月。R 市以居住证制度取代暂住证制度，300 余 万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等 12 个方面 开始享受与市民同等的权益。这一举措 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出 A. B. C. D. 2（2012高考江苏卷10）如图2所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转 变的措施是 改革税制增加社会各阶层收入 不断加强社会保障体系的建设 提高初次分配中劳动报酬比重 逐步增加社会公共物品的供给 A. B. C. D. 3（2012 高考浙江卷 25）2011 年，国家将个人所得税起征点由 2000 元提高到 3500 元后， 又大幅上调增值税和营业税起征点，如月销售额和营业额的最高标准都由原先的 5000 元 3 提高到 20000 元。国家 提高税收起征点的直接效果是 A.促进分配公平，达到财政收支平衡 B.完善收入分配制度，提高企业生产效率 C.增加中低收入者收入，减轻小微企业负担 D.刺激居民消费需求，推动企业转型升级 4（2012 高考天津卷 5）图 2 是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱 形图。对该图的正确解读是 A. 扶 贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小 B.扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障 C.扶贫标准的提高，有利于使经济发展 成果惠及更多人口 D.扶贫标准的提高，促成了合理有序分 配格局的形成 【答案】C 【解析】A 选项不选是因为从 2007 年到 2011 年扶贫对象由于各种各样的原因我 国扶贫对象数量逐年递增，如果选了 A， 那就等于是在说从 2007 年到 2011 年， 我国治理贫困的成效是在降低的，这显 然与我国实际不相符合。B 选项不选是因 为我们看到的图中数据是针对“扶贫对 象”，而不是针对“所有人”，谈不到使“人人”都享有基本生活保障。不选 D 选项则是 因为如果提到“分配”，那是针对提供劳动的劳动者或提供资本、技术知识等生产要素 的 个体，而题目中提到的“扶贫”，可能扶贫对象并没有参与劳动，但也获得了扶贫款，这 不能叫“分配”，而只能叫“社会福利”。因此选 C：我国的经济发展形势逐年向好，因 此国家可以逐年提高扶贫标准，帮助更多的人摆脱贫困。 【考点定位】必修一经济生活中英国收入分配制度改革的问题。 5（2012 高考新课标全国卷 38）阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加 ，1978 年我国职工工资总额为 568.9 亿元 ，2009 年达到 40288.2 亿元；职工平均工资由 1978 年的 615 元增加到 2009 年的 32736 元。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009 年，我国的最低工资是我国人均 GDP 的 25%，世界平均为 58%；我国最低工资是我 国平均工资的 21%，世界平均为 50% 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图 8、图 9 所示 4 （1）根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问 题的政策建议（14 分） 2011 年高考试题及解析 1（2011 高考江苏卷 10）图 2 表示效率与收入差距的关系，横轴 x 代表收入差距，纵轴 y 代表效率，原点 O 表示绝对的平均主义和绝对的低效率。 曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图 表明 在 x1 之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率 A. B. C. D. 5 2（2011 高考山东卷 17） “城镇居民人均可支 配收入和农民人均纯收入年均增长 10，争 取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实 现这一目标，要求 提高经济效率 ，实现国民经济健康发展 提高居民收入在国民收入分配中的比重 实行农产品政府定价政策，提高农民收入 增加货币发行量，支持农村基础设施建设 A. B. C. D. 3（2011 高考天津卷 8）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构 成， “福”字包含了农、口、田。这样看来， “幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有 田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该 大力增加财政收入 提高居民可支配收入 满足居民合理住房要求 保持物价总水平基本稳定 A. B. C. D. 4（2011 高考浙江卷 26）假如国家将个人所得税起征点由 2000 元上升到 300 元，其他条 件不变，下列说法中正确的是 A.有收入 3000 元以下的所有居民应缴个人所得税减少 B.月收入超过 3000 元的居民没有得到实惠 C.居民整体可收入增加 D.初次分配更加合理 5（2011 高考上海文综卷 14）2010 年 9 月 16 日，胡锦涛主席在第五届亚太经合组织人力 资源开发部长级会议上强调，中国是包容性增长的积极倡导者和积极实践者。中国强调推 动科学发展，促进社会和谐，本身就具有包容性增长的含义。下列做法中能体现包容性增 长的是 着力转变经济发展方式，提高经济发展质量消除贫富差距，实现经济社会可持续发展 坚持社会公平正义，健全社会保障体系坚持发展高新技术产业，并代替传统产业 A B C D 【答案】A 【解析】本题考查包容性增长的内涵。主要是从收入分配的角度来分析。 6（2011 高考广东卷 36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 材料二：作为改革开放前沿的广东，目前面临着生产要素成本攀升、低附加值经 济增长方 6 式难以为继，原有竞争优势日趋弱化的挑战。如果不能实质性地转变经济发展方式，就有 可能陷入经济学家所说的“中等收入陷阱” ，即当一国或地区收入达到中等水平时，各类 生产要素成本上升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的动力而速度下 降或长期停滞。 （2）结合材料二，运用经济生活的相关知识，请你为广东避免陷入“中等收入陷阱” 提出建议。 （10 分） 2010 高考试题及解析 1、2010 年高考江苏卷 8） 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见提出， 要规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业 等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件。这是为了 创造公平竞争的市场环境 消除对非公有制经济的歧视性障碍 取消不同所有制企业的投资准入门槛 发挥市场在资源配置中的基础性作用 A B. C. D. 【解析】 C 本题考查考生对非公有制经济、市场经济的认识、理解。在本题题干的规定 中可以看出，符合题意要求。 2、 （2010 年高考安徽卷 3）李某是以国有企业工程师，去年工资收入是 36000 元，奖金 8000 元，个人专利转让收入 5000 元；其妻开一家个体杂货店，年收入 15000 元；家里有 房出租，年收入 6000 元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是 A. 44000 元 26000 元 B.36000 元 19000 元 C. 49000 元 21000 元 D.44000 元 11000 元 3、 （2010 高考福建卷 28）假定其他条件不变，在一般情况下，下 列选项中与图 10 曲线反映的变动关系相一致的是 AX 轴为税率 Y 轴为财政收入 BX 轴为居民收入 Y 轴为商品房价格 CX 轴为商品价格总额 Y 轴为流通中所需货币量 DX 轴由经济增长率 Y 轴为失业率 【解析】D 本题考查的考点是：财政收入、税收、影响价格因素、 流通中所需货币量。图表呈现的是一种反比例关系，只有 D 项随着 经济增长率的上升，社会失业率相对降低，准确地体现这一关系。其中 AB 选项都是不确 定的，不能一概而论。C 项体现的是一种正比例关系。 4、 （2010 高考北京卷 33） 按收入高低把总人口等分为高、中、低 三组，图 8 所示为各组收入占总收入比 重的两种不同状态。下列做法有利于由 状态 a 向状态 b 转变的是 7 加大扶贫开发与救济力度 个人收入按超额累进税率缴税 发挥市场的自发调节作用 降低劳动报酬占初次分配比重 A. B. C. D. 5、 （2010 年高考广东卷 36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 材料 以珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008 2020 年)的额行为契机，广东省 政府 2009 年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指 导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财 政投放以促进民生的改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现 收入分配公平中的作用。 (1)结合材料 ，运用经济生活中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政 内容的理论依据。(11 分) 6(2010 年高考四川卷 38)合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。当然，我国要 加快推进收入分配制度改革。阅读材料，回答问题。 材料一 到 2009 年末，我国财政收入增速超过 GDP 增长率 的局面已经持续了 17 年。财政收入占 GDP 的比重已由 “九五”末期的 10.3%上升到“十一五”初期的 18.4%。 与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重 出现了下降，职工工资总额占 GDP 的比重从“九五”末期 的 13.3%下降到“十一五”初期的 11%。 改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的 1.8 倍，2008 年我国 20 个行业门类中这一差距为 4.77 倍。 目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国 平均工资水平的 510 倍左右。上市国企高层管理人员的 收入是一线职工的 18 倍左右。 (1)材料一（含图 15）反映了什么经济现象？（4 分）运用所学经济常识，说明如何利用 财政税收来解决材料一中出现的问题。 （8 分） 6.(1)改革开放以来，我国城乡居民家庭人均收入每年稳步增长。在收入分配中还存在 不合理现象：城乡居民收入差距在不断扩大，财政收入增速长期高于 GDP 增长率，居民收 入和劳动收入在国民收入分配中所占比重降低，行业和群体之间收入差距大（4 分）在 国民收入分配中，要合理确定财政收入的比重和增速（2 分） ；财政可以在社会保障支出和 补贴支出方面，加大对低收入人群特别是农民的扶持力度（3 分） 。政府通过税收调节收入 8 分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从而缩小收入 分配差距（3 分） 【两年模拟】 12、11 名校模拟题及其答案 易错点一 生产与消费关系 例题（河北石家庄市 2012 年高三质检一 2）随着我国互联网普及率不断提高，电子商务发 展迅速，网上消费需求呈现几何式增长的趋势。截至 2011 年 6 月，中国网购人数达到 l73 亿。这表明 消费对生产的调整和升级起着导向作用生产决定消费的方式消费能带动相关产业 的出现和成长生产决定消费的质量和水平 A B C D 易错点二 我国的基本经济制度（要正确理解公有制经济与非公有制经济的关系、国民经 济主体与主导的区分） 例题 1（河北石家庄市 2012 年高三质检一 3）近年来，我国中央企业在“保质提效”基础 上加快了重组步伐，垄断经营范围逐步限制在少数自然垄断与关系国家经济安全的领域。 此举有利于 淘汰落后企业，合理调整产业结构限制央企数量，鼓励、扶持非公有制经济发展 充分发挥央企在国民经济中的带动力和影响力 形成各种所有制经济平等竞争、相互促 进的格局 A B C D 例题 2（河北正定中学 2012 年高三月考二 3） “十一五”期间，四川民营经济年平均增速 达到 189，对全省 GDP 增长的总体贡献率为 664。民营经济占 GDP 比重从 2005 年 的 434提高到 2010 年的 560，占据全省经济半壁江山。这从一个侧面反映了我国 的非公有制经济 A在国民经济中与公有制经济地位相同 B是社会主义市场经济的重要组成部分 C在国民经济发展过程中起着主导作用 D代表着我国社会主义经济的发展方向 【答案】B 【解析】本题考查非公有制经济的作用。根据材料，四川民营经济发展迅速，对经济增长 贡献较大说明非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。因为我们的基本经济制 度是公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度。所以其它项说法错误 。 例题 3（湖南浏阳一中 2012 年高三月考一 13）2009 年公布的中国企业 500 强名单中，国 有及国有控股企业共有 331 家，占总数的 662，所占比重比上年略有上升。同时江苏 沙钢集团、联想控股、上海复星高科技(集团)有限公司等民营企业也榜上有名，而且名列 9 前茅。从总体来看，材料表明 A我国经济正在逐步走向私有化 B在国民经济中，国有经济居主体地位，民营经济发挥主导作用 C集体所有制经济已经退出历史舞台 D我国将继续坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 【答案】D 【解析】公有制经济在全国范围内占主体，国有经济要提高竞争力，表明我们坚持的是公 有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。其它项不符合题意。本题答案选 D。 例题 4（北京丰台市 2012 届高三一模 34）图 15 为现代社 会中存在的两种不同的收入分配结构示意图，图（一）被 称为“金字塔型” ，图（二）被称为“橄榄型” 。我国正在 采取措施实现收入分配结构由图（一）转向图（二） ，其主 要目的在于 A实现社会财富均等化，共享改革成果 B促进社会公平，实现社会的和谐稳定 C扩大内需，提升居民消费结构和水平 D限高提低，扩大中等收入人群的比例 例题 5（北京丰台市 2012 届高三一模 35）2012 年首期最大发行总额为 500 亿元的电子式 储蓄国债于 3 月 10 日发售。这一政策发挥影响的路径是 增加财政收入 增加国内需求 扩大政府投资 刺激经济发展 A一一 B一一一 C一一一 D一一一 【答案】B 【解析】本题考查宏观调控的财政政策。发行国债，目的要扩大财政支出。这一政策的先 后顺序是先发行国债，增加财政收入，然后扩大政府投资，从而增加消费需求，最后实现 促进经济发展的最终目的。本题答案选 B。 例题 6（四川眉山市 2012 届高三二诊 25）央行于 2012 年 2 月 18 日晚间宣布，从 2 月 24 日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。这是央行去年 12 月下调 存准率来的第二次。据初步测算，这次存款准备金率下调可以释放 4000 亿元左右的资金。 金融机构存款准备金率下调有利于： 适度增加贷款，刺激经济增长 增加存款收益，降低企业负担 实现社会总供给与社会总 需求的平衡 抑制通胀预期，平衡资金需求 A B C D 【一年原创】 2012 和 2011 原创试题及其解析 10 1 国务院公布了关于非公有资本进入文化产业的若干决定 ，进一步降低了非公资本进 入文化产业的门槛，并对其加强引导和规范。这表明 A.非公资本是文化产业的主体 B.公有经济将逐渐退出文化产业 C.文化市场进一步向各种所有制开放 D.国家不再干预文化产业的经营 答案 C 解析 根据材料选择 C 项。 2 某“80 后”业余作家发表一部小说，获得稿酬 1 万元。此作家的稿酬属于 A.按劳分配所得的收入 B.个体劳动经营所得的收入 C.按生产要素分配所得的收入 D.知识创新的奖励收入 答案 C 解析 稿酬属智力成果收入，是按生产要素分配获得的收入。应选 C。 3 从 2002 年到 2011 年，江苏省个体私营经济创造的增加值在国内生产总值中的比重由 28.3%增长到 34.2%。江苏省个体私营经济显著发展的原因是，个体私营经济 A.适应社会化大生产发展要求 B.适应社会主义市场经济发展要求 C.在国民经济中逐渐起主导作用 D.是社会主义市场经济的重要组成部分 4 下列属于公有制经济的是 A.混合所有制经济中的集体成分 B.混合所有制经济中的外资成分 C.有限股份公司中的公众股 D.合伙企业 答案 A 解析 本题主要考查对公有制经济范围的理解，公有制经济包括国有经济、集体经济以及 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 5 日前，国务院出台的关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 中规定，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业 财产的权属关系。这表明 A.非公有制企业的一切财产都受法律保护 B.非公有制企业财产的权属关系始终不变 C.非公有制企业的合法财产与合法权益不受侵犯 D.非公有制经济不受政府的引导、监督和管理 6.党的十七届五中全会指出：要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济 的活力，大力发展混合所有制经济。混合所有制经