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文档简介
关于超市装修改造工程项目的审计报告 集团公司领导: 根据集团公司工作安排,我们于 1 月 21 日至 25 日,通过现场查看、资产 盘点、审阅 立项、合同、决算等 资料、与经办 、使用、 审批部门人员访谈等方式, 对超市工程项目实 施了审计。现将有关情况 报告如下: 一、工程概况 超市装修改造工程项目,是公司为适应市场竞争需要,调整经营策略, 确立超市事业部走出校园的工作规划之后,首个拓展的校外超市项目。该项目 的实施,将 为超市事业部开拓校外市场,探索社会超市经营积累经验。 该工程项目,于 2015 年 7 月开始施工,2015 年 8 月竣工并投入使用, 2015 年 11 月下旬完成决算验收,全部工程基本达到超市经营要求。 二、装修改造项目管理 (一) 立 项及批准情况 该工程项目,于 2015 年 7 月 2 日开始立项,并于 2015 年 7 月 8 日经各级 领导批准完成立项,预计总投资 71.60 万元。 投资包括三部分,一是装修工程预算 32.03 万元,二是监控系统预算 2.23 万元,三是设备购置预算 37.34 万元(包含货架 10.97 万元)。 (二 )可研 报 告与初步设计 超市事业部于 2015 年 4 月编制了关于开办综合性便利店的可行性报告 。估算投资为 77.15 万元,投资回收期为 2 年,第三年可实现盈利 83.45 万元。 (三) 装修改造项目和招投标管理 该项目所涉及装修改造部分,因超市计划在 9 月份开学前营业,时间 紧张,没有按照集 团资产管理制度要求进行招投标,而是选定与公司有 着长期合作关系的装饰工程有限公司进场负责施工。 监控系统,原计划是外包,后考虑节约成本,实际是资产采购中心负责采 购相关设备材料,由公司工程部负责完成施工。 设备购置,由超市事业部根据经营需要,提出购置相关要求,由资产采购 中心进行询价、洽谈并完成采购。 三、投资完成情况 1、项目投资完成情况 该项目,立项预算投资 71.60 万元,实际投资 72.41 万元,实际较预算增 加 0.81 万元,超出预算 1.13%。 (1)装修工程,预算金额 32.02 万元,决算金额 34.28 万元,决算较预算增 加 2.26 万元,超出预算 7.06%。 (2)监控系统,预算金额 2.23 万元,决算金额 1.24 万元,决算较预算减 少 0.99 万元, 节余 44.39%。 (3)设备购置,预算金额 37.34 万元,决算金额 36.89 万元,决算较预算减 少 0.45 万元, 节余 1.21%。 2、投资立项与实际投资差异分析 该项目,实际投资 72.41 万元,与立项预算金额 71.60 万元比较,整体差 异不大。但是,部分项 目增减变化较大。 (1)装修工程,计划实施内容 40 个,预算金额 32.02 万元,实际实施内容 43 个,实际 投资 27.63 万元,减少 4.39 万元,主要是部分内容工程量或工程单 价有所核减。新增工程项目内容 23 个,如外门脸乳胶漆等,新增投资 6.65 万 元。新增工程项目金额占装修工程预算总额的 20.77%,增减变化较大。主要原 第 3 页 共 6 页 因是,计划不够准确、完整,施工 过程中存在经营思路变化或其他因素影响, 导致边施工、边调整和设计变更造成的。 (2)监控系统,由外包改为自购材料自行施工,节约资金 0.99 万元,值得 提倡并推广。 (3)设备购置,其中:货架预算 10.97 万元,实际支出 9.75 万元,较预算减 少 1.22 万元;其他设备预算 26.37 万元,实际支出 27.14 万元,较预算增加 0.77 万元。主要是个别资产预算单价有所变动,或规格型号有所调整所致。 3、项目付款、发票、折旧及 摊销 项目实际投资 72.41 万元,目前已支付 65.20 万元(其中:集团财务支付 64.87 万元、公司支付 0.33 万元),未支付 7.21 万元(其中:装修工程部分尾 款及质保金 6.28 万元、货架尾款及预计税金 0.62 万元、空调系统质保金 0.32 万元)。经审计 ,付款符合合同约定。 装修工程发票暂未收到,财务部门反馈施工方将于近日开具。货架发票尚 未收到,经 了解, 资产 采购中心采购货架时约定价格为不含税价格,发票另议。 财务部门要求按 4%税率由公司承担税点,决算 时也按 4%税率计入总价,但 由于目前供应商资质注销,无法开具,只能找上级生产厂家开具,但需要由公 司承担 5%税点。财务部门反馈有两种处理办 法,一是不再开具发票,因为 超市纳税按个体核定,对税务事宜没有影响;二是找其他厂家或供应商上游生 产厂家开具。该事项将于近日请示相关领导后处理。其他资产发票已收到。 装修工程,于 2015 年 9 月份开始按 34.28 万元分 3 年进行摊销。货架, 于 2015 年 8 月份开始按合同价款 9.61 万元,分 12 个月进行摊销,与实际决 算金额略有差异。其他设备,按照公司相关制度要求,入固定资产账并计提折 旧。 四、审计发现的问题 通过对项目实地查看、资产检查、资料查证,并与经营部门、区域公司工 程部、资产 采购中心等相关人员进行充分沟通等,我们认为主要存在以下问题: 1、该工程项目,由于 时间仓促、人 员变动等原因,没有按照装饰装修、改 扩建、大修理之招投标管理和立项审批要求,采用招标方式选定施工方。 2、施工过程中增项变动较大,虽经领导口头同意,但没有履行书面变更 手续。 3、消防验收手续截止目前,没有最终审批完成(主要原因是超市所租 楼体本身消防验收就没完成,区域公司正委托设计部门按消防要求进行相关 设计, 经营过 程中曾被罚款一次,支付 1 万元)。 4、货架发票事宜暂没有处理完毕。 5、条码打印机有一台目前处于闲置,价值 1150 元,该项功能可由另一台 打印机替代。 6、现场抽查中, 发现条码扫描枪少一个,当时无人能说清原因,经审计与 资产采购中心和超市事业部沟通、查证,目前已经找到。此事反映出年末资产 盘点不细致、不全面问题。 7、购置两台风幕柜,投入 10.5 万元,从 现在经营情况看,由于乳制品等销 量不大,利用不充分,有一台处于闲置。 8、空调冷风机由于采用国产设备,噪音较大,受到居民投诉,此前已整改, 支出 0.3 万元,但仍有一定影响。 (经资产采购中心专业检测,此风机符合国家 标准,但使用效果上不如进口风机。 ) 9、货架采购合同不规范,主要体现在供货方名称为“ 货架经销处” ,公 第 5 页 共 6 页 章名称为“ 货架经销部”,两者不一致,易产生法律风险;付款条款中约定 “合同价格为 不含税价格, 发票事宜另议”给发票开具留下麻烦。 五、结论与意见 超市投资项目,是公司投 资社会超市的一个尝试,无论是装修风格, 还 是资产配置都具备一定档次,但目前经营效果尚未达到初期预测目标;并且项 目在装修改造前,考虑不够充分,导致施工过程中增项变动内容较多;事业部 和资产采购管理部门存在对设备、设施采购标准、方式认识不一致等问题。经 审计,提出意 见如下: 1、工程改造项目, 应依据装饰装修、改 扩建、大修理管理要求,严格履 行招投标管理;项目立项及预算应力求完善,防止施工过程中变动过大,如有 变动,要履行 书面审批、确认手续。 2、对于目前闲置资产应加强管理,根据经营需求,合理利用;使用部门资 产管理人员变动时,要办理资产交接手续;按制度要求定期盘点,防止出现流 失。 3、对于现有设备功能和使用状况,公司工程部应加强对操作人员进行 培训, 发现问题 及时反馈厂家进行解决,或上报总公司资产管理部门寻求帮助 解决。 4、
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