关于加快我区民营经济发展的调查报告

关于加快我区民营经济发展的调查报告 一,红桥区民营企业的现状 二,战略布局与产业定位:电气产业作为主导产业 三,红桥区电气产业方面的优势 1,资源优势 2,地缘优势 3,人力资源和产业工人的优势 四,发展规划 1,形成研发、制造、试验检测的基地性产业聚集 2，树立“旗舰型”龙头企业，带动引领小企业的发展 3，依据区情，走“两头在外，中间在内”与现代都市工业相结合 五，成为都市工业的排头兵 1， 战略规划 关于加快我区民营经济发展的调查报告 一：红桥区民营企业的现状 有资料显示，截止日前全市注册民营企业总数达到 78601 户，占注册企业总 数的 99.8%。就业人数 247.8 万人，占全市 GDP 总量的 87%。资产总量 12512.17 亿元。红桥区企业注册总数 4401 户，注册总额 60 亿 3917 万元。红桥区民营企 业的数量低于全市平均水平，民营企业在规模方面也低于全市平均水平。就目前 区内注册企业在外区经营的比例很高。从国家属地化管理的要求考虑，这部分企 业作为税源的一部分可能面临流失。 二：战略布局与产业定位电气产业作为主导产业。 战略是一种决策模式，决定和揭示区域经济的目的和目标，提出实现目的重 大方针与计划，确定区域应该从事的主导产业，明确经济类型（型式）与人文组 织类型，以及决定区域政府对区域民众和社会做出的经济与非经济的贡献。 红桥区有着悠久的工业文明史，是天津市的发源地。在电气领域有着得天独 厚的优势。 1、红桥在电气产业方面的地缘优势 天津市是国家重要的电气产业基地之一，天津企业生产的电器产品在全 国享有盛誉，象天津开关厂，天津低压电器公司，曾经有过辉煌的过去。这些电 气产业企业大多集中在红桥周围，象三开、电控、海洋开关厂、华荣继电器、红 桥电器、105 厂、天开、津华等。这为我们准备了大量这方面的技术人才和产业 工人。 2、红桥区近年来在电气产业方面的准备 95 年成立科技园区，为这类企业开拓了第一片土地；2002 年区委区政府 审时度势，把电气产业作为发展红桥经济的主导产业；2003 年提出“两园”建设 规划；2004 年区政府斥资 2000 万购置金兴科技大厦，成立生产力促进中心和电 气产业孵化器，成立了电气产业协会。 由于历史的原因，原来的电气产业骨干企业逐步退出了历史舞台，有的 企业已不在有昔日的辉煌，改组后的集团仍然是国营机制。有的已经消失。但由 此也诞生了无数新的生命民营电气产业企业；也正是由于历史的原因，这些企 业大多数集中在红桥，时间有长有短，规模有小有大。这些企业的聚集，给这一 行业带来了新的生机。他们自发产生，自然生长。如能因势利导、积极培育，会 在其中尽可能早地产生龙头企业，成为旗舰，进而形成产业链条。 技术上红桥区内有科、研、院所多座，有充足的技术发展储备。 三：以现有的科技园区为基础，确立红桥电气产业发展十年纲要 1、 发展两园，定位高科技，面向国际化，确定主导产业电气产业，在 现有的电气产业孵化基地和生产力促进中心的基础上，为弥补红桥工业用地不足 的实际情况，放眼周边地区，把自己的产业优势和其他区县的地理优势相结合， 走互惠双赢的道路。 2、建立电气科技产业园，搭建“三级”产业舞台 一园：电气科技产业园；三级舞台，孵化期金兴科技大厦、培育期“光 荣道科技园” 、发展期“红桥电气产业基地” 。让这些企业创业在红桥，成长在 红桥，发展了还在红桥。 四：电气产业发展目标 1、园区建设：硬件分三级，也要有三种不同的发展模式，走“两头在内， 中间在外”与现代都市工业相结合的道路 一是金兴科技大厦就目前的功能保持不变，大力扶置，孵化初创企业；二 是加快光荣道科技园的建设，借助大学科技园，以现代都市工业运营模式，整合 建设工业地产，拉动科技型企业的发展，形成电气产业聚集，把孵化好的本区企 业以及外区现成的小规模企业引入；三是和周边兄弟区县协商一次性购置 1000- 3000 亩工业用地，填补工业用地之缺憾（或合作或以企业名义促成此事） ，这将 是立足于红桥的百年基业，以此地块建设自己的电气工业园，作为生产基地。 2、园区运作模式 区级起点，借助河北工业大学科技园最终形成国家级园区，依托在天 津市高新技术产业内，并充分享受相关的优惠政策。这为园区长远发展奠定基础。 企业化运作，象泰达之于天津市，象鑫茂之于华苑，代表政府的创投 公司控股，吸收民营企业加入，成立董事会，编制园区十年发展规划作为企业的 发展纲领，招聘总经理。 整体开发，分步实施 象“泰达工业园”和“空港”一样，可以在大的规划完成的情况下分 步实施，边开发边建设边发展，采用土地转让，建筑物转让出租等多种土地出让 手段，采用一次性付款收款收费优惠，分期付款，银行按揭，以租代卖等多种付 款方式，既考虑企业之难处又考虑园区发展，两者兼顾。 3、打破区域概念，立足红桥的长足发展，积极吸引外埠，甚至国外企业入 园，保证区级税收稳步增长。 当你有了“育婴室” 、 “中小学” 、 “大学”时，还愁他们外流吗？这样既 能控制孵化成长的区内企业外流，还能吸引外埠企业入园。 五：园区的企业引导路线 1、孵化：孵化是我们的“育婴室” ，利用现有孵化器的政策，进一步加强管 理，理顺各职能部门的关系，让这些企业在襁褓里健康的成长。 2、促进：孵化到一定程度，要加强系统管理，这时要帮助企业上台阶。 3、技术：好多的民营企业，发展到一定程度时，技术研发是纲领，我们的 园区有科研院所，有技术优势，而且我们有电气产业协会。 4、资金：中小民营企业开始时规模小，资金往往是问题，但资金是中小企 业发展的第一瓶颈，我们有创投，有担保公司，这样就容易在资金方面注入企业， 而且因为这些企业是园区企业，好管理，更甚有房产做返担保将降低风险系数。 5、跟进：在这些企业发展到一定规模，向大规模发展时，入股跟进，大力 扶持，让他们更快做强做大。 6、龙头：打造龙头企业，走集团化发展之路，提升地