充分发挥比较优势 壮大县域经济实力

充分发挥比较优势 壮大县域经济实力 汉川市人民政府市长 刘有年 县域经济是国民经济的重要基础和组成部分，加快发 展县域经济，有着十分重要的现实意义和战略意义。从近 年来汉川发展实际看，发展县域经济只有立足特色，创造 优势，发挥优势，才能不断加快县域经济发展步伐，促进县 域经济跨越发展。 依托产业优势，推动县域经济战略调整。随着市场经 济的发展，县域经济竞争变得越来越激烈。有没有优势主 导产业，是衡量县域经济竞争力的重要依据。只有调整和 优化产业结构，围绕产业结构优化升级选择重大项目，建 设一批资源型、开发型、造血型项目，做到改造一批，新建 一批，争取一批，储备一批，依托大项目、大投入，才能为 县域经济发展提供广阔的空间，带动县域经济的大发展。 我市依托现有的产业优势，全面实施金属制品、纺织服装、 食品加工、生物医药、包装制品、童车、能源等“七大产业 倍增计划” ，不断推 动产业聚集扩张，延伸 产业链条，产业 集群特色日趋鲜明。今年，金属制品、纺织服装、食品加工 三大产业产值均可达到或超百亿元。把培育壮大龙头企业 作为产业支撑的重要手段，鼓励龙头企业做大做强，提升 知名度和影响力，实施小进规工程，去年新增规模以上企 业 50 家，今年新增 17 家，总量达到 280 家。目前，金属制 品业以福星集团、永和安集团为龙头，发展成为全省最大 的金属制品生产基地，其中福星集团钢帘线生产能力居全 - 2 - 国同行业第一位，永和安集团安全门生产能力居全国十强。 纺织服装纺纱总锭已达 160 万锭，正在兴建的有 40 万锭， 年底可突破 200 万锭，马口镇被评为全国制线名制，制线 产量占全国的三分之一，被评为“中国制线名镇” 。食品医 药业以银鹭食品、达利食品、福源食品为龙头，已逐步发展 成为湖北食品工业城。 整合资源优势，统筹城乡协调发展。活化资源理念，把 能够加以开发利用，象市场要素一样参与经济活动，产生 一定经济效益的，不管是有形的还是无形的，都作为宝贵 的资源。发展县域经济，可用的资源很多，关键是如何把它 们充分加以开发利用，发挥最佳效益。近年来，我们把统筹 城乡协调发展作为重点，不仅注重自然资源等有形资源的 开发利用，也注重规划、信息、管理、资金等无形资产的运 用，城乡一体化步伐明显加快。坚持城乡统一规划，因地制 宜编制乡镇、新农村建设规划以及产业发展规划，全面完 成建制镇、乡集镇、行政村新一轮总体规划修编。加大科教、 文化、体育、卫生、道路交通等公共基础设施建设投入，推 进公共服务均等化，逐步形成布局合理、功能互补、协调发 展的中等城市城镇体系。全力推进脉旺新农村试点镇建设， 探索新农村建设整镇推进的新路子，福星集团“以企带村” 、 湾潭乡“回 归建村” 等新 农村建设路子各具特色，沉湖 镇福 星村被评为“ 中国十大特色名村 ”。坚持用工 业理念谋划农 业，积极发展现代农业，围绕建设农产品加工产值“300 亿 元县（市）、100 亿元园区”的目标，建成 优质粮、棉、油、蔬 - 3 - 菜、畜禽、水产等六大优势板块基地，放大全国知名农产品 加工创业基地效应，扶优、扶大、扶强农产品加工领军企业， 全市现有规模以上农产品加工企业 179 家，其中销售收入 过 10 亿元的 1 家，过亿元的 23 家，推动了现代农业加快 发展。 谋划项目优势，增强县域经济发展活力。项目是产业 发展的加速器，是县域经济发展的动力源。壮大县域经济， 必须紧紧抓住项目建设不放松，突出抓好优势项目、高新 技术项目和事关全局的大项目，推动项目建设由遍地开花 向产业聚集转变，由追求数量向注重质量转变，由单一重 复向循环发展转变。近两年，我们先后引进和建设了 10 个 过 10 亿元、27 个投资过亿元和 62 个投资过千万元项目建 设。积极向上争，投资 76 亿元的汉川电厂项目正在紧张实 施。突出对外引，主动承接产业转移，积极融入武汉城市圈， 今年全市新引进各类项目 95 个，其中过千万元项目 48 个， 引进到位资金 21.2 亿元、实际利用新资 2247 万美元，同 比增长 149.7%、91.6%。投资 10 亿元的银鹭食品已经顺利 投产；投资 10 亿元的白石湖旅游开发已经动工，投资过 10 亿元金鼓城家居工业园、江苏申乾等的项目已完成前期征 地、拆迁等工作，力争早开工、早建设、早投产。同时，着力 培育壮大市场主体，实行政府主导、企业主体、专班主攻， 千方百计引进大企业、发展好项目，形成每个主导产业都 有龙头的良性发展格局。 - 4 - 打造环境优势，优化县域经济发展平台。环境是竞争 力，也是生产力。在竞争日益激烈的市场经济条件下，发展 环境是县域经济发展的重要要素，必须长抓不懈。这几年， 在抓经济环境创新方面，我们下了很大的决心，也采取了 诸多措施。一是加大基础设施建设。先后投入 20 多亿元， 加强三大园区水、电、路等基础设施，完善园区服务功能， 提升园区承载能力。三大园区规划总面积 55 平方公里，已 建成面积 35 平方公里。二是营造开明的思想环境。思想有 活力，发展才有动力。有创新的思想，才会有创新的行为。 大力开展思想大讨论，树立敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先 的精神，确立建设湖北经济十强县市的目标，想发展，谋发 展的风