以建设青年突击队为抓手,培养青年人才

以建设青年突击队为抓手，培养青年人才 长宁区市管署团支部 一、概述 市管署团支部以青年突击队为抓手，积极为团员青年搭建平台，服务青年岗位成才，初步 形成了一支以青年技术人才为主体的管理型工作队伍。青年突击队在承担单位重大任务立足 岗位，定期集中发现的问题 ，立 项分析，规划解决，做到有针对性，有时效性，用业余时间完成 一个又一个独立项目，提高管理 质量。青年突 击队已成 为署团支部建设的立足点。 二、建设背景 在“十一五”规划的开局之年，团支部按照长宁“拓展虹 桥、提升功能、数字长宁、国际城区” 的发展方针，围绕市管署中心工作，服务大局工作，服务青年成长，充分发挥青年生力军作用， 为“科技兴署 ”理念的实践做出有益尝试。市政管理仅仅依靠传统管理模式已经不能适应发展， 以先进的科技管理手段推陈出新是必然趋势，团支部以青年突击队为原点，整合才智，凝聚青 年，一方面为团员青年发挥 才能提供空间，另一方面为提升市政管理质量注入活力，力 图形成 品牌。 三、建设内容与举措 在六国峰会的整治工作中，青年突击队队员们发扬团队精神、日夜奋战、精益求精做好上 级交办每一项工作，通过整治提升了城区风貌，也得到区、行 业的一致好评。淮阴路、娄山关 路积水点改造工程的顺利完工，解决历年来防汛积水严重的问题。仙霞路、 长宁路、武夷路等 路段的道路架空线整治工作，及完成的 2001 至 2005 年架空线入地及整治情况排摸调查，为 架空线的整治工程顺利开展打下了坚实的基础。此外，十路十景、小市政整治、防台防汛、桥 梁检测等工程项目中也随处可见我们青年的身影。 “珍珠”、 “艾云尼” 台风影响上海时，已经在家 休息的闵繁俊看到电视上的黄色预警后，立即从浦东的家中感到署参与防汛工作，及时解决 险情，圆满 完成了防汛任务 。正是在工作中成 长，在工作中磨练，增强了他们的责任感，提高 了自身的专业技能。 今年，青年突击队开展了长宁区桥梁索引和署竣工档案资料整理两项工作。 长宁区 桥梁索引项目的开展，旨在 为长宁区的桥梁管理提供准确、完整的数据库，构建便捷、 实用的 查询平台，从而达到科学管理目的，以结合“科技兴署” 管理理念。突击队对该项目的实施进行 了任务分配，陈捷队长带领闵 繁俊等青年通过实地拍照、检测、 测量、分析，历时三月对桥梁 的状况进行等级分类，并形成了相关的资料。接着王俊等负责在电子地图上标识出桥梁的位 置及引领到达桥梁的路线，并制作图标链接，通 过直接点击可以获取桥梁的相关信息。 现索 引已挂靠在市管署内网系统上，便于署内、外人员查询，青年突 击队将做好数据库及系统的 维护，确保 查询平台提供数据的准确完整。 领导们对 突击队的工作成果给予了充分的肯定。 下半年度署青年突击队着手开展的署竣工档案资料整理的工作是一个跨年度的项目， 旨在对长宁区市政设施（包括道路、下水道、桥梁、涵洞）竣工资料进行整理，对已有的条目式 目录进一步完善，绘制完成 长宁区道路、下水道竣工资料地图索引，便于管理人 员直观地进 - 2 - 行竣工资料地查阅。 青年突击队中有 6 名队员加入到署科技小组中，参与了科技小组的建立国际化城区标 准及数字市政课题的研究。 四、成效与体会 通过青年突击队的平台，许多优秀青年脱颖而出，在新一轮的岗位竞聘中走入了中层干 部岗位，有 1 名团员青年上到副科长岗位，有 2 名团员 青年上到科长助理岗位，今年 还有 1 名 团员青年加入了中国共产党，青年突击队队员朱丽娟荣获“ 上海市优秀青年突击队员”称号， 青年突击队队长陈捷荣获“上海市市政局青年岗位能手” 称号。青年突击队真正成为培养青年 人才的阵地，为党政工作分 忧，向党 组织输送新鲜血液，提升了团支部工作内涵。 青年突击队将坚持培养青年人才的宗旨，为更多青年提供发展和交流的空间。明年工作 计划是：1、完成署竣工档案 资料整理项目， 绘制完成 长宁区道路、下水道竣工 资料地图索 引；2、加 强与上海市市政工程管理处信息控制中心的交流，为构建长宁区交通状况分析系统 打好基础；3、办好署业务交流季刊在路上。 青年突击队的建设已经成为署团支部各项工作的切入点，让团员青年们在工作中成长， 在交流中共勉。 创混编式团支部品牌，探索组织建设新方式 上海姚连生中学学生团总支部 一、概述 为探索初中团建新方法，健全团员发展机制、 团员激励机制和支部建设机制，我校学生 团 总支实行了“ 混编式团支部 ”的编制方式，即打破原有横向建 团支部的传统，以纵向考虑、建立 新型初中团组织基层支部的形式来解决按班级划分团支部所存在的问题。通过发挥混编式支 部在初中团组织建设中的优势，规范和加强了初中各学生团支部的工作，发挥了共青团的凝 聚力和组织的育人作用。 二、建设背景 初中是团建的基础阶段，需要从少先队员中培养和推荐较为优秀的队员加入共青团组织， 在组织中进一步接受教育并获得提高，从而带动更多的队员向共青团组织靠拢。 现行的初中团支部主要是以班级为划分单位的，在初一和初二阶段，对于班级团员人数 还未达到独立建团标准的，往往建立联合团支部。 这样 的建团方式虽然组建过程比较简单， 团 员组成也相对集中，但在运行中存在着一些弊端。如何避免弊端，使初中团组织的建设真正有 实效？我们通过调研、课题论证和实践探索， 创建了 “混编式团支部”这一新型的建设机制，以 此进一步端正队员的入团动机，增强初中团员意识，增强团的活力和凝聚力。 三、建设内容与举措 1、团员配标。混编式团支部的操作方式是将全校所有的团员不分年级和班级，按一定 规 - 3 - 则，随机分配编入某个团支部，使学校各个支部的团员组成结构基本相似。按照学校 团员的人 数以及学校今后发展规模的情况，我们在团总支下设立四个混编式学生团支部，并以红（烈焰 团支部）、黄（阳光团支部）、蓝（岚峰团支部）、 绿（青 鸟团支部）颜色加以标识。全校团员随机被 分配到这四个支部中，当然在分配过程中，也考 虑了男女比例，以及新老团员的比例，使这四 个支部的组成结构基本相似。团员每人都在胸前的团徽下方佩带自己支部的颜色标识是混编 式支部最大的特点。 2、加星考核。在激励团员的机制上，我 们实行团员 的加星制度。即通过颜色标识上的“五 星”的多少来表示自己的 团龄 。新团员，没有 “五星” ，半年后，只要考核合格，并完成规定量的 志愿服务和支部安排的工作，就可以按时晋级一颗星，否则就将延期。混 编式支部采用团员佩 带颜色标识和实行加星制度，符合初中学生的心理特点，容易引发团员的自豪感，不但能使 团 员进行自我约束，自觉提高 团员意识，而且能激励 团员 努力工作和学习，争取按 时晋级加星。 3、推优、 纳优。 在混编式团支部的组织制度下，我们对初中团员的发展机制也做了一定的 改变。将 团校毕业并已经递 交入团申请书的队员，即入团积极分子随机分配到一个支部中，并 让其佩带白色为底色加将来所属支部颜色的标识，这样每个老师和学生一看都知道他（她）已 经是入团积极分子，自然而然形成了一定的约束力，因此本人对自己提高了要求。同 时，这样 做也能让老师和同学感到入团积极分子与普通队员的不同之处，有利于对积极分子的考察和 培养。明确推优和纳优的分工，团员发展的推优工作由中队辅导员负责，而 纳优工作由支部负 责，包括征询意见、全面考察等工作都由支部 辅导员统 一负责， 这样就避免了原先班级支部的 弊端。通过将团员发展的推 优及纳优分开进行，更好地体现公平和公正，真正做到 “成熟一个 发展一个”，进而从整体上提高初中团员的素质和质 量。 4、专业指导。混编式支部的另一个特点就是其配备了专职的支部辅导员，他 们的职责主 要是为本支部的活动提供指导，负责团员的考核和发展工作等。通过选拔政治素质好、年 轻有 为、有团 工作经验的老师担任 辅导员， 发挥他们的经验 指导支部开展活动， 发挥他们的青春和 活力，设计 更多符合初中团员 的团的活动。在 团员发 展工作中，通 过他们密切联系入团积极分 子并对其进行考核，使团员 的发展更为客观和公正。 四、成效与体会 混编式团支部最大的特点就是以颜色标识来区分团员所属的支部。通过佩带颜色标识的 方法，能起到约束团员与入 团积极分子言行的作用，同时方便同学、老 师对他们的监督管理。 自实行以来，团员与入团积 极分子的素质明显提高，参与集体活动更加积极。 混编式团支部由于有不同年级和班级的团员，在活动中能充分发挥优势，起到“ 大带小， 强带弱”的效果，使团员共同进步，共同提高。在我校许多团组织活动中，经验的交流和获取成 为团员们活动中最大的收获，更为今后换届起到了承上启下的作用。今年上半年“ 烈焰”团支 部被评为长宁区优秀团支部， 虽然大部分的骨干已经毕业，但优良的作风仍在支部中传承，支 部的新骨干带领着新团员，将活动搞的有声有色，受其影响，其他几个支部也是个个如此。虽 然混编式支部的成员来自不同的班级，但当他们在聚成了一个支部后，集体观念非但没有减 弱，反而更团结、更有荣誉感。 - 4 - 在实行混编式团支部的过程中，由于影响面大，对周围和低年级学生的激励作用非常大。 从入团积极分子的活动参与程度和递交入团申请书的情况来看，都比以往更有积极性。通过 高年级团员和专业支部辅导员的指导，各支部开展的活动和上缴的材料质量也更高。 虽然混编式团支部的实施还处于刚起步的阶段，但从开展的效果来看， “混编式团支部”具 有强大的生命力，我们将继续 探索这个工作模式，深化此项工作品牌，将学校学生 团总支的工 作推向新高度，同时也为基 层团组织建设创新增添一份力量。 职业生涯导航促进青年教师成长 长宁区初级职业技术学校团支部 、 概述 教师最初的教学经验对教师生涯具有极其深刻且深远的影响。近年来，长宁区初级职业 技术学校团支部积极开展青年教师“职业生涯导航 ”项目，为青年教师入职后最初六年的发展 设定阶段目标，帮助青年教 师完成专业化发展目标和行动计划，明确职业化发展的目的性和 方向感。 二、建设背景 近四年来，长宁初级职业学校共引进 29 位青年教师，占全校教师总数的 55.7%。其中 2004、2005 年新进应届大学 毕业生 22 位，占 现有教 师总数的 42.3%，这些青年教师的职业发 展与专业发展情况对学校文化、教育质量都起到极大的影响作用，而由于他们大多是独生子 女，具有一定的自身特点，对共青团组织与学校管理提出了严峻挑战。 三、建设内容与举措 1、凝聚青年，联系实际开展切实有效的入职培训及师德建设 为了帮助初任教师尽快地转变角色，了解学校各项工作，感受学校文化，学校教工 团支部 结合党政工作，在开学前进 行当年入职教师的职前培训。入职宣誓活动是独具特色的项目，采 用美国教师入职的誓词，明确青年教师职业生涯发展的关键在于提升教师高尚的奉献精神和 执着的职业追求。职前培训 活动内容还有学校制度介绍、教育教学工作指导等，此外， 职业发 展和学校文化介绍也是重头戏。新教师每周一自选一个主题，在国旗下讲话；每月一次师德征 文，并在政治学习的时间演 讲自己的征文。 2、目标导航，学校编制青年教师“职业生涯导航”分阶段目标 入职初期，青年教师有过高的发展目标，不但不能促进教师的迅速成长，反 过来容易引发 目标无法达成的挫败感。学校青年教师“职业生涯导 航”计划为职初教师提供“一三五” 分阶段 发展目标。首先，把职初六年分为三个阶段：成长磨合期、成长适应期和成长热爱期；其次，在 每一个阶段中，青年教师们 在师德、教育教学以及科研上都细分要求，确保行之有效；第三，我 们把每阶段要求又分成“ 成功 标志” 和“冒尖标志”两 层。整个 阶段目标的制定，既有普适性，又 有弹性，可 实现性也很强。 3、规划编制，学校提供青年教师现状分析与编制规划的工具 - 5 - 规划编制是青年教师“ 职业 生涯导航” 中最为核心的内容。学校从分析工具、规划格式等 方面提供一系列支持，引导 青年教师采用 SWOT 现状分析和画社区图等方法，分析职业发展 现状，制定分阶段目标，并最终形成符合自己发展需求的职业生涯规划。 4、过程指导，学校安排青年教师文化、专业双带教与 业务咨询 学校给每位初任教师安排一位专业带教、一位文化带教老师。前者帮助教师在教学和日 常工作方面尽快上手，后者则负责帮助教师尽快融入学校文化。另外，在初任教 师上岗的第一 个学期，学校还不定期组织 一系列业务咨询活动，以此集中解决初任教师在教育教学工作中 碰到的专业问题。 5、评价相随，学校提供青年教师自我评价的工具与展示平台 指向不断自我超越的“ 教师 成长记录册” 最能体现教 师成长关键点，其特征有三：首先，要 选择反映青年教师自我成长的 10 件左右的基础材料，体现了精品化特征；其次，每学期要对 基础材料进行补充与淘汰，要写入精选理由， 这是一个自我评价的动态化过程，反映青年教 师 的成长；第三，要通过反思写好每件材料对自己发展的意义与价值，体现内涵化特征。 6、PPT 展示，激 发积极心理的展示性 评价 在每学期末，教工团支部安排青年老师结合职业规划的一年目标与达成标志进行自我评 价，用 PPT 循 环播放、配以音 乐的形式，向大家 进行 3 分钟展示，以激发教师积极心理，不断 自我肯定与突破。 四、成效与体会 三年来， “职业生涯导航”使学校保持了良好的文化生态，整体呈现了良性竞争、通力合作 的景象。通过“ 职业生涯导航”，学校青年教师发展比较迅速，教育实践能力、教育研究水平大 幅提升，超越成功、勇于冒尖。他们中有 8 人成为学校教研组长，有 1 人立项了市级课题，论 文获奖、 发表不计其数。其中，2 人在上海市教委教研室主 办的市级活动中大会交流，1 人 3 次 在市级心协、家协、特奥等大会上发言。我校青年教师在历届区“希望杯”中， 5 人 7 次获得优 胜奖。此外，1 名三年半教龄的青年已成为长宁区优 秀青年人才、青年 岗位能手。 学生职业资格证书通过率进一步提升为 98.90%，家长满意度也保持在 97-98%的水平，政 府督导连续获三类指标全部“优上” 的好成绩，并在 2007 年 5 月评为全国文明号。 成绩是属于过去的，今后，我们依然还要坚持从青年团队的实际出发，以机制建 设为保障， 不断提高青年教师的参与度和创建活动的实效性，为建设“ 不断自我超越的智慧型阳光教师团 队”而不懈努力， 为促进社会和谐而不懈努力。 培育学习型社团，加强工商系统青年人才队伍建设 工商长宁分局团委 、 概述 为了加强对青年干部的人才培养，形成理论联系实际的互动机制，使工商行政管理的执 法工作不断适应形式发展的需要，2006 年分局团委在团员青年中成立了青年法律理论研究小 - 6 - 组。青研组自 2004 年成立以来一直倍受关注，在分局领导的关心下，青研 组取得了令人满意 的成绩，成为工商长宁分局拿得出、叫得响的品牌。 二、建设背景 为了巩固全市开展“增强共青团员意识主题教育”活动成果，建立基层团组织活力建设 的长效机制，进一步落实新 时期上海市共青团支部“四有”标准，工商长宁分局团委深入贯 彻团市委的精神，在分局党委的关心和领导下，在 团 区委的具体指导下， 结合分局实际，以提 高团员青年素质、促进岗位成才为工作目标，依托青年法律理论研究小组这一品牌， 强化学习 型社团的培育，不断加强工商系统青年人才队伍的建设。 三、建设内容与举措 1、进一步拓展分局青年理论研究工作，不断打造青年法律理论研究小组品牌 一是召开青年法律理论研究推进会，进一步深化青年法律理论研究。分局上下高度重视 本次推进会，分局全体领导 出席了会议， 上海工商 杂志社副总编和华东政法学院的教授都应 邀到会为青研组理论研究工作给予指导。 二是制定了青年法律理论研究小组的章程，扩充了青研组成员，由原来的 24 人扩大到现 在的 32 人，明确了 2006 年理 论研究重点课题的选题分配情况，不仅注重个人理论研究素养 的提高，而且着力于理论研究 团队的打造。 三是举办了业务论文写作辅导和交流会。分局分别邀请了华东政法学院的教授和市局办 公室的老师对理论文章和应用文章的撰写进行了辅导；多次组织青研组成员以座谈会的形式 交流论文写作的心得体会， 对提升青研组的理论研究水平起到了积极的推动作用。 四是在分局局域网上开通了业务学习园地，提供青年交流业务的平台。 今年分局青年法律理论研究小组成员共完成论文 32 篇，多篇研究论文在国家工商行政 管理和上海工商杂志上获得发表，受到了分局领导的认可。 2、创办法治参考刊物，团员青年组成分局领导的智囊团 为了进一步引导分局团员青年钻研法律知识，不断提升团员青年的专业化和职业化程度， 从 2006 年 4 月份起，分局 团委与法制科联合创办了一份面向分局领导的法治月刊法治 参考，作 为青研组的延伸， 法治参考及时为领导摘 编与工商业务相关的国内外重要法制信 息、法学观点以及一些在实际 工作中有争议的法律热点问题。 法治参考每月出刊一期，从 创 刊起，现 已刊出 6 期。 法治参考创刊试行至今已取得了比较好的成效，得到了市工商局和 长 宁区有关领导的肯定。 3、深入开展兴趣型学习小组，提升工商青年自身素质 1）开展英语学习兴趣小组。根据不同层次，在 团员青年中成立英语口语班和初级班二个 层次开展英语学习，聘 请专业 教师对团员青年进行英语口语培训，利用中午休息时间，不定期 地播放英语原版电影和希望英语杂志，把消费者权益保护法英文版通过 OA 系统发至每 个团员，通 过网络手段进行英 语自学。 2）开展计算机学习兴趣小组。根据团员青年的需求，组织团员青年参加网络制作软件的 学习，在 OA 办公系统上开 设网上课堂，提供计算机 软件使用的教程和小 窍门等，并通 过制作 - 7 - “网上团刊”使团员青年获 得实践经验。 4、组织团员青年深入实践，体现理论研究的实效 学以致用，理论只有运用到具体实践中才能体现其价值。分局团委积极为团员青年开展 实践创造条件。 一是结合“红 盾维权进社区 ”和“青少年维权岗”活动 ，组织团员青年为“小小维权员” 介绍 消费维权的法律法规、维权 小常识；用英语向外籍人士宣传消费者权益保护法。结合红盾维 权进校园活动，在学校现场 就有关消费维权方面的新知识对学生予以辅导；在开学前，分局团 委又组织团员青年对学校周边的无照经营摊点和网吧进行整顿，进一步加强对侵犯青少年合 法权益违法行为的打击力度, 为我区青少年营造一个安全、良好的消费环境作出工商的一份 贡献。 二是组织团员青年“ 上街头 、进楼宇”宣传法律法规。利用机关团支部团员青年所在业务 指导科室的优势，上街头宣 传“市场主体的准入与退出 ”，接受群众的咨询，为规范长宁区的市 场主体出一份力；针对楼宇企业异地经营现象比较突出的状况，组织团员青年进楼宇向企业 宣传法律法规，引导企业规 范登记，守法 经营，为长 宁区域经济添砖加瓦。 四、成效与体会 通过“一团一品 ”工作的深入开展，分局团委班子变得更有活力，制度更为健全，组织开展 的一系列有特色的活动，为团员青年创造了发挥各自特长和作用的平台。同时，在学 习和实践 中涌现出了一批优秀人才，受到了各级组织的表彰，有效的推动了工商系统青年人才队伍的 建设。 实践成长的加油站 长宁公安分局团委 一、概述 培养人才、典型引路是分局对青年民警开展思想教育的手段之一，也是服务青年成长成 才、凝聚广大青年的重要途径。因此，分局团委在局党委的领导下，坚持围绕“服务青年，人才 强警”的工作目 标，在服务青年成长成才方面作了积 极的探索和实践，并以“典型引路，实践育 人”为特色品牌，初步构建了发现、培养、举荐、使用典型的工作机制，通 过典型引路来服务青 年成长成才，以此作为分局共青团工作的着力点，使团组织成为青年民警实践与成长的加油 站。 二、建设背景 1、将青年民警的个人成长与长宁发展相结合。 在区委提出的“ 四个走在前列”目标的大背 景下，最大限度地激发青年民警的参与热情和创造力，为维护长宁社会稳定和经济发展奉献 青春智慧，提高贡献率。 2、将青年民警的个人成长与公安工作可持续发展相结合。分局团委坚持“ 党组织支撑、团 - 8 - 组织搭台、青年民警唱戏”的原则，培养 树立“ 爱岗敬业，我为长宁公安努力奋斗” 的青年典型， 倡导“德才兼 备” 的成才标 准， 为党组织输送、储备人才。 3、将青年民警的个人成长与成才需求相结合。 近年来，35 岁以下在职在编青年民警人数 已达 611 人，由于青年民警成 长环境、教育背景、从警理念等各方面存在巨大差异，分局团委 将关注点聚焦在如何使青年民警发挥潜能，通过典型引路，帮助其明确努力方向和奋斗目标， 实现岗位成才。 三、建设内容与举措 1、通过深化练兵，锤炼技能，发现青年民警中的典型。以开展青年岗位能手讲台活动为平 台，展示青年民警工作实践中行之有效的工作方法和成功经验，倡导青年民警提高对日常工 作的规律性把握和反复深入的思考。青年民警通过在“ 三尺讲台”上宣讲，锻炼了工作实践能 力和思考能力。青年岗位能手 讲台活动开展以来， 团 委先后开设了青年岗位能手交流会、 岗位 尖兵擂台赛等主题活动，从中涌现了一批分局、市局和区级不同层面的岗位能手。 2、通过引导激励，提升能力，培养造就高素 质的典型人才。分局团委通过开展“让人民高 兴、让党放心” 真心、真情、真意费兴耀与你零距离访谈活动，通过现场提问、居民亲身感 受、徒弟眼中的师父等交流互 动形式，使青年民警感悟做一名优秀人民警察的真谛。在 实际工 作中，实 行“ 带教制”， 让老典型引导激励新青年。 3、通过理论创新，实践探索，不断加大 举荐典型的力度。分局团委开展以“实践和成长” 为 主题的长宁公安青年论坛活动，发挥青年民警调研优势，将青年民警在钻研公安业务、 队伍建 设中的点滴探索，汇聚成理性的思考，亮出自己的 观 点。在今年 论坛活动中，团委按照上下联 动、横向互动的原则，不仅评选出了一批优秀调研论 文，而且向局党委 选拔、推荐了一批善于 思考、善于表达的优秀青年民警。此外， 团委今年还 推荐了 4 名优秀团干部前往青年民警锻炼 基地进行轮岗锻炼。 4、通过评选先进，大胆引路，发挥先进典型的作用。在开展“警种排头兵” 评选活动中，通 过广泛参与，精心选拔、生动宣传、有效引 领等环节 ，评选出精心钻研业务、工作绩效突出的 基层青年民警典型，授予“警种排头兵”荣誉称号，并记年度个人三等功，激励青年民警岗位成 才。为深化、拓展“ 警种排 头兵” 工作亮点，在 评选之后，分局团委坚持典型引路，先后开展了 “排头兵”和岗位能手联合巡回宣 讲、 “我眼中的排头 兵形象” 主题征文和摄影比赛等活动，并组 织基层单位部分青年民警以“拜师结对” 的形式，到“ 警种排头兵” 示范点开展轮岗锻炼和跟班 学习，在全局青年民警中争 创“百花齐放、百舸争流” 的新局面。 四、成效与体会 1、激发更多的青年民警奋发成才。 通过典型引路，以点带面，青年民警在岗位中成长成才， 在实践中实现自我价值，在施展才华的舞台上脱颖而出。从去年以来， 1 名青年成为上海市最 年轻的全国优秀民警，在活 动中产生了 4 名全市公安系统“ 青年岗位能手”、12 名“长宁区青年 岗位能手”、6 名分局“警种排头兵”，5 名被聘为分局初 级教官， 还有 4 名青年被选为特奥会长 宁分会场的火炬手，在全局青年民警中营造了“学技能、钻业务、展风采”的良好氛围。 2、引导更多的青年参与竞争。 充分发挥典型引路作用，有利于在全局青年民警中形成向 - 9 - 典型学习、互相竞争的工作氛围，分局 团委努力营造一种学典型、赶先进、鼓励成才、鼓励拔 尖的成长环境，让青年民警在良好的环境中体验成功，增强自信。 3、输送储备更多青年人才。团组织及时了解和掌握身边的人力资源，把青年人才更 紧密 地团结、凝聚在一起，形成人才的聚合效应，成为一个蓄水池和加油站，为公安中心工作提供 源动力。因此，培养举荐优秀青年既为各警种的青年骨干快速成才指明了方向，又 为公安工作 的可持续发展提供了人才保障，使青年民警自身进步和公安事业发展获得了“ 双赢”。 下一步，团委将进一步发挥优势，拓展 选树典型的深度，确保举荐人才的精确度，提升典 型青年的知名度。 深化虹桥青年创新论坛 打造青年国际文化品牌 长宁区虹桥街道团工委 一、概述 虹桥青年创新论坛自 2006 年创办至今已经成功举办了三届。从首届“ 青春，让社区更美 好”到第二届 “国际社区与青年人才 ”，每届都吸引了来自虹桥社区各方面青年人才的广泛参与， 并逐渐发展成为倾听青年心声、彼此相互交流、碰撞思想火花、展现自我魅力的实践舞台。第 三届青年论坛既是虹桥社区（街道）团工委主动对接区委提出的“四个走在前列” 工作目标以及 街道党工委提出的“ 两个率先 ”工作目标， 让更多青年了解虹桥、投身虹桥建设，着力打造青年 国际文化品牌的重要举措。 二、建设背景 2006 年是“十一五 ”规划的启 动年，虹 桥街道党工委主动对接区委“拓展虹桥、提升功能、 数字长宁、国际城区”的发展方针，提出了“ 率先建成上海一流的国际社区之一、率先建成长宁 典型的和谐社区之一” 的工作目 标，这对人才队伍的建 设特别是其中最活跃的因素青年提 出了更高的要求。为此，在近年来培养、教育、凝聚青年工作积累的基础上，从青年的特点出 发，推出了青年创新论坛的新机制。 三、建设内容与举措 （一）完善机制，注重团队意识培养 好的项目的开发和发展离不开一个充满凝聚力的团队作为坚强后盾与支持。为了使论坛 越办越好，越办越新，在总结前两届论坛策划组织经验 的基础上，在第三届 论坛的策划筹备过 程中，建立了“四组三会”的工作模式。 “四组” 即筹备工作组、联络调研组、 论坛会务组和新闻信 息组。从而 进一步完善了论坛 策划、 联络和协调机制； “三会”即筹备会、准备会、彩排会。在 充分调动了青年的积极性、主 观能动性的同时，培养了青年们相互协作的团队精神和全局意 识。 （二）主题鲜明，紧扣长宁发展大局 好的选题是论坛成功的一半。本届论坛“和谐国际 ”关于建设虹桥国际文化走廊的思 考。选题紧 扣虹桥社区（街道）党工委提出的“两个率先 ”发展目标和长宁区第八次党代会正式 - 10 - 提出进一步统筹规划“ 三区两 带” 功能布局中虹桥路国 际文化走廊核心区域的内容。 在主旨演讲选题上，积极鼓励青年自主报名，自行 调研，担当主旨演 讲，充分体现了青年 的自主性。来自不同领域的青年分别从学校、媒体、政府、会展等不同角度对虹桥国际文化走 廊核心功能带的建设进行了思考。其中有总揽全局规划性的“ 打造国际文化走廊，绘制虹桥美 好蓝图”；有提出 围绕“5W2H”主线开展国际商贸会展文化的思考；有关于国际社区校园文化的 思考；更有从软实力建设着手，建设文化走廊的思考。这些都为虹桥文化走廊核心功能区的建 设开拓了眼界，丰富了内容。 （三）争取支持，整合资源，倡导跨领域交流 在论坛的组织和实施过程中，筹备工作组深知， 论坛的成功举办单凭团工委一方的力量 是远远不够的。为此，通过争取党政的大力支持，夯实了论坛推广、人员配备、资金支持等方 面的基础；通过整合资源， 进一步厚实了论坛的内容，提高了论坛的总体水平；通过跨领域的 交流，进 一步扩大了论坛的影响力，来自整个长宁区 10 街镇、市属 单位近 200 名青年共同参 与了本次青年盛会。 四、成效与体会 历经三届，虹桥青年创新论坛作为一个青年交流思想的载体，无论从内容上和形式上都 得到了显著的提高，但仍然存在不少问题，工委从两方面着手， 进一步夯实了论坛成果 一是从“大论坛”到“小论坛”。每一届的论坛的举行，由于其规模大、主 题宽泛，使得许多 优秀青年无法在论坛时间里充分施展自己的才华，为了打破局限性，社区（街道）团工委从体 制内青年着手，将论坛的大主 题延伸， 围绕“和谐 国 际”开展了形式多样的“小论坛” 。例如开展 以本职工作为抓手，思考明年工作的青年座谈会，如以个案分析为主题的头脑风暴等。 让论坛 的氛围从台上扩展到台下，从 宽泛主题， 细致到个别专题，使得 论坛的内容有针对性，可操作 性。二是从 “有论”到“有实 ”。如何把青年人的所思所想，好的意 见和建议结合到实际工作中， 并使之开花结果，这也是青年 论坛的创办方虹桥社区（街道）党工委一直希望的。为此，每一届 的青年论坛在开始之前，都增 设了“上届论坛青年提 议的答复”环节。第三届青年论坛更是在 此基础上，成立了个别专项 小组加以落实。例如，虹 桥画苑、虹桥青年芭蕾俱乐部的成立，伊 犁路文化一条街的改建，古北国际社区各项群众文化、广场文化的开展，正在把 “一些覆盖性， 门槛低的普及活动成为国际文化走廊的骨与肉”，不断增强虹桥国际文化走廊的“软”实力。 华阳社区共青团组织“区域联动”工作机制的实践与探索 长宁区华阳街道团工委 一、概述 华阳社区团工委通过设立兼职委员、与社区内各级共青团组织签订合作协议和定期召开 工作例会，形成“资源共享、 问题共商、项目共做”的 “区域联动”工作模式，志在将社区团组织 中所有的活力集中起来，产 生叠加效应，从而不断丰富青年的各类需求。努力探索和 实践社区 - 11 - 大团建工作新路子，把工作渗透到社区的各个领域，进一步形成社区各级共青团组织共同发 展的理想信念，营造和谐的社区环境。 二、建设背景 社区作为和谐社会的基础，它是各种社会群体的集聚点、各种利益的交汇点、各种社会 组 织的落脚点、各种社会矛盾的聚集点、人与社会的交融点和社会生活的支撑点。因此，构建和 谐社会首先要建设和谐社区。而形成 “区域联动”工作机制是建设和谐社区关键之一，要想实 现“区域联动 ”就必须打破原有条 块分割的限制，打破原有老死不相往来工作局面，形成社区 单位之间相互融合、相互协 作、共同奋斗的工作局面。 三、建设内容和举措 （一）形成“区域联动”工作机制必须立足双赢、多赢的要求，确立目标、原 则和途径 目标青年的参与率、满意度和幸福感。 我们要建立“ 区域联动”的工作机制，有效的 整合社区内的各类资源，在社区广大青年和驻区单位团组织中树立起“相互促进、共同发展” 的理念，以提升青年的参与率、满意度和幸福感为目 标， 促进团的凝聚力建设。 原则坚持“以人为本，实现双赢”。 首先要坚持科学发展观，着眼于促 进人的全面和 谐发展，把以人为本作为共青 团工作的重要原则， 联 系青年、 贴近青年，注重把握青年的需求 特点，有针对性地开展工作，其次要讲合作，合作 为 我们营造了一个发展的空间。著名的心理 学家荣格有这样一个公式：“我+ 我们=完整的我”。这实际 就是 WTO 中所推崇的“双赢” ，“双赢” 才能赢得青年、赢得帮助，才能得人心、暖人心、聚人心、稳人心。 途径形成社区大团建的格局。在机制建立上，突破“ 体制性障碍”，改变系统内条块 分割的局限，实现条块有机 联动、以 块为主和优势互 补，使 团的互动方向从垂直型向网络型转 化，建立横向互动机制，推动各团组织实现工作横向 联动、信息横向流 动、资源横向共享。在 组织设置上，打破隶属关系，以党团联系、行业联系、社 团联系、区域联系等多种形式创新组 织设置，力求最大限度网聚 团员青年。 在工作网络上， 运用共青团组织优势，充分整合区域内 各类社会资源，建立层次多 样、成 员广泛、功能 优化、活 动丰富的工作格局。在职能拓展上，以 青年为本，延伸工作手臂，以社区青少年工作为重点， 积极承担政府委托的青少年事务。 二、新形势下形成“区域联动”工作机制，推 进社区共青团建设的探索和实践。 1、成立社区（街道）团工委，调整机构设置。 改制原有的街道团工委，成立社区（街道）团工委，吸收社区中有一定规模和影响力的团 组织的负责人、居民区的团组织负责人以及社区青年中心、各类青年组织和社团代表为团工 委委员。华阳社区团工委下设三个工作部， 驻区单位工作部、居民区工作部和青少年事 务管理 工作部，除驻区单位工作部设部长一名，副部 长四名，其他均设部长一名，副部长二名。 2、转变工作方式，变单打独斗为组合出击 “三个部室”的部长和副部 长由社区团工委委员兼任 为主，以专业的工作人员为辅，并配 备适当的大学生志愿者作为部室成员。我们对于社区团工委运作提出了， “资源共享、 问题共商、 项目共做”和“适当分离”逐步向“实际操作” 过渡的运作模式。先后形成了 社区团工委议事制 度、 部室工作例会制度 、团内资源共享机制和活 动成效评估机制等工作制度， 进一步推 - 12 - 进三条线的团建工作，以利于进一步优化功能、拓展领域， 实施扁平化管理，进而实现社会化 运作，真正做实社区团建工作。 四、成效和体会 共青团只有更好地服务青年，才能更好地凝聚青年，才能更好地发挥党联系青年群众的 桥梁纽带作用，这是党对青年工作的要求，也是团组织 在青年群体中体现先进性和代表性的 根本。我们注重把握不同青年群体的动态需求，分 层 次、有 针对性地服务青少年，构建工作载 体，培育团工作的增长点。 （1）以品牌项目为抓手，为青年成长成才搭建舞台。 我们要借鉴在青工系统中广泛开展的“争手创号” 活 动，为两新在职青年的岗位建功、岗 位成才提供舞台，从而更好地调动两新青年和两新组织业主的积极性、主动性和创造性， 为两 新组织培训和挖掘了一批各行业的优秀人才。以“双推 ”工作为切入点，将优秀青年推荐给党 组织，为优 秀青年人才的成 长成才搭建平台。 （2）以青年实际需求为目标，针对性地提供服务。 青少年的需求是具体而现实的，只有了解不同青年群体的动态，才能针对性地提供实际 服务。 “心灵之 约”俱乐部，从最初的 “心灵之约、情牵华阳”交友类活动， 为年轻人交友搭建平台， 拓展到目前的讲座类活动， 请来心理问题专家开设两新青年减压课程，提高两新青年应对职 场压力的能力；通过建立结对联系制度，为社区青少年在就业、培训、社区 矫治等方面提供力 所能及的服务。 （3）以加强青少年思想道德建设为统领，形成学校、社区、家庭“三位一体”的教育管理模 式。 进一步拓宽工作思路，充分发挥社区在“三位一体”工作格局中的未成年人思想道德建设 的平台作用，并在实践中不断探索，不断研究，不断总结，不断创新，动员全社会积极参与，切 实形成了学校、家庭、社会三方联动互动机制，积极推 进社区未成年人思想道德建设，进一步 优化未成年人的成长环境，促 进了华阳社区未成年人的全面发展。 “网”罗青年才 “网”聚青年心 长宁区机关团工委 一、概述 长宁机关青年网的建立建设，以现有机关各级团组织结构为基础，通过进一步延伸工作 触角，加强机关团组织建设，构建一个机关青年乐于接受，活泼开放的工作、联系、交流的 网络平台；通过网站工作区工作信息、实务、文件、公告栏目的实时更新，论坛区自发、自 主、开放的讨论、交流，加强团组织、团干部、青年群体间的多向沟通，加强学习讨论、思 想交流和情感沟通，争取青年对团组织的认同感和接受度，进一步深化机关青年凝聚力工程， 积极为各级机关团组织、机关青年提供服务。 二、建设背景 网络时代的到来，为共青团组织进一步掌握青年思想动态、做好青年思想政治工作，更 - 13 - 好地关心青年、了解青年、服务青年带来了新的机遇和方法。在“数字长宁”的建设目标下， 长宁机关团组织紧紧依靠网络手段带领全体的机关团员青年率先实现教育载体、工作载体、 交流载体的网络化、数字化，主动应对机关团工作的形势变化，通过在内容结构设计上不断 贴近和迎合青年群体学习工作生活的需要、贴近青年工作方式创新的需要、贴近畅通青年思 想动态双向传递的需要以及青年人才培养挖掘展示的需要，更好地运用网络手段为长宁机关 青年群体服务。 三、建设内容与举措 1、基础建设：确定网站功能定位，开展前期准备工作 青年网站的建立建设，首先确立的是网站的功能定位，青年网站要建立成为机关组织建 设的平台、思想教育的平台、人才队伍挖掘培养的平台、青年群体宣传展示的平台，通过开 通机关团组织工作讨论区，加强团干部间工作探讨及交流，推进工作研讨和思考；通过发起 网上团组织生活、电子期刊、开通书记信箱等，进一步畅通机关团员青年思想反映渠道；通 过宣传发布机关各级团组织、青年活动的信息，为各级团组织间互相了解工作动态创造条件。 学习前人经验：到黄浦区机关团工委进行实地学习，详细了解黄浦区机关内网的硬软件 设置、人员分工、经费及日常运营情况；详细制定方案：根据调研情况，结合长宁实际情况， 形成书面初步建设意向，征求上级领导、指导部门包括机关党工委、区府办、区信息中心、 区信息委等多方面意见，积极争取区委分管领导的支持，拟定机关青年网站建设实施方案。 分解网站硬、软件建设具体任务及责任：根据网站建设要求，与区内信息主管部门协调制订 服务器及相关硬软件采购意向报上级部门审批，设计网站框架及内容，与专业网络公司，签 订网络维护协议。 2、队伍建设：确定固定工作班底，发挥青年骨干力量 调动青年积极性，发挥主观能动性，建立网站建设核心团队：经过物色、联系，网站核 心建设管理团队“八爪鱼”工作室随即成立，成员包括各具特长的八位青年干部志愿者，他 们均来自机关各个部门，是部门骨干、优秀青年，在网站工作中表现了极大的热情和奉献精 神。 成员分工协作，团队力量不断增强，网站管理有声有色：工作室参与网站建设全过程， 定期召开专题工作会议，内部加强分工合作，对外积极寻找资源和支持，不断规范网站志愿 者集体内部管理。成员不仅积极为网站建设、规范管理出谋划策；成员间的亲密互助、团结 协作，也在整个青年网站、论坛建设中起到了一个很好的舆论导向和榜样示范作用，为青年 网站、论坛的健康有序发展，做出了积极贡献。 网上发动与网下组织相结合，成员成为青年活动的组织核心：机关青年网站成为了机关 青年干部沟通、交流的有效载体，同时也为机关青年团队建设搭设了平台。机关青年网站建 设管理团队担当起青年活动的召集人、组织者，如组建机关篮球队、组织咖啡教室、羽毛球 活动、团购等等；并在这过程中，逐步寻找青年活动网上发动与网下组织相结合的有效方式， 把更多有着不同兴趣爱好的机关青年组织、凝聚起来，同时管理团队还承担机关团工作、青 - 14 - 年活动的宣传工作，制作 DV 宣传片等。 3、制度建设：建章立制、定立规范，营造和谐的网络氛围 为规范管理、加强网站队伍建设及论坛健康发展，通过多次的专题会议，先后修订了 管理团队成员职责及相关规定 、 青年论坛总坛规 、工作例会制度、活动管理制度等一 系列网站管理制度；明确团队建设目标、加强后备队伍建设，开展斑竹招募；落实相关版块 专人负责制，自主协商制订本版版规；做好论坛实时监管，记录监管日志，对于问题、反应、 建议或争论等及时反应、实时处置，努力营造和谐舆论氛围等。 四、成效与体会 1、坚持党建带团建的指导思想团工作、青年工作要积极争取上级党团组织、党政 领导的支持；团工作、青年工作在不断与横向部门、党政领导沟通协调的过程中，提升了团 组织地位、影响力及工作水平，锻炼了团干部、青年的各项能力。 2、青年网站要建设成为全机关团员青年的网上家园青年工作充满挑战和乐趣，青 年干部勇于创新，富有活力和朝气，机关团组织只有真心、热心、诚心为机关青年服务，办 实事、办好事，才能团结好、带领好、凝聚好机关青年；青年网站建设是挖掘人才的好平台， 青年通过网站了解机关团工作、相互了解，个性特点、兴趣特长得以发挥；机关团工委透过 青年网站了解青年群体、青年个体，在工作中不断发现青年的闪光点，了解青年个体的特点， 及时发现团工委工作中疏漏及不足的地方。 3、积极筹划，谋求新的发展和提升：网站管理团队思考在前，召开多次工作研讨会， 谋划今后工作，提出了很多创新建议，并就可行性及操作性提出了相关办法和措施，提出了 下一阶段的工作展望：如工作队伍的进一步扩充，团队分工的功能化、项目化，工作平台功 能的进一步发挥，配合团队建设，活动常规化的开展等等。 依托人才培养，强化服务凝聚 长宁区司法局团总支 一、概述 区司法局团总支在局党委领导和团区委、机关团工委指导帮助下，以“ 一团一品”建设为 抓手，紧紧 依托青年人才培养工作，从青年成 长需求、人才高地构建和基层组织建设等方面不 断增强团组织服务能力，打造和强化团工作服务品牌，挖掘一批青年优秀律师，凝聚区域内青 年律师队伍。 二、建设背景 目前，我区共有社会执业律师约 750 名，其中 35 岁以下青年律师队伍约占 30（即 200 余名），位居全市前列。从行业特性上看，作 为“两新” 组织部分的青年律师队伍相对比较分散， 各个单位青年律师队伍很不平衡；从职业特性上看，队伍的流动也比较频繁。如何以点带面、 点面结合既扩大团组织的覆盖面和影响力，又发挥青年律师的智慧和作用，为青年律师成长 - 15 - 创造良好环境，是区司法局团总支一直以来的工作重点。区司法局团总支围绕区委提出的“ 现 代服务业集聚发展走在前列”的目标，根据青年律 师队 伍的特点和需求，依托青年人才培养工 作，积极开展对区域内青年律师队伍的服务和凝聚，取得了一定成效。 三、建设内容与举措 （一）以青年成长需求为导向加强青年人才培养，通过教育培训服务和凝聚青年律师队伍 1、始终坚持把政治理论学习放首位。 坚持党团联动，提高学 习自觉性。通过“双学” 小组、 社会主义法治理念培训班、 “马读会”、 “网上学习园地 ”等有效载体加强青年思想政治教育，提高 青年律师队伍政治理论素养。 2、突出抓好业务知识与学历教育培训。 一是协助组织我区青年律师参加由律协等有关 部门组织的专门业务培训和区司法局组织的职业道德和执业纪律教育培训，共计达 400 余人 次；二是协助组织青年律师队伍参加更新知识教育培训达 200 余人次，进一步优化青年律师 队伍知识结构。 3、坚持以特色项目为抓手锻炼队伍素质。 一是以“五四”青年节为契机，组织团干部和青 年代表到东方绿舟进行团队素质拓展训练，提升团队协作意识；二是由青年干事策划、承办年 度律师工作年会“ 青年律师发 展” 的分组研讨会， 积极参与行业大型活动；三是指导各单位、各 支部根据自身实际，组建活 动小组开展内容丰富、形式多样的文娱活动；四是积极组织和参与 上级团组织各类活动，满足青年律师自我锻炼、自我拓展、自我完善的需求，如“红五月” 歌咏 比赛、 “青春促和谐”长宁青年辩论大赛等。 （二）以人才高地建设为导向加强青年人才培养，通过职业导航服务和凝聚青年律师队伍 1、进行青年律师职业发展专题调研。下半年，历时 近两个月开展了“青年律师生存状态和 职业规划”专题调研，以 长宁 40 岁以下青年律师及助理 为调查对象，采用匿名问卷调查的方 法，采集有效样本 214 份， 对青年律师队伍的个人、 职业基本情况和生存状态、职业规划情况、 职业发展需求、参与社会管理需求等方面进行了全面调 研；多视角客观、真实地反映了我区青 年律师队伍的现状，并提出了促 进青年律师队伍发展的建 议，对党政工作决策和行业指导都 具有积极的参考价值。 2、建立律师代表团青年干事制度。在律师代表团中设立干事职位，通 过单位推荐、个人自 荐，使一批有才干且热心于服 务和公益的青年律师能参与到全区的律