关于2010年上半年经济运行情况的分析报告

关于 2010 年上半年经济运行情况的分析报告 发布时间:2010-7-20 8:57:05 来源: 市发改委： 按照市发改委关于报送上半年经济运行情况的通 知（伊发改发2010206 号）文件要求，现将我区上 半年经济运行总体情况汇报如下： 一、全年考核目标 2010 年地区生产总值(GDP)目标 153000 万元，增长 率目标 16%，全部工业增加值目标 62543 万元，增长率 目标 20%，全社会固定资产投资目标 81700 万元，增长 率目标 70%。 二、经济运行基本情况 由于市统计局价格指数及相关专业数据没有返给我 区，经区发改委测算，预计 2010 年上半年全区地区生产 总值实现 54974 万元，完成目标的 35.9%，比上年同期 增长 10%。其中：第一产业完成 3381 万元，比上年同期 增长 5%，第二产业完成 22592 万元，比上年同期增长 12%，第三产业完成 29001 万元，比上年同期增长 9.1%。优势特色产业总产值实现 69544 万元，完成目标 的 42.3%，比上年同期增长 17.9%。全部工业增加值实现 22142 万元，完成目标的 35.4 %，比上年同期增长 16%，其中：规模以上工业增加值完成 9284 万元，完成 目标的 29%，同比增长 21.2%，规模以下工业增加值完成 12858 万元，完成目标的 42.2%，同比增长 12.5%。非国 有经济实现增加值 40459 万元，完成目标的 34.7%，比 上年同期增长 10.8%，占 GDP 比重为 72.5%。固定资产投 资完成 10500 万元，完成目标的 12.9%，比上年同期增 长 32.3%。节能减排 3.9 吨标准煤/万元 GDP,比 2005 年 下降 24.9%，比目标少 0.1 个百分点。 三、经济运行分析情况 按照区委十八届五次全委（扩大）会议确定的全面 实施“生态立区、工业强区、和谐兴区”发展战略，今 年上半年初见成效，我区上半年经济增长强劲的主要原 因：一是工业整体效益较好拉动全区经济增长，一方面 规模以上工业企业效益良好，另一方面规模以下中，浩 良河化肥厂今年效益大幅上扬，第三方面区属规模以下 工业增加值增长率市统计局控制在 8%以内，影响了一些 经济增长速度，尤其是影响区属全部工业增加值增长速 度。二是交通运输业由于采用全市平均增长率 7%（市统 计局要求），也影响了一些经济增长速度。 （一）规模以上工业发展情况 2010 年我区规模以上企业已达 10 户，上半年实现 总产值 30948 万元，完成目标的 30.4%，同比增长 42.6%，实现主营业务收入 28894.8 万元，同比增长 37.6%，实现利税 3436.4 万元，同比增长 3.5 倍，完成 计划的 80.4%。 1、金成人造板有限责任公司，实现总产值 2400 万 元，完成目标的 25.3%，同比增长 44.9%，实现主营业 务收入 2138.9 万元，同比增长 86%，实现利税 162.5 万 元，同比增长 2.5 倍，完成计划的 48.4%。 2、伊林胶合板有限责任公司，实现总产值 755.7 万 元，完成目标的 19.2%，同比增长 123.3%，实现主营业 务收入 564.1 万元，同比增长 137%，实现利税 25 万元， 同比增长 152.5%，完成计划的 13.9%。 3、宏盛化工有限责任公司，实现总产值 1853 万元， 完成目标的 35.8%，同比增长 46.6%，实现主营业务收入 1990.9 万元，同比增长 44.8%，实现利税 88.9 万元，同 比增长 41.8%，完成计划的 41.2%。 4、朗顺人造板有限责任公司，5 月 20 日开始生产。 实现总产值 552.6 万元，完成目标的 13.4%，同比增长 169.6%，实现主营业务收入 552.6 万元，同比增长 169.6%，实现利税 30 万元，同比增长 88.7%，完成计划 的 19.2%。 5、格润药业有限责任公司，实现总产值 3776 万元， 完成目标的 37.2%，同比增长 58.9%，实现主营业务收入 3233 万元，同比增长 100.4%，实现利税 547.1 万元，同 比增长 71.6%，完成计划的 71.2%。 6、信诚家具有限责任公司，实现总产值 1164 万元， 完成目标的 29.5%，同比增长 62.3%，实现主营业务收入 1164 万元，同比增长 62.3%，实现利税 135.8 万元，同 比增长 182.9%，完成计划的 47.2%。 7、三兄弟家具有限责任公司，实现总产值 687 万元， 完成目标的 39.2%，同比增长 18.5%，实现主营业务收入 589.2 万元，同比增长 2.3%，实现利税 54 万元，同比下 降 6.9%，完成计划的 30%。 8、春珠米业有限责任公司，实现总产值 6997.2 万 元，完成目标的 57%，同比增长 36%，实现主营业务收入 6918.8 万元，同比增长 33.1%，实现利税 1014.9 万元 （上年同期利税139.8 万元），减亏 1154.7 万元，完 成计划的 43.3%。 9、浩良河水泥有限责任公司，实现总产值 12124.5 万元，完成目标的 24.6%，同比增长 36.9%，实现主营业 务收入 11117.2 万元，同比增长 19%，实现利税 1324.1 万元，同比增长 3.2 倍，完成计划的 30%。 10、华威家具有限责任公司，实现总产值 638.1 万 元，完成目标的 35%，同比增长 14.1%，实现主营业务收 入 626.1 万元，同比增长 8.3%，实现利税 54.1 万元， 同比增长 109.7%，完成计划的 37.6%。 （二）规模以下工业发展情况 2010 年上半年全区规模以下工业实现总产值 40819.9 万元，完成目标的 43.8%，同比增长 13.1%，实 现利税 1428.7 万元，同比增长 12.2%。上半年浩化公司 产量增长、效益良好，浩化公司实现总产值 23465.9 万 元，完成目标 40.2%，同比增长 17.1%，化肥产量 154182 吨，完成目标 40.9%，同比增长 29.9%，甲醇今 年市场需求不足，还是没有生产。另一方面区属规模以 下增长率市统计局控制在 8%以内，影响了一些增长速度。 （三）其它行业运行情况 1、第一产业主要行业发展情况，农业增加值完成 190 万元，同比增长 0.5%，林业受木材产量影响，增加 值完成 2598 万元，同比增长 18.9%，畜牧业受生猪价格 下跌影响，增加值完成 917 万元，同比增长 9.7%，渔业 增加值完成 9 万元，与上年同期持平。 2、第三产业主要行业发展情况 一是交通运输业增加值增速采用市统计局返的数进 行计算，一季度增速为 7%，预计全年增速也大致如此， 这样也将影响上半年第三产业及 GDP 的增长，对全年 GDP 增长也将产生不利影响。二是其它行业增长速度大 体在 9%左右，影响全年 GDP 的增长。 我区经济运行尽管还存在一些困难和问题，但目前 看经济发展存在一些有利因素，经济增长的内在动力不 断增强。如浩化分公司投资 1.8 亿元建设的年增产 6 万 吨合成氨、11.3 万吨尿素技改项目已竣工投产，企业已 达年产合成氨 18 万吨、尿素 30 万吨的生产规模。浩水 公司总投资 7 亿元，新建 1 条日产 4000 吨水泥熟料生产 线，改造现有日产 2000 吨的熟料生产线，建设 90 万吨 矿渣烘干粉磨系统等项目正在紧张施工当中，该项目将 在今年 6 月投产达效，届时将达到年产水泥 300 万吨、 水泥熟料 230 万吨的生产规模，预计销售收入 82000 万 元，利润 9000 万元，税金 10000 万元。格润药业公司中 药材第三提取车间已建成，提取设备正在安装调试阶段， 待国家药监局进行 GMP 现场认证后，即可投入生产。以 上项目将强有力拉动我区经济增长。 （四）工业企业重点项目进展情况 1、伊春市南岔区集中供热改扩建工程 （1）项目批复情况 a、可研。为加快城镇基础设施建设，实现节能减排 目标，我区委托黑龙江省林业设计研究院编制了伊春 市南岔区集中供热改扩建工程可行性研究报告。工程 建设规模年供热面积为 325 万平方米。主要建设内容是 新建热力站 10 座，改造热力站 24 座，管网长度 16.89 公里。项目总投资 10491.58 万元。 黑龙江省发展和改革委员会于 2009 年 12 月 30 日对 伊春市南岔区集中供热改扩建工程可行性研究报告 进行了批复（黑发改投资20091844 号）。 b、初设。我区正在委托黑龙江省林业设计勘察研究 院编制伊春市南岔区集中供热改扩建工程初步设计。 c、环评。我区集中供热改扩建工程在 2009 年 12 月 委托伊春市环科所编制了环境影响报告书，在 2009 年 12 月 23 日由伊春市环境保护局对南岔区集中供热改扩 建工程环境影响报告书进行了批复（伊环函200956 号） 。 d、土地预审。由伊国土资函字200999 号文件对 该项目用地进行批复。 e、规划。由南建发20093 号文件对该项目规划进 行批复。 f、选址。由伊春市城乡规划局在 2009 年 12 月 24 日办理了建设项目选址意见书（选字第 （230700200900411）。 （2）项目进展情况 完成投资 5200 万元。换热站 4 座 1060 万元，管网 12 公里 4000 万元，其他 140 万元。 2、庆丰水电站 庆丰水电站是省发改委核准的工程项目，黑发改农 经2005(1238)号文件。该工程总装机容量 1.4 万千瓦， 年发电量 4671 万千瓦时，安装 4 台单机容量 3500 千瓦 的水轮发电机组。 主要建设工程包括：汤旺河灌区渠首重力坝和柳石 坝改造、引水渠、电站厂房、尾水渠和输变电工程。 现由国电电力东北水电有限公司收购（收购价 3800 万元），拟再投资 1.7 亿元。现正在做开工前准备，预 计 8 月份开工。 四、全区经济运行中存在主要困难和问题 一是原材料短缺的问题依然制约着企业的发展。金 成、朗顺原材料不足，主要木片原材料短缺，其主要原 因是本市的木片被绥化、哈尔滨、同江地区客商收购， 格润药业原材料短缺是由于当地原材料供应不了需求， 靠外地进货，提高了产品生产价格，困扰企业发展，经 济效益不优。二是劳动力和人才的广泛缺乏仍然是十分 显著和突出的问题。我区规模以上企业原有人才大量外 流，高级管理人才、技术人员和产业工人匮乏，产业工 人匮乏是企业存在共性问题，严重影响了企业的发展， 其原因有三：1、本地企业的职工工资相对较低，各种保 险等福利措施不全。2、己长期在外的务工人员已经适应 了外地的工作环境，不愿回本地找工作。3、人才外流严 重（包括大中专毕业生），毕业后回本地工作的极少。 三是基础设施欠账多，建设发展缓慢，水、电、气、路 等问题不同程度困扰着企业发展。交通发展迟缓，主干 线建设等级低，南浩路段和浩良河至带岭路段不能适应 一些企业发展的需要，造成浩水、浩化两家企业的原材 料产品运输紧张，严重制约企业的发展。由于水解厂水 源的撤并，区自来水管网的合并，区水解厂老管网老化 改造无力，造成金成、郎顺板厂生产用水紧张，三兄弟、 信诚等企业消防用水匮乏，给企业生产经营造成了一定 的困难。四是企业技改扩产立项，用地较为困难。企业 在发展经济转型中为了提高产品的科技含量，扩大生产 规模，受到原有的场地和厂房制约。例如：信诚家具有 限公司，今年准备上 PP 膜生产线，目前没有盖厂房的地 方。五是资金短缺，融资贷款难，流动资金、技改扩产 资金不足，一时还难以解决。伊林胶合板厂流动资金短 缺，造成无钱够原料，无资金改造拼板贴面车间，宏盛 化工有限责任公司，为了提高甲醛产品的质量、产量， 今年准备投资 10 万元上一套制纯净水设备，企业自筹一 部分资金，但还存在资金短缺。同时，有些需要资金的 中小企业不符合银行金融部门的贷款条件而得不到资金 的支持，如果通过其它渠道得到资金，成本又过高，因 此，一定程度上影响了企业的发展。六是传统的小作坊 式、家族式，企业模式难以适应市场经济形式。由于全 区的中小企业发展的时间较短，私营企业大部分是家族 式和小作坊式管理模式，管理模式、发展战略、科技手 段、竞争方式等不符合市场经济发展要求。七是在部分 企业竞争中，缺少行业规范。同行业竞争趋于严重不合 理，互相压价，争原料，抢市场，造成资源、资金、人 才等方面的浪费，优势特色不明显，打造统一品牌的意 识差。 五、下步经济运行调控意见和对策 （一）加强对我区经济运行的指导和服务。深入调 查研究，充分发挥政府的职能作用，确保有关扶持非国 有经济发展的各项政策落实到位。开辟新的服务内容， 大力扶持资金少、效益好、就业率高的中小企业。进一 步扶持好规模以上的木材精深加工业，生物制药业和商 贸旅游业，努力扩大经济总量，扩大生产规模，拉动南 岔的经济发展。进一步完善服务体系，加强对非国有企 业的支持、引导，以科技开发为动力，转变增长方式， 鼓动科技开发投入，促进我区非国有经济的科技进步。 积极引导和督促非国有经济的自身管理，改善企业的经 营机制，逐步突破家族式管理体制建立现代企业制度， 搞好同行业的联合，形成规模和优势效应，提高产品竞 争力。 （二）加强对我区经济运行的调控。对照年初市政 府下达的调控目标认真分析进度、完成情况及存在的差 距，有针对性地提出并落实好下步工作措施，保持经济 平稳