2017届苏北名校高考学案：必修2 第5课 我国的人民代表大会制度

【A ：自主预习案】 课 题：我国的人民代表大会制度 预习范围：政治生活第五课 预习任务：记忆基本知识 1、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 1、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成了我国国家权力机关的完整体系。 2、人民代表大会的性质和职权 人民代表大会是我国的权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会， 依法行使立法权、决定权、任免权和监督权。权力机关产生了行政、审判、检察等机关。 3、全国人民代表大会性质、地位 （1 ）性质：最高国家权力机关。 （2 ）职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 （3 ）地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关由它产生，对它负责，受它 监督。 （4 ）常设机关：全国人大常务委员会。 2、人大代表的产生和职责 （1 ）地位（性质）：是国家权力机关的组成人员 （2 ）产生：我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生。 （3 ）权利：审议权、表决权、提案权和质询权 （4 ）义务：更好地代表人民的利益和意志，依照宪法和法律的各项职权，参加行使国家权 力；协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要 求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 3、人民代表大会制度的基本内容 我国的根本政治制度（政体）人民代表大会制度（含义、地位、组织和活动原则、 基本内容、优越性） 。 （1 ）人民代表大会制度含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表 组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 （2 ）人民代表大会制度地位：是我国的根本政治制度，是我国的政体 （3 ）人民代表大会制度组织和活动原则（最重要的特点）是什么？其含义是什么？具体表 现在哪几个方面？ 民主集中制。 含义：指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 具体表现在以下三个方面： A、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民 负责，受人民监督。 B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家 行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 C、在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国 家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 （4 ）人民代表大会制度的基本内容： A 国家的一切权力属于人民； B 人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； C 由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； D 实行民主集中制的组织和活动原则。 （5 ）人民代表大会制度优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主 义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。 4、人民代表大会与其他国家机关的关系 区别“一府两院”与人民代表大会 （1 ）人民代表大会是我国的权力机关， “一府两院”是人民代表大会的执行机关，其中 政府是行政机关，法院是审判机关，检察院是我国的法律监督机关。 （2 ）人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生， 对它负责，受它监督。 5、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 分析说明为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度？ （1 ）理论：人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社 会主义民主政治最鲜明的特点。 （2 ）意义：这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分 体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。是中国人民奋斗的 成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。 （3 ）优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证 了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。 资*源 %库【B ：课堂活动单】 【学习目标】 人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 人大代表的产生和职责 人民代表大会制度的基本内容 人民代表大会与其他国家机关的关系 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 【学习重、难点】 人民代表大会与其他国家机关的关系 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 【活动方案】 活动：注意：人大制度及其他国家机关 【交流展示】学生自主构建知识体系 资*源 %库 【C ：检测巩固卷】 班级 姓名 一、单选题 资*源%库 12013 年，广东省人大常委会公开选聘 96 名立法、财经咨询专家，咨询专家将受邀参 加座谈会、论证会、听证会，及其他各种形式的意见征求活动。以下分析正确的是 A我国人民直接行使国家权力 B人大常委会是我国最高立法机关 C人大不断完善运行机制和议事程序 D人大代表由人大常委会任命 22013 年，十二届全国人大一次会议审议和通过关于国务院机构改革和职能转变方案的 说明。这主要体现了全国人大行使 A监督权 B任免权 C立法权 D决定权 32013 年 6 月 19 日，山西朔州一家试营业的饭店发生爆炸，死伤 150 多人。如果你是 当地的居民，就当地的安全生产问题，你可以 人民 人大代表（产生及职责）选举产生 组成 人民代表大会 （职权） 其他国家机关产生 谁当家作主 （国体） 如何当家作主 （政体） 在人大上提起关于安全生产的议案 借助网络发帖发表对安全生产的看法 和他人联名向政府有关部门提出质询 向信访部门举报政府部门的监管不力 A B C D 42013 年 6 月 5 日，全国人大常委会在京召开可再生能源法执法检查组第一次全体会议， 正式启动了十二届全国人大常委会的首次执法检查。这表明 国家机关必须贯彻依法治国原则 其他国家机关对人大负责，接受人大监督 $来&源：全国人大具有提供社会公共服务的职能 全国人大具有执法和检查的职能 A B C D 52013 年 8 月 1 日，由深圳市人大常委会表决通过的救助人权益保护规定正式实施。 该规定虽然仅 10 条，只有 700 字左右的内容，却引起了广泛关注。因为它明确了诬告陷 害救助人将担责，是我国首部对救助人权益进行保护的专门法规，被称为“好人法” 。 “好 人法”的制定 是权力机关行使国家立法权的表现 是利用法制净化社会风气的有益尝试 为维护 公民正当权益提供了重要保障 说明将社会道德法律化是解决当前道德滑坡问题的唯一 正确选择 A B C D 6一些人大代表被网民戏称为“四手”代表(走访选民握握手、听听报告拍拍手、选举表 决举举手、会议闭幕挥挥手)。为克服上述弊端，2013 年重庆市南岸区开展人大代表“承 诺、述职、评议”系列活动，让选民全过程监督人大代表履职情况。这样做的依据是 WWW. 资*源%库 人民选举人大代表，人大代表对人民负责 人民代表大会制度是我国的根本政治 制度 人大代表有义务密切联系群众、受群众监督各级人大代表代表人民直接行使国 家权力 A B C D 72013 年 7 月 30 日，广州市财政局局长向广州市人大常委会作了关于 2013 年市本 级政府负有偿还责任债务举措和偿还计划(草案)的报告。这是广州首次详细地晒出政府 债务规模、债务结构和资金用途等“账本” 。有广州市人大代表提出，希望今后政府债务写 入政府工作报告，接受人大的审议。该人大代表所提建议的直接依据是 A政府对人大负责，受人大监督 B人民代表大会对政府有领导和监督权 C人民代表大会是我国的国家权力机关 D人大代表享有对重大事务的决定权 8改革开放以来，我国经济发展成就举世瞩目，国内生产总值早已跃升至世界第二，人 民生活水平也得到了明显提高，但是生态环境非但没有同步提升，反倒是日趋恶化，对此 群众意见很大。如果你是人大代表，为促进这一问题的解决你可以 行使立法权，制定和完善环保法律法规 行使任免权，罢免环保工作失职官员 资*源%库 行使质询权，就政府环保工作提出质询 行使提案权，就保护环境提出建议案 A B C D 9我国的人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的最鲜明的特点是 A立法机关和行政首脑都由全民选举产生 B实行民主集中制原则 C体现并服务于特定的国体 D立法、行政、司法三权分立，相互制衡 10 2012 年全国人民代表大会，是十一届人大最后一次大会。在 20082012 年的四年 中，共有 47 名全国人大代表资格被终止，其中 26 人因涉嫌违法违纪被罢免或辞职。由此 可见，我国人民代表大会制度 有利于保证国家权力体现人民的意志 是保证人民当家作主的根本政治制度 依法 行使立法权、任免权、决定权、监督权 作为国家权力机关，有责任对不称职的人大代 表进行罢免 A B C D 11进入 2013 年 10 月全国多处地区出现雾霾天气，呼吸新鲜空气，成了公众的热切期 盼。阅读材料，回答问题。 材料一 在十二届全国人大一次会议上，全国人大代表、上海市环保局局长张全提出“关 于应对灰霾天气，实行区域联防联控，加快大气污染防治法修订的议案” 。2013 年 3 月 15 日，环保部有关负责人就“环境保护与生态文明建设”答记者问时指出，我们将尽快采 取行动，在大气污染防治方面有所作为。 (1)假如你是人大代表，运用政治生活知识，谈谈就本地在“应对灰霾天气，推动实行区域 联防联控”方面如何履职。 材料二 应对持续不散的雾霾，政府必须发挥主导作用。从短期来说，要制定针对重度污 染天气的应急预案；从长远来看，则应从政策引导入手，转变生产方式、优化产业结构、 调整能源结构。不过，治理空气污染并不全是政府的事。现在的雾霾天气，可以说人 人受害，也可以说人人有责。 (2)运用公民的政治生活的相关知识，说明公民在治理雾霾方面应如何做。 答案：(1)积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众对于应对灰霾天气， 推动实行区域联防联控的意见和建议。就应对灰霾天气，提出议案和建议。 就应对灰霾天气，推动实行区域联防联控的开展情况，对有关部门进行质询 和监督，确保防治大气污染的有效性。 (2) 应坚持权利和义务统一的原则，公民要以主人翁态度参与到治理环境中， 履行保护环境的义务。应坚持国家利益和个人利益相统一，公民在享受生态 文明的同时，必须承担起保护环境的责任。公民可以通过各种渠道参与民主 决策，为解决雾霾难题出谋划策，贡献自己的智慧。敢于同无视环境污染的 行为进行坚决斗争，采用合法方式行使自己的监督权。 答案：(1)积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众对于应对灰霾天气， 推动实行区域联防联控的意见和建