关于深入开展解放思想大讨论活动的安排意见

合国资学组发20096 号 关于深入开展解放思想大讨论活动的安排意见 委属各参学企业党组织、委机关党委： 根据市委学习实践活动领导小组办公室关于深入开展解 放思想大讨论活动的通知要求，按照委系统深入学习实践科学 发展观活动实施方案及学习调研阶段的工作安排， 各参学单位 于 5 月中下旬集中时间组织开展解放思想大讨论活动。为切实 开展好此项活动，特提出如下安排意见： 一、参加范围 参加解放思想大讨论活动的人员为委机关及委系统各参学 单位领导班子成员、党员领导干部和全体党员。 二、总体目标 组织党员干部进一步深入学习“规定篇目” ，重点学习领会 省委常委、市委书记孙金龙同志在全市深入学习实践科学发展 2 观活动党课报告会上的报告和合肥晚报署名文章，奠定大讨 论的思想基础。紧扣“千方百计谋发展，万众一心图跨越” 主题， 联系思想和工作实际积极开展讨论，深入查找不适应、不符合 科学发展观的突出问题。正确把握形势，找准参照系，选定新坐 标，找出差距，比出压力，努力通过一场深刻的思想观念新变革， 推进学习实践活动深入扎实开展，促进国资监管工作在新的历 史起点上勇攀新高峰、实现新跨越。 三、讨论重点 通过深入开展解放思想大讨论活动，进一步深化对科学发 展观历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的认 识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性，进一 步按照科学发展观要求，更新发展理念、转变发展思路、完善体 制机制、破解发展难题，重点研究解决“ 怎么看” 、“怎么想”、“ 怎 么干” 的问题 ，引导 广大党员干部开辟解放思想的新境界，真正 做到把自己摆进去、把差距找出来、把问题解决好。重点围绕以 下内容开展讨论： 1、围绕“抢抓发展机遇，保增长促发展”，如何破解阻碍科学 发展的思想障碍展开讨论。重点破解安于现状、因循守旧、封闭 狭隘、惧怕困难等观念，强化奋发图强、改革创新、开放合作、 敢想敢干的观念。 2、围绕“转变思想观念，提高发展能力”，如何破解阻碍科学 发展的作风障碍展开讨论。重点破解思想保守、贻误发展的作 3 风；超标开支、铺张浪费的作风；办事拖沓、效能低下的作风；树 立开拓意识、节俭意识、效能意识。 3、围绕“大胆改革创新，完善体制机制”，如何破解阻碍科学 发展的体制机制障碍展开讨论。重点围绕国资监管工作体制机 制、国有资本战略重组及资源调控机制、公司法人治理结构及 内部管控机制、国资监管干部队伍和国企经营管理人才队伍建 设机制、科技与管理创新及科技成果转化机制、节能减排和循 环经济发展机制、金融服务及投融资体制机制的不断改革创新， 形成有利于科学发展、有利于干事创业、有利于激发活力新的 体制新机制。 4、委机关结合“强化服务监管，推动科学发展，确保国有资 产保值增值”，系统各参学企业结合“践行科学发展观，发挥国 有企业的引领带动作用”，紧密联系我市国资监管工作和国企改 革发展实际及干部群众思想实际开展讨论。按照科学发展观的 要求，重点围绕提高国有资本在重点产业、重点企业的集中度 和新兴产业的引领作用；提高国有经济的运行质量和效益水平； 提高国有企业的自主创新能力、可持续发展能力和整体竞争力； 加快做大做强优势企业等目标任务，理清发展思路，明确发展 战略和具体目标，研究制定对策措施，共同把全市的国有企业 做好做优、做大做强，为全市经济建设和社会发展作出应有的 贡献。 4 四、讨论形式 1、以领导干部为重点开展党委中心组集中讨论活动。委党 委中心组及各参学企业党委中心组分别开展集中讨论。围绕学 习、调研环节取得的理论成果，增强解放思想的针对性，找准思 想观念不能适应科学发展的症结，找准发展理念不能适应市场 经济条件下国企改革发展的问题。着眼如何抢抓国家扩大内需、 促进经济增长的政策机遇，做大做优做强合肥的产业基础，切 实增强“弯道超越 ”的信心胆 识和能力水平。深刻 领悟国家政策 导向，着力扩大投资需求，大力促进产业升级，尽力帮助企业共 克时艰，切实提出应对当前经济形势、解决突出问题、保持解决 平稳较快发展的具体举措。着眼国企如何应对金融危机，进一 步加快改革重组、加快技术和管理创新，不断提高核心竞争力， 走做优做强、又好又快的可持续发展之路。 2、普通党员广泛参与，以支部为单位开展集中讨论活动。 在前期认真学习和深入调研的基础上，以支部为单位，广泛听 取群众意见，紧密联系实际，紧扣活动主题，开展集中讨论。通 过讨论，着力解决思想观念不符合、不适应科学发展观的问题， 用科学发展的新视野、新思路、新举措来审视、谋划和推动国资 监管及国企改革发展稳定工作。每名党员必须参加所属支部的 集中讨论，要结合工作和学习进行发言。集中讨论活动由各支 部组织。 3、纳言献计，开展解放思想讨论座谈活动。紧密结合国资 监管工作和党员干部思想实际，着重就国资委系统贯彻落实科 5 学发展观，进一步解放思想，应对危机、抢抓机遇、加快发展的 问题，由国资委领导主持召开委系统党代表、人大代表、政协委 员座谈会，召开专家学者、企业外部董事座谈会和企业负责人 座谈会。围绕“深入 贯彻科学发展观，发挥国有企业的引领带动 作用”进行座 谈，广 纳言、征良策，议案例、解难题，交流思想， 启迪思维，共同研究探讨促进我市国有企业科学发展的思路和 举措。 4、组织开展“金点子”评选活动。结合开展解放思想大讨论， 利用委网站、企业网站、群团组织等各种载体，围绕以“坚持改 革创新，推动科学发展我为国资监管、国企发展建言献策” 主题，发动广大党员干部和职工群众就我市国资监管工作、国 企改革发展和国资委机关建设建言献策，提合理化建议，并组 织开展 “金点子 ” 评选 活动，对优秀 “金点子”给予相应的表彰 奖励。 五、组织领导 1、领导带头。解放思想大讨论活动是学习实践活动的重要 环节。党员领导干部带头解放思想是此次讨论活动的关键所在。 领导干部既要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行 者，带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头改进工 作，尽快形成推动新一轮思想解放的热潮。 2、创新形式。要创新载体和形式，围绕国资委系统科学发展 中的重大理论和实践问题，采取交流座谈会、案例剖析和主题 征文等方式，深入开展强化国资监管、应对金融危机、推动企业 6 科学发展等方面开展大讨论，增强领导班子和党员干部引导和 推进国有企业科学发展的坚定性和自觉性。各参学企业要结合 本单位工作和党员干部的思想实际，通过支部讨论会、中心组 学习会、理论研讨会和主题演讲等方式，广泛动员全体党员和 职工群众积极参加讨论，拓展群众建言献策的渠道。 3、加强宣传。要充分利用各级新闻媒体、委网站、各企业网 站、活动简报、板报墙报等宣传阵地，开设专栏、专刊、专题，重 点宣传报道委党委和各参学企业党组织开展大讨论的进展情况 以及好做法、好经验和好典型，加强正面引导，形成强大的舆论 声势。 4、注重实效。解放思想大讨论要紧密结合实际，推动思想大 解放、观念大更新，避免形式主义。要通过讨论，进一步加深广 大党员特别是党员领导干部对科学发展观的认识和理解，梳理 出本单位思想不解放的主要表现；在如何应对当前经济形势、如 何认识和抢抓机遇等问题上形成一致认识。 六、活动要求 各参学单位要高度重视解放思想大讨论活动，紧密结合实 际，进一步细化大讨论工作方案，精心安排，抓好落实。特别是 要明确通过大讨论要解决什么问题，达到什么要求，在哪些方 面着力，采取哪些措施，注意防止将解放思想虚化、一般化、表 面化。国资委派驻指导检查组要加强指导和检查，及时掌握并 向学习实践活动领导小组及办公室反馈工作进展情况。 7 各参学单位在讨论结束后及时将讨论情况及活动中的好观 点、好思路、好建议形成专题报告，于 5 月 20 日前报市国资委 学习实践活