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兴隆山镇关于金钱村 宋明云进京访情况的汇报 经开区维护社会稳定办公室（信访办）：根据市区信 访部门的要求，经向金钱村详细咨询，结合信访人前 期到各级信访和村镇调查答复情况，现对宋明云相关 情况汇报如下： 一自然情况 宋明云，女，现年 40 岁， 1971 年出生，户口为农业， 户籍所在地为经开区兴隆山镇金钱村一社，家庭人口 3 人，婚后出生一女，现年 15 岁。本人在吉林省心脑 血管医院上班。 其丈夫姜永奎，非农业人口，常年在外打工。该信 访人在 1983 年土地包干到户时尚未结婚，与父母在 金钱村一社具有工农混合的户籍（其父是非农业人口， 其母与其它姐弟为农业户口），在 1983 年分田到户时， 因多种原因没有分得土地，并于 2000 年后开始向村 社要土地，这时国家二轮土地承包已结束（金钱村二 轮土地承包完善工作是 1998 年完成的）。 二以往处理情况 对于信访人 2000 年后的诉求，村当时予以解释后曾 息访，一直到 2010 年初又继续访，村里给予答复是： 二轮土地承包已结束，待国家第三轮土地调整时或国 家和地方（省市级）有新政策出台时予以考虑。 三目前处理情况 随经济开发区开发建设的逐步深入，土地被征占， 土地价值的提高，信访人的信访诉求日益急迫，2010 年 11 月在村访后，先后又到镇、区、市、省，直至在元 旦前 进京访；在 年 月 日进京访前， 村镇已对其信访作出了明确的答复，即：根据吉政发 200511 号文件中 “第二条”解决有关土地承包纠纷的 政策措施的“第五款”户籍在土地延包前未迁出的，由 原户籍所在地分给承包地，未分给承包地或分后收回 的，在机动地、复垦后、退包地中解决，暂无力解决的， 可通过侯地解决的规定，目前对信访人的诉求予以答 复如下： 1 该村“三地（机动地、复恳地、退包地） ”均无，属 暂无能力解决的； 2 等候国家第三轮土地调整并按新的调整政策予 以调整； 3 如在国家第三轮土地调整前因开发建设等原因 土地被全部征用时，信访人可按吉政办明电【2009】28 号文件第二条第三款第五节应享有土地补偿费和留归 集体经济组织用于分配的安置补助费的分配资格。 四法制教育情况 但宋明云对此答复不满意想不通。虽经村党总支、 村委会领导多次从政策和法律等方面进行解释、劝导， 但仍坚持己见，就是必须现在就分给其土地，或者现 在就给钱，不然的话就是上访，在几次到镇访时，镇主 要领导亲自接待多次，向她耐心的进行政策解释，但 其就是听不进去。 我们认为对宋明云的信访在正式出答复意见前， 查阅了大量的文件规定，深入村屯进行调查，并与区 社会发展局、维稳办（信访办）、市农委、市信访局反复 研究和探讨，我们认为
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