关于推动我市垃圾分类处理工作的建议

关于制定和推行垃圾分类处理机制的建议 目前，我市对城市生活垃圾只是简单的实现填埋和堆积，处 理手段单一、处理场地污染隐患严重、垃圾填埋、堆积场所库容量 告急等突出问题，城区周围到处可见人们随意倾倒的垃圾，甚至 泄洪河道和沿岸也成了垃圾排放之地，不但污染环境，还形成了 泄洪不畅的安全隐患。“垃圾围城” 的严 峻现实，不得不引起我们 的重视。 一、垃圾分类是科学、合理地处理垃圾的必由之路 1、垃 圾 分 类 是 循 环 利 用 社 会 物 质 资 源 、建 设 节 约 型 社 会 的 现 实 要 求 。垃 圾 分 类 就 是 在 源 头 将 垃 圾 分 类 投 放 ，并 通 过 分 类 的 清 运 和 回 收 使 之 重 新 变 成 资 源 。可以从源头上减少垃圾的 数量，大量可回收的物品可以利用，符合发展低碳经济、建设节约 型社会的精神。 可 回 收 垃 圾 主 要 包 括 废 纸 、塑 料 、玻 璃 、金 属 和 布 料 五 大 类 。废 纸 ：主 要 包 括 报 纸 、期 刊 、图 书 、各 种 包 装 纸 、办 公 用 纸 、 广 告 纸 、纸 盒 等 等 ，但 是 要 注 意 纸 巾 和 厕 所 纸 由 于 水 溶 性 太 强 不 可 回 收 。塑 料 ：主 要 包 括 各 种 塑 料 袋 、塑 料 包 装 物 、一 次 性 塑 料 餐 盒 和 餐 具 、牙 刷 、杯 子 、矿 泉 水 瓶 、牙 膏 皮 等 。 玻 璃 ：主 要 包 括 各 种 玻 璃 瓶 、碎 玻 璃 片 、镜 子 、灯 泡 、暖 瓶 等 。金 属 物 ：主 要 包 括 易 拉 罐 、罐 头 盒 等 。布 料 ：主 要 包 括 废 弃 衣 服 、桌 布 、洗 脸 巾 、书 包 、鞋 等 。通 过 综 合 处 理 回 收 利 用 ，可 以 减 少 污 染 ，节 省 资 源 。如 每 回 收 1 吨 废 纸 可 造 好 纸 850 公 斤 ，节 省 木 材 300 公 斤 ，比 等 量 生 产 减 少 污 染 74 ；每 回 收 1 吨 塑 料 饮 料 瓶 可 获 得 07 吨 二 级 原 料 ；每 回 收 1 吨 废 钢 铁 可 炼 好 钢 09 吨 ，比 用 2 矿 石 冶 炼 节 约 成 本 47 ，减 少 空 气 污 染 75 ，减 少 97 的 水 污 染 和 固 体 废 物 。 2、垃圾分类处理是改善城市环境、建设绿色汾阳的题中应有 之意。垃圾分类收集运输可以减少垃圾运输过程中的环境污染， 有利于营造清洁的城市环境；同时，垃圾分类对各种垃圾分别进 行针对性地处理，可有效地减少环境污染和土地占用。 一、影响垃圾分类处理的一些现实问题 1.市民垃圾分类意识不强。现在人们对环保的重要意义已有 较深的认识，也不缺乏参与环境保护的愿望和热情，但要转化为 实际行动，形成良好习惯，还需要很大的努力。它要求人们改变旧 的丢垃圾习惯，培养环保的垃圾排放习惯，这不是一朝一夕能做 好的。 2.市民垃圾分类知识不足。很多市民搞不清楚哪些是可回收 垃圾、哪些属于不可回收垃圾，就连一些保洁、清运人员也是概念 不清。 3.街面安装的固定垃圾箱虽标有“可回收” 和“不可回收”标志， 但并没有引起人们的注意，而其他垃圾桶里边更是多种垃圾混杂。 垃圾分类处于无人管、无人问、无人为的“ 三无” 状态。 卫生程度是反映城市文明的直接表象，而垃圾处理是否科学、 合理，则是对城市管理、市民素质和城市文明形象的实际考量。要 创建省级乃至国家级卫生城市，打造绿色汾阳、魅力汾阳，垃圾分 类处理就是一个非常现实的重要课题。 二、推动垃圾分类处理工作的建议 1.确立合适的垃圾分类方式。要依“法”办事必须先要有“法” 可依，应结合我市的实际情况，制定一套切实可行的垃圾分类标 3 准和方法。如有的地方将垃圾简化为餐厨与生活垃圾两类，方便 居民投放。或分为有害垃圾、玻璃、可回收物、其他垃圾，并在垃 圾桶上明确标记。我市也应确立合适的垃圾分类方式，既不会让 市民觉得过于繁琐产生抵触情绪，又要便于掌握和实际操作。 2.加强引导和宣传力度。既要增强市民的垃圾分类意识，又 要普及垃圾分类知识。我国民众的环境意识普遍淡薄，尤其需要 对垃圾分类的意义进行宣传，让市民们都自觉投入到其中。可以 通过发放公益宣传材料、媒体宣传等多种形式对垃圾分类知识进 行宣传，特别要做好垃圾清洁人员的宣传教育工作，以免出现分 类后又被混装的情况。 3.增加试点范围，将学校、餐饮业等纳入到试点范围中。在学 校进行试点，将垃圾分类宣传教育纳入到素质教育体系，既有利 于集中的宣传教育，更能通过“小手牵 大手” 带动每一个家庭提高 环保意识、推动垃圾分类减排的初衷。而餐饮业产生的食品垃圾 在所有垃圾中占很大的一部分，食品垃圾不仅量多，更重要的是 含水量大、易腐烂发臭和传播病菌，能够先在试点中将厨余垃圾 从混合垃圾中分离出来并单独进行处理，对垃圾分类处理具有重 要的意义。 4.合理配置收集运输设施。一方面要做到分类收集设施完备， 在公共场所、居民小区设置足够的分类回收垃圾箱，垃圾箱注明 分类原则，让市民容易理解和配合执行。大件旧货如一些电器、家 具以及电池等有毒垃圾也要设立专门的收集点。另一方面要做到 布局合理，日常垃圾方便扔到垃圾箱，其他一些专门的收集点也 要方便到达，否则在没有强制要求的情况下很难让人去专门去寻 找，这方面可以和一些专业商店合作进行。如在德国，就是由各个 4 超级市场设立废品回收点回收顾客在购物之后拆下的商品包装 和从家中带来的废品；药店负责回收过期药品；商店里的电池销 售处回收旧电池，尤其是含汞的、废弃在自然界很有毒性的钮扣 电池。 5.扶持垃圾分类处理企业，加快产业化发展。垃圾只是放错 地方的资源，更是不断增长的可再生资源。我国目前垃圾量正以 每年 8%到 10%的速度增长，垃圾处理业作为新兴的产业，风险 小、收益稳定，前景是非常诱人的。政府鼓励企业加入到垃圾分类 行业中来，参与垃圾直运、垃圾处理整个流程，由相应的垃圾处理 企业去收集、运输、处理各种分类好的垃圾，推进垃圾分类处理的 市场化运作，既可以减少政府在这方面的财政支出，又能带动产 业发展促进就业。而政府只需要做好服务监督工作，一方面通过 减税等手段鼓励、扶持相关企业，并对那些企业无利可图不进行 处理的垃圾，利用固废中心免费处理，另一方面要做好监管工作， 防止企业在垃圾处理过程中对环境的二次污染。 6.建立制度化的长效机制，激励市民参与。以社区等为单位 设置旧物交换信息中心，为一些旧货提供交换或交易的