会泽县小城镇规划

会 泽 县 总 体 规 划 报 告 2 会泽县总体规划报告 1 第一章 总则 2 第一条 规划依据 2 第二条 规划范围 2 第三条 规划期限 3 第四条 规划原则 3 第五条 规划重点 4 第二章 会泽县总体规划 4 第六条 会泽县性质的确定 4 第七条 会泽县经济、社会发展目标 5 第八条 产业布局 6 第九条 城镇体系 11 第十条 县城建设规划 12 第十一条 人口规模、建设用地 13 第十二条 道路交通规划 13 第十三条 公用工程规划 13 第十四条 公共服务设施 15 第十五条 环境保护规划 16 第十六条 防灾规划 16 第三章 县区建设规划 16 第十七条 规划原则 17 第十八条 县区路网及交通设施规划 17 第十九条 居住建筑用地 17 第二十条 公共服务设施用地 17 第二十一条 绿化用地 18 第二十二条 工业用地 18 第二十三条 仓储用地 18 第二十四条 道路广场用地 19 第二十五条 景观设计 19 第二十六条 近期建设项目 19 第四章 规划实施措施 21 第二十七条 21 第二十八条 扩宽资金的来源通道 22 第二十九条 强化规划管理 22 第三十条 23 第三十一条 23 第五章 附则 23 第三十二条 23 3 第一章 总则 第一条 规划依据 1 中华人民共和国城市规划法 2 村镇规划标准 （GB 5018807） 3 村镇规划编制办法 （试行） （第200036 号） 4.云南省村镇规划技术规定 5.云南省城市规划管理条例2008-1003 6.云南省会泽县土地利用总体规划 （会泽县人民政府，1998 年） 7. 中华人民共和国国务院村庄和集镇规划建设管理条例 20080908-0004 第二条 规划范围 1. 会泽县总体规划范围：镇行政辖区（辖 7 个镇、17 个乡） ，县域 总面积 5886.3 平方千米，总人口 83.8 万人。 2. 会泽县建设规划范围：东邻宣威市、贵州省威宁县，南与沾益县、 寻甸县毗邻，西接东川区、巧家县，北与鲁甸县接壤。规划用地 面积 5854 平方公里。 第三条 规划期限 1. 近期：20122015 年；中期：20162020 年；远期：2021 2030 年。 4 第四条 规划原则 1. 贯彻实施“小城镇，大战略”的指导思想，力求创新，着力吸纳 农村剩余劳动力，为本县的经济发展和社会进步服务。 2. 繁荣农村经济，加快城镇化进程，提高人民的生活水平，全面推 动小康社会的进程。 3. 营建山地特色风貌。综合考虑村镇的自然和人文地理条件，以保 护坝区优质耕地和保障区域生态安全为前提，因地制宜建设具有 特色的山地山水田园村镇。 4. 结合实际，加强公共服务设施建设，发挥小城镇接近自然的优势， 以人为本，体现特色，使居民生活充满田园气息，又能享受现代 城镇文明。 5. 遵循可持续发展的原则，充分利用、有效地节约能源；保护环境， 防止污染；实现农业、城市消费之间的良性循环，保护生态环境。 6. 统筹兼顾，合理进行产业布局，开拓农村市场，搞活农产品流通， 健全农产品市场体系。保护和提高粮食综合生产能力，实现循环 型“绿色农业” ；建立集中的工业小区，积极发展服务业，建立 健全农业社会服务体系。 7. 合理使用和节约土地，提高土地利用率和集约化程度。 8. 合理利用原有建筑和设施，节约建设资金，通过多种渠道筹集资 金，加强基础设施的建设。 9. 以镇区建设为基础，带动全镇发展。科学规划，合理布局同发展 5 工业企业和农村服务业相结合，引导农村剩余劳动力合理有序流 动。走中国特色的城镇化道路，创造方便生活、有利于发展进步 的城镇环境。 10. 近期建设与远期结合，处理好保护、改造和新建的关系。 第五条 规划重点 1. 县域村镇体系规划。 2. 县域范围内的重要基础设施布置。 3. 县区建设规划。 4. 县区近期建设规划。 第二章 会泽县总体规划 第六条 会泽县性质的确定 至 2030 年，将会泽县建设成为以现代化农业为基础，以烟草、 化工、能源、机械和生物工程为主导产业的现代综合工业城市。在 稳 定 粮 食 生 产 的 基 础 上 ， 通 过 有 序 调 整 农 业 结 构 ， 扎 实 推 进 新 农 村 建 设 ， 大 力 调 整 农 业 产 业 结 构 ， 积 极 发 展 支 柱 农 业 ， 特 色 农 业 ， 牢 固 树 立 农 业 是 国 民 经 济 基 础 的 思 想 。 农 业 综 合 生 产 能 力 进 一 步 增 强 ， 效 益 农 业 、 特 色 农 业 和 生 态 农 业 加 快 发 展 。 第七条 会泽县经济、社会发展目标 1.会 泽 县 经 济 发 展 综 合 状 况 6 2008 年 实 现 生 产 总 值 762365 万 元 ， 按 可 比 价 计 算 ， 同 比 增 长 13.1%， 高 于 年 度 计 划 目 标 3.1 个 百 分 点 。 其 中 ： 第 一 产 业 增 加 值 152175 万 元 ， 同 比 增 长 8.5%； 第 二 产 业 增 加 值 464003 万 元 ， 同 比 增 长 14.8%， 在 第 二 产 业 中 工 业 增 加 值 442313 万 元 ， 同 比 增 长 15.1%； 第 三 产 业 增 加 值 146187 万 元 ， 同 比 增 长 11.0%。 非 公 经 济 进 一 步 发 展 。 实 现 增 加 值 312867 万 元 ， 同 比 增 长 9.0%， 占 全 县 生 产 总 值 的 41.0%。 2.至 规 划 期 末 ， 形 成 适 合 会 泽 县 发 展 特 点 。 将 以 农 业 为 基 础 、 烟 草 生 产 并 举 的 现 状 。 逐 步 扩 大 旅 游 业 的 发 展 。 以 工 业 为 支 柱 ， 工 业 是 我 县 的 主 导 产 业 ， 近 几 年 来 ， 全 县 坚 持 主 攻 工 业 不 动 摇 ， 不 断 加 大 招 商 引 资 力 度 ， 进 一 步 优 化 发 展 环 境 ， 立 足 落 户 企 业 增 资 扩 产 做 大 做 强 ， 按 照 规 划 先 行 、 设 施 先 行 、 环 境 先 行 、 产 业 聚 集 的 原 则 ， 规 划 建 设 好 “一 园 四 片 区 ”， 重 点 发 展 “两 烟 两 电 两 矿 一 建 材 ”， 积 极 培 育 绿 色 食 品 加 工 、 矿 冶 、 建 材 、 电 力 产 业 。 全 县 工 业 发 展 呈 现 蓬 勃 生 机 ， 企 业 数 量 不 断 增 多 ， 规 模 不 断 扩 大 ， 在 我 县 经 济 中 占 有 举 足 轻 重 的 地 位 ， 是 我 县 经 济 增 长 的 重 要 拉 动 力 ， 工 业 经 济 作 为 宏 观 经 济 的 “晴 雨 表 ”， 在 领 跑 经 济 上 有 不 俗 的 表 现 ， 工 业 生 产 增 幅 加 快 ， 成 为 经 济 增 长 的 主 要 动 力 。 实 现 工 业 总 产 值 737739 万 元 ， 比 上 年 增 14.38%。 其 中 ： 规 模 以 上 工 业 实 现 产 值 668564 万 元 ， 比 上 年 增 14.65%； 规 模 以 下 工 业 实 现 产 值 69175 万 元 ， 比 上 年 增 11.85%。 三 大 主 导 行 业 作 用 明 显 ， 实 现 增 7 加 值 412147 万 元 。 其 中 ： 烟 草 制 造 业 305364 万 元 ， 比 上 年 增 10.06 %； 有 色 金 属 冶 炼 及 压 延 加 工 业 78549 万 元 ， 比 上 年 增 20.21%； 电 力 热 力 的 生 产 和 供 应 业 28234 万 元 ， 比 上 年 增 23.51%。 3.存 在 的 问 题 ： 经 济 社 会 发 展 中 存 在 的 主 要 困 难 和 问 题 是 ： 经 济 增 长 方 式 仍 然 比 较 粗 放 ， 结 构 调 整 难 度 大 ； 节 能 减 排 任 务 重 ； 就 业 和 物 价 上 涨 的 压 力 大 ； 服 务 业 比 重 低 ， 自 主 创 新 能 力 不 强 ； 城 镇 低 收 入 居 民 和 纯 农 户 增 收 难 度 加 大 ， 保 障 民 生 的 各 项 机 制 还 不 够 健 全 ， 改 善 民 生 的 任 务 依 然 较 重 。 4.会 泽 县 社 会 发 展 主 要 目 标 到 2030 年 全 县 人 民 生 活 水 平 将 有 比 较 大 的 改 善 ， 各 项 配 套 设 施 更 加 完 善 ， 人 民 的 素 质 奖 进 一 步 提 高 ， 完 成 我 国 小 康 社 会 的 基 本 任 务 第八条 产业布局 结 合 该 县 实 际 情 况 和 现 有 基 础 ， 在 保 护 和 提 高 粮 食 综 合 生 产 能 力 的 基 础 上 ， 协 调 发 展 二 、 三 产 业 ， 主 导 产 业 布 局 如 下 ： 1、 农 业 社 会 主 义 新 农 村 建 设 稳 步 推 进 ， 农 村 经 济 稳 步 发 展 。 在 稳 定 粮 食 生 产 的 基 础 上 ， 通 过 有 序 调 整 农 业 结 构 ， 扎 实 推 进 新 农 村 建 设 ， 大 力 调 整 农 业 产 业 结 构 ， 积 极 发 展 支 柱 农 业 ， 特 色 农 业 ， 牢 固 树 立 农 业 是 国 民 经 济 基 础 的 思 想 。 农 业 综 合 生 产 能 力 进 一 步 增 强 ， 效 益 农 业 、 特 色 农 业 和 生 态 农 业 加 快 发 展 。 全 县 农 林 牧 渔 业 8 实 现 产 值 281806 万 元 ， 比 上 年 增 24.00%。 其 中 农 业 产 值 103180 万 元 ， 比 上 年 增 15.89%； 林 业 产 值 9479 万 元 ， 比 上 年 增 58.27%； 牧 业 产 值 160585 万 元 ， 比 上 年 增 26.56%； 渔 业 产 值 6011 万 元 ， 比 上 年 增 108.93%； 农 林 牧 渔 服 务 业 产 值 2551 万 元 ， 比 上 年 增 2.86%。 种 植 结 构 进 一 步 调 整 优 化 ， 全 年 粮 食 获 得 丰 收 。 围 绕 调 优 调 特 的 发 展 思 路 ， 大 面 积 推 广 和 发 展 蔬 菜 、 烤 烟 、 辣 椒 、 脱 毒 马 铃 薯 等 优 质 高 效 特 色 农 业 ， 粮 经 比 例 由 上 年 的 69： 31 调 整 为 今 年 的 68： 32。 小 春 粮 食 遭 受 较 大 自 然 灾 害 的 影 响 ， 今 年 二 月 份 ， 全 县 遭 受 冷 空 气 影 响 ， 出 现 了 大 范 围 、 超 强 度 、 持 续 时 间 长 的 低 温 冰 冻 天 气 。 全 县 所 有 乡 镇 都 遭 受 了 不 同 程 度 的 冰 雪 袭 击 。 其 中 ： 娜 姑 、 五 星 、 大 桥 、 驾 车 、 大 海 、 火 红 等 六 个 乡 镇 受 重 灾 。 地 面 最 低 气 温 达 摄 氏 零 下 8 度 ， 持 续 时 间 长 达 20 多 天 。 一 场 突 如 其 来 的 低 温 冰 冻 ， 使 全 县 已 进 入 生 长 期 的 蚕 豆 、 豌 豆 、 小 麦 、 大 麦 、 小 春 洋 芋 和 冬 早 蔬 菜 等 小 春 作 物 造 成 了 较 大 的 损 失 ， 致 使 小 春 粮 食 产 量 大 幅 下 降 。 实 际 小 春 粮 食 总 产 为 33332 吨 ， 同 比 下 降 7.16%。 大 春 粮 食 未 遭 受 较 大 自 然 灾 害 的 影 响 ， 总 体 情 况 好 于 上 年 ， 总 产 为 309511 吨 ， 同 比 增 长 10.81 %， 脱 毒 马 铃 薯 再 创 历 史 新 高 ， 全 年 大 春 脱 毒 马 铃 薯 产 量 达 187231 吨 ， 比 上 年 增 25.02%， 占 大 春 粮 食 产 量 的 60.40%， 有 力 地 拉 动 了 大 春 粮 食 的 增 长 ， 也 拉 动 了 全 年 粮 食 的 增 长 。 全 年 粮 食 总 产 342843 吨 ， 同 比 增 长 8.76%。 收 购 烤 烟 17 万 担 ， 完 成 收 购 额 12421 万 元 ， 比 上 年 的 12331 万 9 元 增 加 90 万 元 ， 增 长 0.73%， 烤 烟 收 购 斤 价 由 上 年 的 12.40 元 / 公 斤 提 高 到 14.61 元 /公 斤 。 2、 畜 牧 业 畜 牧 业 增 势 明 显 。 为 加 快 畜 牧 业 发 展 ， 促 进 农 村 经 济 增 长 ， 全 县 各 有 关 部 门 狠 抓 畜 禽 品 种 改 良 、 饲 草 饲 料 资 源 开 发 、 动 物 防 疫 、 商 品 畜 养 殖 区 建 设 、 大 力 发 展 规 模 养 殖 大 户 、 畜 牧 兽 医 行 政 执 法 、 兽 医 人 员 技 术 培 训 、 培 育 龙 头 畜 牧 养 殖 企 业 （ 或 公 司 ） 等 工 作 ， 大 力 发 展 肉 猪 、 仔 猪 、 肉 牛 、 肉 羊 、 肉 禽 、 奶 牛 养 殖 业 。 畜 牧 业 资 源 优 势 得 到 进 一 步 发 挥 ， 畜 牧 业 产 值 占 了 全 县 农 业 产 值 的 56.98%。 3、 工 业 工 业 生 产 持 续 快 速 增 长 。 工 业 是 我 县 的 主 导 产 业 ， 近 几 年 来 ， 全 县 坚 持 主 攻 工 业 不 动 摇 ， 不 断 加 大 招 商 引 资 力 度 ， 进 一 步 优 化 发 展 环 境 ， 立 足 落 户 企 业 增 资 扩 产 做 大 做 强 ， 按 照 规 划 先 行 、 设 施 先 行 、 环 境 先 行 、 产 业 聚 集 的 原 则 ， 规 划 建 设 好 “一 园 四 片 区 ”， 重 点 发 展 “两 烟 两 电 两 矿 一 建 材 ”， 积 极 培 育 绿 色 食 品 加 工 、 矿 冶 、 建 材 、 电 力 产 业 。 全 县 工 业 发 展 呈 现 蓬 勃 生 机 ， 企 业 数 量 不 断 增 多 ， 规 模 不 断 扩 大 ， 在 我 县 经 济 中 占 有 举 足 轻 重 的 地 位 ， 是 我 县 经 济 增 长 的 重 要 拉 动 力 ， 工 业 经 济 作 为 宏 观 经 济 的 “晴 雨 表 ” ， 在 领 跑 经 济 上 有 不 俗 的 表 现 ， 工 业 生 产 增 幅 加 快 ， 成 为 经 济 增 长 的 主 要 动 力 。 实 现 工 业 总 产 值 737739 万 元 ， 比 上 年 增 14.38%。 其 中 ： 规 模 以 上 工 业 实 现 产 值 668564 万 元 ， 比 上 年 增 14.65%； 规 模 以 下 工 业 实 现 产 值 69175 万 元 ， 比 上 年 增 10 11.85%。 三 大 主 导 行 业 作 用 明 显 ， 实 现 增 加 值 412147 万 元 。 其 中 ： 烟 草 制 造 业 305364 万 元 ， 比 上 年 增 10.06 %； 有 色 金 属 冶 炼 及 压 延 加 工 业 78549 万 元 ， 比 上 年 增 20.21%； 电 力 热 力 的 生 产 和 供 应 业 28234 万 元 ， 比 上 年 增 23.51%。 工 业 经 济 效 益 水 平 不 断 提 升 。 18 家 规 模 以 上 工 业 企 业 实 现 产 品 销 售 收 入 560502 万 元 ， 比 上 年 增 5.48%； 实 现 利 税 总 额 300589 万 元 ， 比 上 年 增 0.53%。 产 品 产 销 衔 接 继 续 好 转 ， 规 模 以 上 工 业 实 现 销 售 产 值 601525 万 元 ， 比 上 年 增 6.30%， 产 品 销 售 率 达 89.97%。 主 要 工 业 产 品 结 构 优 化 ， 增 势 较 好 。 4、 固 定 资 产 投 资 固定资产投资增势强劲。今年以来，在国家继续加强宏观调控的 背景下，立足本地实际，抢抓机遇，进一步拓宽融资渠道，改善投 资结构，针对重点项目在土地、资金、政策等方面的困难和矛盾， 加强协调，攻坚克难，争取各方的支持，推动了重点项目的建设， 固定资产投资保持了强劲增长的良好态势。全年全县完成固定资产 投资 373400 万元，同比增长 25.04%，其中：城镇建设项目投资完 成 257583 万元，同比减少 0.59%；房地产开发投资完成 27300 万元， 同比增长 18.28 倍；农村固定资产投资完成 88517 万元，同比增长 1.43 倍。重点投资项目的进展顺利，为全县固定资产投资的增长起 着关键作用。 5、批发零售贸易业 消费品市场繁荣活跃。随着消费结构的升级，住房、通讯、旅 游等消费的持续升温，全县市场销售呈逐步升温之势。全年消费品 11 市场保持较快增长，实现社会消费品零售总额 109919 万元，同比增 长 23.1%。其中：批零业 92642 万元，同比增长 21.5%； 住宿餐饮 业 17211 万元， 同比增长 32.5%。增长的主要因素：一是城乡居民 收入增加，市场购买力有所增强。二是市场规模不断扩大，购物环 境改善，消费领域得到扩展。三是消费品价格上涨，相应扩大了社 会消费品零售总额。 6、交通运输业 交 通 运 输 服 务 功 能 不 断 增 强 ， 运 营 质 量 和 服 务 水 平 不 断 提 高 。 全 县 公 路 通 车 里 程 5813 公 里 ， 其 中 国 道 363 公 里 ， 省 道 203 公 里 ， 省 管 县 道 93 公 里 ， 农 村 公 路 5154 公 里 。 全 年 货 运 量 为 827 万 吨 ； 货 运 周 转 量 74692 万 吨 公 里 ； 客 运 量 332 万 人 ； 客 运 周 转 量 26522 万 人 公 里 。 会 泽 县 紧 紧 围 绕 “通 乡 公 路 油 路 （ 弹 石 ） 化 、 乡 村 公 路 砂 石 化 、 村 组 公 路 畅 通 化 的 三 化 发 展 目 标 ”， 抢 抓 国 家 投 资 向 农 村 公 路 倾 斜 的 历 史 机 遇 ， 借 助 “866”工 程 的 实 施 ， 强 化 项 目 协 调 ， 积 极 争 取 实 施 农 村 “通 达 ”工 程 ， 掀 起 了 又 一 轮 农 村 公 路 建 设 热 潮 。 到 目 前 为 止 ， 全 县 农 村 公 路 通 车 里 程 达 5238 公 里 。 21 个 乡 镇 通 四 级 及 以 上 公 路 ， 通 乡 率 达 100%； 360 个 行 政 村 通 公 路 ， 通 村 率 达 99.7%。 7、 社 会 发 展 主 要 目 标 到 2020 年，全镇人们生活水平将有较大改善，各项配套设施更加完 善，人民的医疗保健水平和文化素养进一步提高，完成我国小康社 会的基本任务，镇区将建设成为现代化的文明富裕的小城镇，具体 发展指标见附表一和附表二。 12 人均收入 人均住 房面积 电话普及 率 道路铺 装率 人均绿 地 时限 镇区 镇域 城 市 化 水 平% 镇 区 镇 域 自 来 水 入 户 率% 镇 区 镇 域 镇 区 镇 域 镇 区 镇 域 每 百 人 医 生 数 2012 4000 2000 45 20 25 80 90 60 80 70 3 1 2 2015 7000 4000 65 30 35 95 95 80 90 85 3 2 4 2020 8000 5000 85 30 35 100 100 90 98 90 3 2 5 附 表 二 项目 镇区标准(%) 镇域标准(%) 学龄前儿童入园率 90 89 小学入学率 100 100 初中入学率 100 100 高中入学率 98 95 成人识字率 99 90 第九条 城镇体系 1. 全县分为辖 金 钟 、 大 井 、 娜 姑 、 迤 车 、 乐 业 、 者 海 、 矿 山 、 待 补 8 个 镇 和 纸 厂 、 马 路 、 火 红 、 新 街 、 雨 碌 、 大 海 、 鲁 纳 、 老 厂 、 上 村 、 五 星 、 驾 车 、 大 桥 、 田 坝 13 个 乡 ， 下 设 365 个 村 民 委 员 会 、 15 个 社 区 。 2. 县 城 区 位 于 县 城 东 南 部 ， 是 全 县 的 政 治 、 经 济 、 文 化 、 信 息 13 和 人 口 集 聚 中 心 ； 县 城 周 围 的 乡 镇 收 到 县 城 的 辐 射 带 动 比 较 大 ， 基 础 设 施 基 本 能 保 障 人 民 生 活 。 附 表 三 村 镇 体 系 结 构 表 等级 数量 名称 县区 1 会泽县 副中心 1 金钟镇 中心村 14 中河，茅家村，以则，铅厂，老厂，小 菜园，上村，娜姑，乐业 基层村 6 五星，大桥，落水洞，待补，驾车，大 井，干沟 第十条 县城建设规划 1. 随着经济社会的进一步发展和农业现代化、产业化的升级。将 形成以工业为主导，农业为基础，二三产业相互促进的发展趋 势。根据我县的特色发展旅游业，带动经济的发展。加强城市 街区绿化、美化。增加林地、绿地、花坛。 2. 经济中心随着城市发展的方向移动，适当扩展城市范围，在二 环的基础上发展到三环。使基础设施能辐射到周围的小城镇， 不断完善整个县的基础设施及整体环境，促进城市经济的发展， 14 从而促进整个县的发展。不断完善各个方面，提高人口素质。 第十一条 人口规模、建设用地 1. 县区人口规模 2008 年 底 ， 全 县 总 人 口 95 万 人 ， 在 云 南 省 129 个 县 （ 市 、 区 ） 中 ， 是 第 三 人 口 大 县 。 人 口 分 布 极 不 均 匀 ， 槽 坝 地 区 人 口 稠 密 ， 高 寒 山 区 人 口 稀 疏 。 农 业 人 口 87 万 人 ， 占 总 人 口 的 92%。 至 2030 年 人 口 规 模 预 测 为 不 超 过 150 万 。 2. 建设用地 （1） 第十二条 道路交通规划 1. 昭待高速公路经过县城与县城二环相交，加强了与外界的交 流，交通便利。解决了城市的运输业和过境交通。 2. 通过高速公路连通了曲靖市和昆明市。 ， 距 曲 靖 市 区 187 公 里 ， 距 省 会 昆 明 205 公 里 。 形 成 了 “三 纵 五 横 ”的 道 路 网 格 局 。 为 城 市 的 发 展 起 到 了 带 动 作 用 。 3. 对 于 各 乡 镇 应 休 整 田 间 道 路 ， 适 当 拓 宽 路 面 ， 提 高 路 面 等 级 ， 为 农 村 生 产 和 生 活 服 务 。 4. 在 完 善 县 城 道 路 的 同 时 ， 开 设 县 城 到 各 乡 镇 的 公 交 路 线 。 第十三条 公用工程规划 1.给水规划 15 城区内有多家自来水厂，保证啦城区内的供水，镇域的村庄 由于受到干旱的影响供水受到影响，所以以中心村为基础，建立 供水系统，解决农村供水问题、 2.排水规划及污水处理 (1)镇区内逐步建立完善的排水系统，中期期实现雨、污分流 制，在以建的排水管道总出口位置建立污水处理厂；至规划末污 水处理率达到 90%以上。 (2)近期，各村生活污水适当集中，经化粪处理，排入坑塘。 中期设置污水处理站，经处理后再排入坑塘。 (3)近期工业污水由各企业进行处理，达标后排放到附近水体， 监管部门应强化管理。 3.电力 会泽县内有多座水电站分别为以礼河和茅家村水电站等多 个电站.现农村电网改造已完成,所以不做很大的调整. 4.电讯 至 2020 年电话普及率达到 95%，有线电视 100%，各村电话普 及率 85 部/百户以上. 5.环卫设施规划 中期在污水处理厂附近设置垃圾处理厂，并完善在居民点设置 的垃圾收集站，集中处理，在乡村设置公厕。 6 燃气规划 改变燃气结构，逐步实现燃气供应系统化。近期区内以灌装 液化气为主，中期完善管道燃气。对以村庄则继续使用沼气，在 此基础上完善。对养殖业较发达的村庄,引导村民利用作物秸秆、 粪便及垃圾中的有机物建沼气池，作为生活燃料的补充。 16 7.集中供热 暂时不做规划。 第十四条 公共服务设施 公共设施重点配置中心村和基层村，配置内容主要包括政府组织 建设的项目，如学校，托幼，医院，文化活动站等公益建筑。 各类公共服务设施项目配置见附表四 类别 项目 镇区 副中心 中心村 基层村 1、人民政府、派出所 2、法庭 3、建设、土地管理机构 4、农、林、水、电管理机构 5、工商、税务局 6、粮管所 7、交通监理站 一行政管理 8、居委会、村委会 1、高级中学 2、初级中学 3、小学 二教育机构 4、幼儿园、托儿所 1、文化站、青年之家、老年之 家 2、体育场 三文体科技 3、科技站 1、卫生院 四医疗保 健 2、卫生所 17 3、防疫站、保健站 4、计划生育指导站 五 集贸设施 必设项目 选设项目 不设项目 第十五条 环境保护规划 1. 农业污染主要是农药、化肥和塑料薄膜污染，应减少 农药、化肥使用量，引导农民使用可降解塑料膜，随着产业的 调整，逐步形成无公害农业和绿色农业。养殖业逐步形成养殖 小区。 2. 在有污染的工业企业外围建设绿化隔离带，沿河，沿 路建设绿化系统，绿化各居民点，改善环境，降低噪声污染。 第十六条 防灾规划 1.防震减灾 各居民点用地布局时，要考虑疏散和避难场所。 2.防洪规划 根据规划编制方法，会泽县按照的防洪标准，泥河河堤按照 此标准设防 3.消防规划 规划中主要在乡镇上建立消防站，完善乡镇消防。 第三章 县区建设规划 18 第十七条 规划原则 1. 坚持以人为本，和可持续发展战略，创建环境整洁、富有朝气 的和现代化的城镇。 2. 以全面建设小康社会为目标，创建生活富裕、精神文明的新型 中心镇，吸引农业剩余劳动力。 3. 再原址的基础上进行旧城改造、节约用地、合理布局，充分利 用现有建设用地和各项设施。 第十八条 县区路网及交通设施规划 1.区内交通道路暂时使用原有规划，主要完善镇域的道路网，建 立道路，尽量串通各乡各镇，带动乡镇经济发展。 2.城区内不断完善二环、三环连接郊区，带动镇区发展。 第十九条 居住建筑用地 规划居住用地分为两类， 1. 村民居住用地，安排在镇域的最北边，严格控制宅基地面积，以 集体开发建设为主，同时配套基础设施。 2. 居民住宅用地；设置不同的商品住宅，解决二三产业人口的居住 问题。 第二十条 公共服务设施用地 1. 商业金融 19 以大观以及沿路形成区内的商业中心，沿街仍保留各大家电卖场， 规划暂时不做调整。 2. 医疗卫生。 保留现有的各大医院，并在乡镇上在建立一所医院，完善乡村医 疗制度。 3. 文教和体育设施 在现状上增建幼儿园 2 所，继续改造现有学校的建筑和设施， 使其逐步达标 4. 行政办公用地 规范和集中出让或转让现政府办公楼及场地。 第二十一条 绿化用地 充分利用镇区内现有的坑塘、空地作为绿化用地，形成点、线、 面的绿化系统，亦可作为防灾避难场所，规划中公共绿地位于护国 路，在工业用地与其他用地之间加设绿化隔离带 第二十二条 工业用地 保留现有工业，但是对于污染严重的工业进行改造，尽量发 展无污染工业，并形成工业区。 第二十三条 仓储用地 在城区建设一座生活仓库，原有的保留。集贸市场和专业市场的 仓库在其地内解决。 20 第二十四条 道路广场用地 保留原有规划。 第二十五条 景观设计 整体景观设计应与名族特色和现代景观相协调，重点发展城区周围 的乡镇景观，并和乡镇的民族特色结合和农业特色结合，推销果蔬 旅游。并以生态为特色。 第二十六条 近期建设项目 近期建设项目主要有：县政府的搬迁改造；县区高、中、低档住宅 小区的建设；改造集贸市场及农贸市场、家具市场、建材市场；近 期建设以北为主，适当向南，向西南方向发展附近几个村庄离县 区较近的，其生产生活设施的进一步共享。扩大镇区范围。规划用 地。 完善道路绿化、路灯、排水等基础设施的建设。 附表五 会泽县现状用地平衡表 用地代码 用地名称 面积 比例(%) 人均(M 2/ 人 备注 R 居住建设用地 136.4 47.07 48.71 C 公共建筑用地 41.29 14.30 14.75 C1 行政管理用地 5.03 1.74 1.80 C2 教育机构用地 7.46 2.75 2.66 其 C3 文体科技用地 3.13 0.11 1.12 21 C4 医疗保健用地 1.57 0.52 0.56 C5 商业金融用地 14.01 4.83 5.00 中 C6 集贸市场用地 9.46 3.34 3.38 G 绿化用地 24.23 8.36 8.65 G1 公共绿地 16.76 5.78 5.99其 中 G2 防护绿地 7.47 2.58 2.67 M 工业用地 32.66 11.26 11.66 W 仓储用地 2.87 0.99 1.03 T 对外交通用地 6.20 2.13 2.21 S 道路广场用地 42.54 14.68 15.20 U 工程设施用地 3.61 0.13 1.29 合计 建设总用地 289.60 100 103 附表六 会泽县用地平衡表 用地代码 用地名称 面积 比例(%) 人均(M 2/ 人 备注 R 居住建设用地 136.4 47.07 48.71 C 公共建筑用地 41.29 14.30 14.75 C1