全国城镇流动人口健康体检促进行动

2012健康在行动”主题系列活动之 流动的人 健康的家 全国城镇流动人口健康体检促进行动 Chinese healthy action of the Floating Population in Urban （CHAFP) 前 言 中国有高达数亿的辗转于农村至城市之间，以及在城镇之间不断 流动的移民（即“流动人口” ） 。这个数字占到全国总人口的 10%以上， 并且还在快速增加中。这些流动人口的流动模式大多为周期性和循环 性的。为了追寻更好的工作机会，他们在不同省市之间不停地流动。 然而，第一个问题是，在目前的医疗系统下，流动人口在很大程 度上被排斥在公共卫生系统之外，导致他们不能加入所在城市的职工 医疗保障制度和城市医疗救助体系，影响了流动人员的健康状况。而 高度流动的人群既是传染病的主要传播者也是传染病的重要受害者。 （这个问题在 SARS 暴发期间引发了公众的强烈关注。 ） 流动人口的疾病谱与城市常住人口有所不同。中国很多城市的常 住人口因为老龄化的趋势而呈现出以慢性非传染性疾病为主的疾病谱， 而流动人口的疾病谱仍然以传染性和感染性疾病为主，集中表现为急 性呼吸道疾病、肠道传染病、寄生虫病、性病和结核病。 另一个问题是流动人口孕产妇死亡率居高不下成为很多城市孕产 妇保健工作的瓶颈，虽然很多城市都出台了试点措施。但这些措施由 于资金支持方面的问题，在运作过程中并没有被太多的目标人群知晓。 而第三个关注点，则是流动人口在务工过程中出现的大量职业病 和工伤，包括矽肺、化学品中毒、建筑和机器事故造成的肢体损伤等。 总之，包括上述三个问题在内的诸多健康问题，直接影响了流动 人口的健康水平，影响了社会和谐与国计民生的良好建设。因此，一 方面需要教育和传导广大流动群体自身建立疾病防范意识，主动远离 各种健康危害，增强自我健康保护能力；另一方面，需要社会健康相 关机构紧密配合，加强流动人口健康知识教育，疾病防治知识培训， 联手采取切实行动，专注流动人口健康事业，关心流人群体的健康状 况。 活动宗旨 全国城镇流动人口健康体检促进行动，旨在动员社会和多部门力 量，营造有益于城镇流动人口健康的环境，传播日常健康知识教育与 流动人口疾病预防与治疗相关知识，增强流动人口的健康保护意识与 常规疾病预防知识，倡导有利于广大流动人口群体健康的生活方式和 健康行动，降低疾病，尤其是各种传染病的发生，提高流动人口的健 康水平，造福流动群体幸福家庭，推动健康民生及和谐社会建设。 全国城镇流动人口健康体检促进行动，将努力整合全国健康体检、 生物制药、医疗器械、医药设备、社会卫生服务中心、救助中心，以 及各级各类医院等健康（管理）资源，团结协作，共同努力，大力推 进我国城镇流动人口健康体检、传染疾病预防及治疗，积极开展流动 人口健康专项体检、筛查、诊疗、护理，并努力形成长期机制，促进 社会与广大流动人口健康保护意识和疾病防范能力的进一步提高，在 个人、家庭及全社会树立“流动的人、健康的家”的良好和谐氛围。 同时，还将以全国城镇流动人口健康体检促进行动为依托，通过 流动人口健康体检、疾病诊疗、健康知识教育、疾病预防、心理健康 咨询等等一系列活动，带动与促进我国相关临床新技术、新产品、新 项目的建设与应用推广，从而，为相关技术、产品与项目推广搭建平 台，为行业运作注入市场活力，推动我国健康管理事业全面快速发展。 活动主题：流动的人 健康的家 活动口号：在奔波中享受健康的呵护 组织机构 发起主办：中华健康管理论坛 中华国际医学交流基金会学术管理部 协办单位：中华全国总工会保障工作部 中国服务贸易协会 中国劳动保障报 支持单位：中华预防医学会 中华护理学会 中国保健协会 中国民族卫生协会 中国老年保健协会 协作媒体：大众健康报、健康时报、健康导报、新浪中医、网易健康、 腾讯健康、雅虎健康、腾讯大楚网健康、凤凰健康 中医、 新华网健康、东方网健康、大河健康、千龙健康、中国网 健康、光明网健康、北晨网健康、大众健康、中国健康网、 健康报、寻医问药、久久健康、民生健康、99 健康、民众 健康、现代健康、39 健康网 承办机构：全国健康管理单位（区域活动承办授权中） 学术顾问团队（拟） 邵丽娜 首都医科大学附属北京 妇产医院教授、 李 斌 首都医科大学附属北京 安贞医院教授、硕士生导师 汪建军 首都医科大学附属北京 安贞医院教授、硕士生导师 牟文清 北京安贞医院主任医师， 教授 王以新 首都医科大学附属北京 安贞医院教授、硕士生导师 刘 陶 首都医科大学附属北京 安贞医院教授、硕士生导师 姜永光 首都医科大学附属北京 安贞医院 以参加会议论坛为主 贾金铭 中国中医科学院广安门 医院、博士生导师 张兆发 中国中医科学院广安门 医院 江希萍 中国中医科学院广安门 医院 姜 泉 中国中医科学院广安门 医院、风湿免疫科主任 孔令青 中国中医科学院西苑医 院 李曰庆 中国中医科学院东直门 医院 韩仲明 第二炮兵总医院医学博 士 黄林平 卫生部中日友好医院主 任医师，博士生导师 徐 进 卫生部北京医院硕士生 导师 宋海涛 卫生部北京医院硕士生 导师 居纪全 上海第一人民医院主任 医师 李瑞霞 中国人民解放军武警总 医院妇产科副主任 魏爱平 北京中医药大学东方医 院、主任医师、硕士生导师 王子明 西安交通大学医学院第 二附属医院 “2012健康在行动”主题系列活动 整体指导思想 一、强化领导，明确责任和目标，坚持报审后实施 活动实施要建立全国城镇流动人口健康体检促进行动活动实施领 导小组，明确主管领导和专职工作人员，制定详细的活动实施方案、 配套宣传推广方案、附属业务优惠方案、收费方案等，并报活动主办 方审核通过后实施执行。 二、统一布署，开展多种形式的健康教育活动 1、实施全国城镇流动人口健康体检促进行动，要以流动人口健康 体检与疾病诊疗为中心，辅以疾病诊疗、健康知识教育、疾病预防、 心理健康咨询等等多种形式的活动，全面把流动人口的健康教育、疾 病预防、心理健康咨询与健康促进工作纳入活动目标中，健全活动实 施网络和工作机制，采取分类指导原则，探索新的方法，促进活动的 全面开展。 2、要充分发挥自身优势，加强活动实施人员对流动人口健康康知 识教育理论、临床疾病预防知识、急救技能培训，确保活动的成功。 3、搞好流动人口健康档案资料建设。开展每一项活动都要有计划、 有通知、有参与人员签到、有宣传资料、有现场图片资料，并做好活 动效果评价。宣传栏、黑板报要留有本底资料或图片资料。通过门诊 咨询、电话等方式进行健康咨询并作好记录工作，做到资料要完备。 三、搞好培训，加强能力建设，加强活动宣传配合力度 1、通过培训、继续教育加强活动实施专项队伍的建设，配备素质 好、业务好的流动人口健康专业技术人员。 2、考核评估。根据本辖区活动目标群体的相关情况，建立日常的 流动人口健康专项评估体系，定期跟踪活动效果，尤其是接受诊疗的 流动人口的健康改善状况，并对活动的相关工作进行年终考核评估。 3、活动要充分整体传播资料，广泛开展 POP 宣传海报，宣传单页 的派发，平面媒体，DM 报纸，DM 杂志，门户网站，活动专项网站宣传， 短信群发等多种形式的宣传，扩大活动影响力和目标群体的信息传递 工作，利于活动的成功举办。 组委会联系方式 联系地址：北京市海淀区西三环北路 50 号豪柏大厦 C1 栋 805 室；邮 编：100048；收件单位：中华国际医学交流基金会学术管理部； 电子信箱：； 大会网址： 中华国际医学交流基金会网址： 传 真010-52721463 电子信箱： 接 办 人： 联系电话： 全国城镇流动人口健康体检促进行动吉祥物 特别说明：活动授权以地级市为单位，每地级市限一家，授权期限三年。 附： “2012健康在行动”主题系列活动申办授权 回执表 姓 名 性别 出生年月 学 历 政治面貌 单位名称 职务/职称 通讯地址 邮政编码 区号 办： 宅： 传真： 联系方式 手机 E-mail 活动选择 （1） “2012健康在行动”主题系列活动（整体） （2）全国城镇流动人口健康体检促进行动 （3）中国企业精英亚健康筛查与防治行动 （4）全国民营企业家健康 5 大项筛检行动 实施地区 省 市