关于落实“三敢”精神的工作方案

关于在创先创优活动中开展“三敢”精神大 讨论活动的工作方案 为深入贯彻落实区委关于在创先争优活动中开展 “敢于负 责、敢于碰硬、敢于创新”的精神（以下 简称“ 三敢”精神）大讨论 活动，结合全区旅游产业发展实际，制定本工作方案。 一、活动意义 当前，在“三化两区 ”战略思路指引下，房山已 经进入快速发 展的新阶段。区委、区政府已明确提出要把旅游业培育成为全区 经济的主导产业和现代服务业的引领产业，把房山建设成为首 都人文生态休闲区。但是，我区的发展速度、发展质量与其他先 进区县相比，还存在着一定的差距；我们的一些领导干部与我区 经济社会快速发展、科学发展的要求还不相适应，特别是在当前 破解优化整体环境、创新体制机制、强化投资拉动等瓶颈问题上， 存在着互相推诿、不敢正视矛盾、束缚于条条框框等现象，存在 着“ 庸、 懒 、散” 的工作作 风，在一定程度上制 约了各项工作的顺 利推进。 开展“三敢 ”精神大讨论 活动，就是要求旅游局、地 质公园管 理处全体干部职工结合开展创先争优活动，联系全区及旅游产 业和中国房山世界地质公园发展实际，深刻领会“三敢” 精神的 内涵，着力解决工作中怕负责、怕碰硬、怕创新的问题，着力解 决工作作风漂浮、工作效能不高的问题，着力解决内部互相推诿， 2 横向部门、纵向单位衔接不够的问题，进一步解放思想，形成共 识，努力在全局上下形成奋勇争先、求真务实、干事创业的良好 环境和氛围，为建设首都人文生态休闲区，实现首都高端制造业 新区和现代生态休闲新城提供不竭的精神动力。 二、具体安排 （一）参加范围 旅游局、地管处全体干部职工，重点是班子成员。 （二）时间安排 活动自 5 月上旬开始，至 12 月底结束，共分为学习思考、 研讨交流、整改提高三个阶段。 1、学习思考阶段（5 月上旬至 6 月上旬）。要通过集中学习、 辅导报告等多种形式，组织全体干部职工深入学习市委书记刘 淇同志在全市经济工作会议上的讲话，以及市、区委关于推进创 先争优活动的有关文件和会议精神，准确把握“三敢” 精神的深 刻内涵和精神实质，并深入思考如何弘扬“三敢” 精神，进一步明 确把“ 三敢 ”精神落实 到本职工作中的实 践载体。要通过学习思 考，为下一阶段的研讨交流做好充足的思想和措施准备。 2、研讨交流阶段（6 月中旬至 7 月中旬）。要在认真学习思 考的基础上，紧密结合本单位中心工作，特别是围绕全区重点功 能区建设、拆迁拆违、改善民生、社会维稳等重点任务，旅游核 心产业区建设、整体环境优化、体制机制创新等重点任务，对照 “三敢” 精神要求， 组织 党员干部集中开展 “三敢”精神研讨交流活 3 动，认真查找反思存在的差距和问题，进一步增强岗位意识、责 任意识、奉献意识和创新意识。讨论活动结束后，全体党员干部， 都要对照“三敢” 精神要求， 结合本职工作和 岗位实际，撰写“三 敢” 精神学习讨论体会（原 则上不少于 1500 字）。处级领导干部 的学习讨论体会，经本人签字后于 7 月 20 日前报区委深入开展 创先争优活动领导小组办公室。 3、整改提高阶段（7 月底至 12 月底）。要结合学习思考和研 讨交流的有关情况，对照梳理出的突出问题，制定本单位整改落 实方案，建立重点工作折子工程，明确解决各类突出问题和矛盾 的具体措施、责任人及完成时限。全体党员干部要结合自身岗位 实际，对照落实“三敢 ”精神存在的问题 和不足，制定个人整改措 施，切实把发扬“三敢 ”精神的要求落实 到本职工作中，落实到建 设“ 首都人文生态休 闲区” 、推动“三化两区”建设的具体实践中。 要结合创先争优活动公开承诺的有关要求，将单位整改落实方 案和处级领导干部的个人整改措施在一定范围内公示，自觉接 受群众监督。处级领导干部的个人整改措施，要于 8 月 25 日前 报区委深入开展创先争优活动领导小组办公室。 （三）讨论主题 本次大讨论活动要重点围绕以下三方面问题展开： 1、“三敢 ”精神的内涵是什么？落实“三敢”精神的评价标准是 什么？ 2、站在全区的高度，紧密结合本单位及本职工作，重点围 4 绕推进重点功能区和新城建设，围绕破解拆迁、手续、资金等难 题，认真分析查找与“三敢” 精神要求不相符合的 问题。 3、在今后的工作中，如何结合“三敢” 精神推 进各项工作，如 何与其他部门形成工作合力。 （四）具体措施 重点开展好“五个一 ”活动： 1、开展一次集体讨论。必须保证每一名党员干部都参加讨 论活动。要把大讨论活动与推进工作相结合，与提升干部工作能 力相结合，通过自己讲、同事评、领导点等方式，至少组织一次 集体大讨论活动，互相启发，集思广益，开阔视野，进一步加深 对“ 三敢 ”精神 实质的理解。 2、组织一次全面自查。要结合学习讨论情况，对照“三敢” 精 神的要求，对在落实“ 三化两区” 发展战 略中存在的问题和不足 进行一次全面自查，重点查找本单位及个人存在的怕负责、怕碰 硬、不善于创新的问题，以及工作中存在的“庸、懒、散” 等作风 问题，并深入剖析问题存在的原因。 3、制定一套整改措施。各单位要针对梳理出的突出问题， 结合本单位在“三化两区 ”建设中的功能定位和承担的具体工作， 制定整改措施和解决办法，并通过房山信息网、公示栏等多种途 径，定期向社会公示整改进度或重点工作完成情况，自觉接受群 众监督。处级领导干部的个人整改措施，要按期上报区委深入开 展创先争优活动领导小组办公室，其他党员干部的个人整改措 5 施由本单位存档备查。 4、开展一次评比表彰。处级领导干部的学习讨论体会，要 按期上报区委深入开展创先争优活动领导小组办公室。领导小 组办公室将对处级领导干部的体会文章进行集中评比表彰，并 择优以简报形式在全区交流。 5、上报一份活动总结。 “三敢” 精神大讨论 活动结束后，要对 活动开展情况进行全面总结，对活动过程中形成的好经验、好做 法进行提炼，研究提出推动创先争优活动深入开展的新办法、新 举措，并形成书面总结，于 12 月底前报区委深入开展创先争优 活动领导小组办公室。 三、几点要求 开展“三敢 ”精神大讨论 活动是深化创先争 优活动的重要举 措，也是激发党员干部内在动力、加快推进重点功能区建设、重 点工程和重大项目建设的有效载体。要高度重视、周密部署、统 筹推进，确保大讨论活动取得实效。 （一）加强领导，精心组织。要把“三敢”精神大讨论活动摆上 突出位置，列入重要议事日程，紧密结合本单位实际，认真抓好 落实。领导班子成员特别是主要领导干部要以身作则，率先垂范， 带头学习思考，带头研讨交流，带头整改提高，并认真抓好本单 位的学习讨论活动，迅速掀起“弘扬 三敢精神，投身三化两区 建设” 的热 潮。 （二）强化宣传，营造氛围。要在本单位局域网、板报等设立 6 专门栏目，大力宣传全区上下及旅游局、地管处实践“三敢” 精神、 开展创先争优的先进典型，涌现出的优秀党员干部的先进事迹， 用身边事教育身边人。要通过全方位的宣传报道，进一步激发避 处上下创先争优的积极性、主动性，努力营造为“三化两区” 建设 奋勇拼搏、无私奉献的浓厚氛围。 （三）突出特色，注重实效。要把开展“三敢” 精神大讨论活动 与推动中心工作紧密结合起来，与本单位工作实际结合起来，进