养殖业五年规划

河北省任丘市农业综合开发 产业化主导产业建设五年规划 （2011-2015 年） 任丘市农业开发办公室 2010 年 10 月 10 日 优势产业名称：养殖业 总投资：3300 万元 财政资金：750 万元 银行贷款： 自筹资金：2495 万元 建设地点：苟各庄、梁召、吕公堡 建设期限：20112015 年 主要承担单位：任丘市仁达养殖专业合作社 规划负责人：王金开 规划编制单位：任丘市农业开发办公室 规划编制时间：2010 年 10 月 10 日 参加编写人：宋芳辉 目 录 第一章 规划目标 1 一 规划的指导思想和基本原则 1 二 规划目标 2 第二章 规划背景 3 一 项目区社会经济状况 3 二 相关产业现状 4 三 主要承担单位概况 5 四 项目建设的必要性 10 第三章 区域布局与建设重点 13 一 区域布局 13 二 建设选址 13 三 基础设施条件 14 四 主要建设内容 14 五 进度安排 17 第四章 投资概算和资金筹措 17 一 投资概算的依据 17 二 各项目投资概算和资金筹措建下表 18 第五章 项目效益分析 18 一 经济效益分析 18 二 社会效益 19 三 生态效益 20 四 风险评估与防范 20 第六章 保障措施 20 一 组织与管理措施 20 二 科技措施 21 三 项目和资金管理 21 四 利益连接机制 21 五 食品安全与环保治理 22 1 第一章 规划目标 一 规划的指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导思想，建设大龙头、大基地、大园 区，带动 全市农业产业提档升级；坚持效益最大化原则，向高科 技含量、高附加值的农产品加工项目求突破。建立龙头企业与农 民一体化利益机制，提高农产品附加值，促进农业产业升级换代， 增强农产品参与国际国内市场竞争能力，以提高农村经济整体素 质和综合效益，形成结构合理、层次较高的农业体系，逐步形成 区域化、专业化、规模化、商品化的现代农业。 （二）基本原则 1、坚持资源开发与保护并举的原则。保障农业经济的可持 续发展，加强农业生态保护与建设，走产业现代化与生态环境相 协调的可持续发展之路。 2、坚持以市场为导向的原则。发挥市场配置资源的基础性 作用，改造养殖品种结构，加大龙头扶持力度，积极示范、推广优 势品种，形成具有特色的农业产业化发展格局。 3、坚持规模化、区域化、专业化的原则。发挥区域优势，本 着重点投、加大投、连续投的原则，把龙头扶强、基地扶大，使全 市五年内农业产业化初具规模。 4、坚持重点突破的原则。以龙头企业和农民专业合作经济 组织为核心，重点扶持优势企业，壮大带动力强的产业化经营组 织。 农业综合开发作为发展农业的一项重要举措，以农业综合开 发为平台，加大产业化开发力度，有计划、有重点的进行产业化 扶持，是促进全市农村经济奔小康的重要一环。因此，为更好地 服务于全市农业产业化发展，根据上级部署，立足农业综合开发 工作实际，编制任丘市农业综合开发产业化发展规划。 二 规划目标 （一）总目标 通过整合本区资源，发挥比较优势，一个时期内，我市农业 综合开发产业化发展应以市场为导向，以优化产品结构为重点， 以经济效益为中心，围绕龙头、基地、协会、农户，真正建立起市 场牵龙头，龙头带基地，基地联农户，产加销、贸工农一体化的农 业产业化格局，使其相互促进，不断完善。 （二）开发目标和任务 围绕肉鸡、肉鸭、肉鸽、水产品等主导产业，狠抓项目建设， 延长产业链条，完善产业体系，提升市场竞争力。充分发挥我市 农产品的资源、交通和区位优势，切实抓住天津滨海新区开发、 南资北移等有利时机，结合国家产业政策和各自的优势特点，坚 持高起点规划，抓紧谋划、包装、新上一批大项目，紧盯国内外大 型龙头企业，特别是京、津和沿海地区的知名企业，通过加大招 商引资力度，吸纳域外资本、工商资本和民间资本投资开发。使 3 全市畜牧养殖业生产、加工能力得到较大提高。 第二章 规划背景 一 项目区社会经济状况 （一）地理位置和人口情况 任丘市位于河北省中部，地处京津冀经济圈，属环京津、环 渤海经济开放带，是国务院确定的对外开放市。市区北距北京 151 公里，东北距天津 135 公里。市境东与廊坊市文安、大城两 县相连，南与河间市毗邻，西与保定市高阳县接壤，西北与安新 县隔白洋淀相望，北与雄县相接。全市总面积 1012 平方公里，东 西横距 42.5 公里，南北纵距 41 公里。总人口为 81.9 万人，其中 任丘市 68.2 万人，华北油田 13.7 万人。现辖 3 个街道办事处、9 个镇、 6 个乡、1 个省级经济开发区，413 个行政村。 （二）产业结构和经济结构 任丘市农业结构日趋合理，农业产业化经营率达到 47%，形 成了“ 鸡、 鸭 、鱼、菜” 四个主导产业，培育了 60 个产业化龙头企 业，有 12 个农产品被评为国家或省名优产品。 项目建设进一步加强，全市投资 1000 万元以上的项目 185 个，其中亿元以上项目 19 个。民营经济实力不断壮大，形成了石 化、铝 型材、摩托车、石油钻采设备及石化装备制造、铁路机车及 电器配件制造等特色主导产业，民营企业总摊数 1.8 万多家，通 过 ISO9000 系列质量认证的企业 206 家， 3C 认证企业 84 家，QS 认证企业 118 家，冠名“河北” 以上名称企 业 171 家。目前，任丘 已成为中国铝型材产业基地和中国三轮摩托车产业基地。 第三产业发展较快，全市有各类商品市场 41 个，年成交额 超亿元的 6 个；各类宾馆、饭店 2389 家，其中五星级宾馆 1 个、 四星级宾馆 2 个、三星级宾馆 1 个、二星级宾馆 2 个；商业批发 零售网点达 1.7 万摊，餐饮网点 2290 个以上；全年社会消费品零 售总额完成 73.1 亿元；大小金融、保险机构 184 家；全部金融机 构年末存款余额 258.1 亿元，其中城乡居民储蓄余额 173.3 亿元。 （三）经济发展水平 任丘综合实力不断提升。任丘的综合实力从“九五” 起一直位 居河北“十 强” 和全国百 强县市，2006 年， 综合实力列全国百强县 市第 71 位，2008 年，县域经济基本竞争力列全国百强县市第 42 位。2009 年，全市生产总值完成 340 亿元，固定资产投资 82.7 亿 元，地方一般预算收入 9.4 亿元，农民人均纯收入 6511 元，城镇 居民人均可支配收入 15509 元。 二 相关产业现状 任丘市优越的位置、便利的交通、良好的投资环境，使北京 大发正大有限公司等一批农业产业化项目先后落户河北省任丘 市。任丘的肉鸡、肉鸭生产加工、淡水养殖等产业借机迅速发展， 并成为京津市场最大的禽畜产品供应地之一。 5 任丘市是国家级一类肉鸡养殖标准化项目示范区，全市年出 栏肉鸡 2000 万只，是京津冀地区最大的的无公害畜禽产品供应 基地，带动本市及周边十多个县市的 1600 余家农户养殖增收。 任丘市与北京大发正大有限公司合作，总投资 4.5 亿元规划建设 饲料生产、孵化、基地养殖、屠宰及熟食深加工、内销和出口一条 龙项目，在生产方式上逐步形成了龙头企业带标准化养殖小区， 即统一供雏、统一供料、集中饲养、技术服务、回收结算于一体的 生产格局，最终形成完整的肉鸡产业链，全市肉鸡养殖规模达到 5000 万只。 任丘市鸭业养殖历史悠久，近年来，凭借白洋淀水资源优势， 依托北京烤鸭市场，发展肉鸭产业，以任丘市新兴养殖有限公司 等七大成规模养殖场为龙头，建设白洋淀肉鸭养殖长廊，2009 出 栏肉鸭 400 多万只，供应北京近 350 万只。 三 主要承担单位概况 （一）任丘市仁达养殖专业合作社 1.单位概况 任丘市仁达养殖专业合作社位于“华北明珠 ”白洋淀畔，成立 于 2008 年 1 月 24 日，是在工商部门登记注册的合法农民专业合 作经济组织，注册资金 500 万元，是集种鸡饲养、鸡雏孵化和商 品鸡放养、回收、销售于一体的合作组织。该合作社由何万喜、何 双喜、何存德、宗秋明、黄小春、黄梦铁共 6 人发起，共有成员 56 人，农 民成员占成员总数的 100%。2008 年、2009 年、2010 年连 续三年被评为“沧州市 农业产业化重点龙头 企业” ，2008 年被评 为“河北省 农村科普示范基地 ”。 2、财务状况 合 作 社 注 册 资 本 500 万 元 。2009 年 度 财 务 状 况 见 表 1-1。 表 2-1 2009 年 合 作 社 财 务 状 况 单位：万元 单位：% 年度 资产 总额 固定 资产 流动 资产 负债 总额 所有 者权 益 实收 资本 营业 收入 净利 润 营业利 润率 净资产 收益率 投资报 酬率 资产 负债率 2009 1628 434 1193 140 1487 500 2676 206 7.7% 13.85% 12.65% 8.6% 3、法人代表基本情况 何万喜，男，46 岁，高中学历。 1993 年，筹集 10 余万元资金，建起了任丘市第一个肉鸡养 殖孵化厂； 2006 年，建立标准化种鸡养殖场； 2007 年 5 月，扩建孵化场。 2008 年 1 月，带领农户成立任丘市仁达养殖专业合作社。 2010 年 5 月，投资 1800 万元建设饲料厂，占地面积 21000 平方米，总建筑面积 7980 平方米，设计年生产饲料 15 万吨。 （二）任丘市永旺肉鸡养殖专业合作社 1、单位概况 任丘市永旺肉鸡养殖专业合作社成立于 2009 年 01 月 21 日， 是按照中华人民共和国农民专业合作社法而成立的生产、加工、 销售为一体的，自愿联合、民主管理的互助性农业专业合作经济 7 组织。合作社成立时成员包括 34 余个养鸡专业户，注册资本 350 万元，其中刘书亭出资 317 万元，李合峰、王洪波、马福昌等 33 户分别出资 1 万元。合作社现已发展社员 150 户，年养出栏肉鸡 450 万只。 2、财务状况 合 作 社 注 册 资 本 350 万 元 。2009 年 度 财 务 状 况 见 表 1-1。 表 2-2 2009 年 合 作 社 财 务 状 况 单位：万元 单位：% 年度 资产 总额 固定 资产 流动 资产 负债 总额 所有者 权益 实收 资本 营业 收入 净利润 营业 利润率 净资产收 益率 投资 报酬率 资产 负债率 2009 584 132 452 16 568 350 628 164 26.11% 28.87% 6.22% 2.74% 3、法人代表基本情况 刘书亭，男，49 岁，大专学历。 1995 年-2002 年从事肉鸡养殖行业。 2002 年-至今担任任丘市梁召镇西段村村支部书记。 于 2009 年 1 月 20 日成立任丘市永旺肉鸡养殖专业合作社， 合作社现有社员 150 户，年出栏肉鸡 450 万只。 在经营过程中，无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社 会形象和诚信问题。 （三）任丘市聚兴肉鸽专业合作社 任丘市聚兴肉鸽专业合作社成立于 2007 年 10 月 15 日，现 有合作社成员 121 户。其成员企业任丘市恒兴肉鸽场建于 1997 年 4 月，任丘市恒兴肉鸽场建于 1997 年 4 月，是河北省特种动 物养殖业协会会员单位。2002 年被中国农林科学院列为“良种肉 鸽繁育推广基地”。公司白羽王种 鸽 2003 被河北省畜牧产品交易 大会评为推荐产品。2006 年被市委市政府评为农业产业化先进 龙头企业。2007 年被科技部中技协、中国农业大学、中国合作经 济协会授予“全国养殖能人培 训示范基地、良种肉 鸽养殖基地” 。 经过 10 多年的发展，已成为华北地区规模最大、品种最优的肉 鸽生产和种鸽繁育基地。2007 年率先组织成立了全国第一个“肉 鸽专业合作社”。 2008 年 11 月，合作社被河北省 农业厅评为河北 省农民专业合作社示范社。 2、财务状况 表 2-3 2009 年合作社财务状况表 单位：万元 单位：% 年度 资产 总额 固定 资产 流动 资产 负债 总额 所有者 权益 实收 资本 营业 收入 净利润 营业利 润率 净资产 收益率 投资报 酬率 资产负 债率 2009 980 435 315 290 690 445 850 255 30% 36.97% 26.02% 29.59% 3、法人代表基本情况 宋瑞通，男，38 岁，中国农大畜禽饲养专业毕业。 1997 年创办任丘市恒兴肉鸽场；1998 年进修中国农业大学 “畜禽饲养 ”专业；2003 年被沧州农业局评为农 民技术员；2004 年 被任丘市科学技术协会评为先进个人；2006 年成为任丘市科学 技术协会代表及先进个人；2007 年被科技部中技协、中国农业大 学、中国合作经济协会被评为“全国养殖能手 ”。2007 年率先组织 成立了全国第一个“肉 鸽专业合作社” 任丘市聚 兴肉鸽专业合 9 作社。 在经营过程中，无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社 会形象和诚信问题。 （四）任丘市三兴养鸭专业合作社 1、单位概况 任丘市三兴养鸭专业合作社成立于 2008 年 7 月。合作社主 要成员包括任丘市新兴养殖有限公司和当地 130 余个养鸭户。合 作社按照“ 合作社+基地 +农户龙头企业 ”的产业运作模式，统一 组织进行标准化生产、管理、销售。合作社负责对放养的鸭雏定 价、饲 料定价，并保价回收养鸭户的成鸭，进行深加工，由合作社 统一销售，确保农户零风险经营，直接带动了特色产业带的形成。 2、财务状况 2009 年度财 务 状 况 见 表 1-1。 表 2-4 2009 年合作社财务状况表 单位：万元 单位：% 年度 资产 总额 固定 资产 流动 资产 负债 总额 所有者 权益 实收 资本 营业 收入 净利 润 营业利 润率 净资产 收益率 投资报 酬率 资产负 债率 2009 203 109 192 50 153 20 182 106 58.24% 69.28% 52.22% 24.63% 3、法人代表基本情况 王金生，男，58 岁。 1983 年建立任丘市新兴养殖有限公司， 经过十几年的不断发展，现已成为集孵化、饲养、屠宰、加工、冷 储、运 输、销售为一体的大型养鸭有限公司。公司总占地面积 100 亩，固定资产 2000 万元，建有 100 吨冷库 3 个，肉鸭存栏 10 万只，日屠宰量 2000 只，年出栏量 120 万只，完成销售收入 2000 多万元，产销率达 100%。公司 现有职工 392 名，拥有专业 技术人才 86 名，并聘请北京农大养鸭专家郭玉璞、丁角立等三 名国家级教授为顾问，定期驻厂指导。 王金生从事鸭业养殖、加工三十多年，积极发展填鸭养殖产 业，示范带动作用明显，领导合作社开展工作卓有成效；三兴养 鸭专业合作社现有填鸭养殖面积 500 亩，年产值 2000 余万元。 为了发挥白洋淀养殖业特色优势，王金生以非凡的魄力和能力， 担当起周围养鸭户的生产和销售任务，保证合作社成员的产品销 售渠道稳定，并较其他养鸭户增收 30%以上。近年来，王金生多 次荣获“优 秀管理企业 家” 、“沧州市十佳养殖能手”、 “养鸭状元”等 荣誉称号。 在经营过程中，无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社 会形象和诚信问题。 四 项目建设的必要性 农业产业化经营是农村工作不断深化和农业生产力进一步 发展的产物，发展农业产业化经营，对于加快农业向广度和深度 进军， 实现小规模经营农户同大市场的对接，对于促进结构优化 和产业升级，全面推进农业运行机制、管理体制和技术创新，都 具有十分重要的意义。 （一）国家产业政策 11 2010 年国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农 业农村发展基础的若干意见出台，成为中央制定的又一个重农 强农的一号文件，充分体现了中央对“三 农” 工作的高度重视，是 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 战略思想的具 体体现。 发展产业化是推动家庭经营向采用先进科技和生产手段 的方向转变，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、 多层次、多形式经营服务体系的方向转变。壮大农村集体经济组 织实力， 为农民提供多种有效服务。 （二）行业、区域发展规划 近年来，任丘市坚持以发展龙头企业为重点，重点扶植经济 实力雄厚、带动能力强的龙型企业。为加快龙头企业提档升级， 任丘市对重点项目实行重点帮扶和调度，制定了关于扶持农业 产业化重点龙头企业加快发展的意见，对有突出贡献的龙头企 业，年 终可享受市长特别奖，从而确保了重点项目如期上马和投 产。该 市还引导农业、畜牧水产、金融等部门对龙头企业实行资 金、信贷、技术倾斜，加强农村专业合作经济组织建设指导，加强 农业产业化进程，加强龙头企业产业化基地建设，搞好企业与农 户，企 业与基地的衔接和利益连接，发展订单农业，帮助农民解 决农产品的销路，并由政府部门带领龙头企业负责人“进京下卫” ， 拓展市场，增加农民收入，最终实现企业和农民的“双赢” 。 （三）完成农业产业链条 通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以 有效地延长农业的产业链，推动了农工商一体化经营，既促进了 农产品加工转化增值，又开拓了市场，提高农业的综合经济效益， 调整当地的农业经济结构。农业产业化项目的实施，能够增加农 民种植、养殖收入，解决农村剩余劳动力问题，有效提高农民经 济生活水平，对农业起到了积极的带动作用。 （四）节能减排 农业和农村节能减排是国家节能减排的重要组成部分。节能 减排是 贯彻落实科学 发展观，指导国民经济社会持续健康发展的 重大战略部署。抓好农业产业化节能减排，不仅有利于优化能源 结构， 缓解能源压力，而且有利于保护和改善农村生态环境，提 高农 民生活 质量，对 于实现全市节能减排目标具有重要意义。 （五）解决企业自身存在的问题 针对我市农业合作社和龙头企业规模偏小，外向度低；市场 竞争力不强，科技含量、精深加工能力、产品档次、市场竞争力、 现代企业经营管理水平、资本运营水平、盈利水平等都不高；利 益联结机制不够规范、不够紧密；融资渠道不畅等问题，通过政 府加大扶持力度，健全服务体系，密切科企合作，推动产业升级； 加强风险管理，保证企业与农户的利益；拓宽融资渠道，破解龙 头企业资金约束的“瓶 颈” 问题；完善利益 联结机制，带动农民共 同发展，大力发展规范的农村专业合作经济组织（专业协会）等措 施，可以有效解决合作社和龙头企业自身存在的问题 13 第三章 区域布局与建设重点 一 区域布局 项目区涉及吕公堡、苟各庄、梁召、鄚州等 4 个乡镇的南 宋村、东里长村、东段村、李广一村。 项目区地理位置优越，其中仁达养殖、三兴养鸭专业合 作社位临 106 国道西侧。永旺肉鸡养殖、聚兴肉鸽养殖专业 合作社位临津保路西侧。 二 建设选址 1、水产养殖 白洋淀是华北平原上最大的淡水湖，为北方最大的湿地生态 系统之一，以资源丰富、风景秀丽而闻名。白洋淀水域广阔，河流 中的大量有机质与营养盐类随水人淀，淀水肥腴，含氧量高，底 泥松软肥厚，加之适宜的光照条件，成为水生生物理想的生长和 繁育场所。 2、肉鸡、肉鸽养殖 任丘市位于河北省中部，地处京津冀经济圈，属环京津、环 渤海经济开放带，地理位置优越，是国务院确定的对外开放市。 任丘充分发挥毗邻京津的优势，依托北京正大、华都等集团，在 全市范围内发展合同鸡养殖，成为京津地区最大的无公害禽畜产 品供应基地之一。 三 基础设施条件 任丘城市基础设施较为完善。京九铁路纵贯全境，境内全长 35.5 公里，途经 8 个乡镇、28 个村，并在市区设二级站。境内公 路通车里程达 1266 公里，其中 106 国道和津保公路纵横穿越市 区，正在建设的大广高速公路在任丘境内设立了 3 个互通口、1 个综合服务区，市区形成了七纵七横的道路格局。在市区北部 （京九铁路与 106 国道间）建有总面积 20 平方公里、配套设施完 善的省级经济开发区。 供电：任丘市有 220 千伏变电站一座、110 千伏变电站 4 座。 拥有 35 千伏变电站 17 座,主变容量达 188950 千伏安,35 千伏线 路 170.32 公里，有 10 千伏线路 1644 公里，2006 年购电量突破 9 亿千瓦时。因此，电力供应完全可以保证项目的正常运行。 供水：任丘市水资源为 1.438 亿立方米，水资源供应较为充 足。 四 主要建设内容 1、大力发展农产品加工业 继续按照“扶优、扶大、扶 强”的原则，进一步加大扶持力度， 打造一批产业主导性突出、带动能力强、经济实力雄厚的龙头企 业和农产品市场。 在肉鸡产业方面重点抓好任丘市仁达养殖合作社种鸡养殖 和饲料生产项目、永旺肉鸡养殖专业合作社 450 万只肉鸡养殖扩 建项目，延长肉鸡产业链条，推动肉鸡产业的发展。在水产品产 15 业上，依托白洋淀资源优势，重点抓好白洋淀 1750 吨特色水产 品深加工扩建项目，使其上规模、上档次。 2、扶持基地建设，扩大辐射基地面积。在做好基础设施建设 的同时，引进优良种鸡、填鸭、肉鸽等禽畜品种进行推广、示范， 加大科技扶持力度，引导更多的农户参与到合作社经营中，引导 农民走科技致富之路。 3、完善农业产业化经营机制。一是鼓励产业化经营组织与 农户签订产销合同，确定最低收购保护价，建立与农户之间利益 共享、风险共担的经营机制，努力引导龙头企业通过合同、契约 等形式与农民建立稳定的利益关系。二是保证为农民提供信息、 技术、 产销等全程服务，有效带动特色产业发展，提高农民组织 化程度，拓宽农产品流通领域，架设农户与龙头企业对话的桥梁， 促进农业产业化经营健康发展。 4、提高农产品质量安全水平。以优质专用、无公害及绿色食 品为目标，修订和完善农产品质量标准、产地环境标准、生产技 术规范，按照优质、高效、安全、生态的要求，建立起一整套与国 际接轨的标准体系。引导基地生产推进绿色、无公害、有机产品 产地、基地认证，提高我市农产品市场竞争力。鼓励和支持龙头 企业实施品牌战略，提高产品质量档次，创立一批在市场上叫得 响、占有率高的名牌产品。 5、强化科技创新能力。结合国家农业科技创新体系建设，抓 紧构建我市农产品加工科技创新体系和推广应用平台，培育自由 科技人才队伍，增强科技自主创新能力。龙头企业要加快技术开 发和创新，改进加工工艺，促进科研成果向现实生产力转化，不 断提高精深加工水平和产品档次。鼓励和支持龙头企业与高等院 校、科研院所合作共建研发机构。 6、加大对环境保护的投入。对农产品加工产生的“三废” 进 行技术改造，科学处理，变废为宝，达到零排放。养殖业产生大量 的粪便、 废水、废气，将养殖污染物通过发展种植业进行消耗，环 保与效益都有保障。 表 3-1 分项目建设内容明细表 序号 项目名称 建设单位 建设地址 建设内容 产品年产量 备 注 1 5 万套父 母代种鸡 新品种引 进扩建项 目 任丘市达 养殖专业 合作社 任丘市苟 各庄镇东 里长村 引进料线、水线、鸡架、 产蛋笼等种鸡养殖、产蛋 设备 年产种蛋 950 万 枚 2 年出栏肉 鸡 450 万 只扩建项 目 任丘市永 旺肉鸡养 殖专业合 作社 任丘市梁 召镇东段 村 建设孵化车间 1 座，建筑 面积 1050 平方米；二层 综合办公楼 1 座，建筑面 积 480 平方米。引进孵化 设备 60 套 年孵化种蛋 1000 万只，年新增肉 鸡出栏量达到 450 万只 3 年出栏商 品乳鸽 150 万只 扩建 任丘市聚 兴肉鸽专 业合作社 任丘市吕 公堡镇南 宋村 建设标准化肉鸽养殖小区 一个 达到存栏量 4 万 对，年出栏商品 乳鸽 150 万只。 4 年屠宰 360 万只 北京填鸭 扩建项目 任丘市三 兴养鸭专 业合作社 任丘市鄚 州镇李广 村 建设 1000 吨冷库 2 个， 屠宰车间 1 个，引进屠宰 流水线一条 填鸭存栏量达到 100 万只，日屠 宰量达到 1 万只 17 五 进度安排 表 3-2 分年度项目建设任务 序号 2011年度 2012年度 2013年度 2014-2015年度 承建单位 1 5 万套父母代 种鸡新品种引 进扩建项目 任丘市仁达养殖 专业合作社 2 年出栏肉鸡 450 万只扩建 项目 任丘市永旺肉鸡 养殖专业合作社 3 年出栏商品 乳鸽 150 万 只扩建 任丘市聚兴肉鸽 专业合作社 4 年屠宰360万只北 京填鸭扩建项目 任丘市三兴养鸭 专业合作社 第四章 投资概算和资金筹措 一 投资概算的依据 1、项目主办单位提供的材料； 2、中国计划出版社出版的建设项目经济评价方法与参数 （第三版）等。 3、建 筑 工 程 定 额 河 北 省 建 筑 工 程 概 算 定 额 及 其 配 套 费 用 定 额 ； 4、安装工程采用河北省建筑安装工程概算定额及其配套 费用定额，并调至现行价格水平； 5、设备价格采用厂家询价加运杂费； 6、沧州市工程造价信息； 7、工程其它费用按照国家现行有关文件和建设单位提供的 当地现行政策规定估列。 二 各项目投资概算和资金筹措建下表 表 4-1 各项目工程总投资和财政投资概算 年度 项目名称 工程总投资 财政投资概算 资金构成和来源 2011 5 万套父母代种鸡新品种引进扩建项目 总投资400万元， 其中建设投资350 万元，流动资金 50万元 100万元 合作社社员自筹300万 元，拟申请财政补助 资金100万元 2012 年出栏肉鸡 450 万只扩建项目 总投资 1000 万元， 其中建设投资 900 万元，流动 资金 100 万元 150万元 合作社社员自筹850万 元，拟申请财政补助 资金150万元 2013 年出栏商品乳鸽 150 万只扩建 总投资900万元， 其中建设投资500 万元，流动资金 400万元 200 万元 合作社社员自筹700万 元，拟申请财政补助 资金200万元 2014- 2015 年屠宰360万只北京填 鸭扩建项目 总投资1000万元， 其中建设投资900 万元，流动资金 100万元 150万元 合作社社员自筹700万 元，拟申请财政补助 资金300万元 第五章 项目效益分析 一 经济效益分析 表 5-1 项目经济效益分析 序号 项目名称 达产后年产能 带动农户增收 辐射带动其他行业 19 1 5 万套父母 代种鸡新品 种引进扩建 项目 父母代种鸡存栏将达 到5万套，年供应种 蛋950万枚。年销售 收入1350万元，年利 润235.65万元。 项目建成后，带动养 殖户400余户，户均增 收3万元左右。 2 年出栏肉鸡 450 万只扩 建项目 年孵化种蛋1000万只， 年新增肉鸡出栏量达 到450万只。年销售 收入11025万元，年 利润总额627.82万元， 带动 150 户农户从事 肉鸡饲养，每户增收 3 万元。 带动农户发展玉米、 小麦、大豆种植业 和当地运输业（如 毛鸡、饲料、鸡粪 运输） 、种植业的发 展 3 年出栏商品 乳鸽 150 万 只扩建项目 年出栏商品乳鸽150 万对，肉鸽存栏4万 对，年销售收入2500 万元，年利润总额 280万元 带动农户100户养殖肉 鸽，每户增收1.5万元 带动当地种植业、 餐饮业、运输业等 行业发展 4 年屠宰 360 万 只北京填鸭 扩建项目 填鸭存栏量达到 100 万只，日屠宰量达到 1 万只，年屠宰量 360 万只，年销售收 入 10800 万元 带动养鸭户 400 户， 每户增收 3 万元 带动当地种植业、 运输业、服务业等 行业的发展 二 社会效益 项目建设模式形成“合作社 +基地+农户+龙头企业”的产业一 体化运作模式。由合作社和龙头企业利用自身的信息优势和了解 市场的优势，指导社员发展符合农村经济、适应市场需要的农副 产品，有利于加快推动当地农村经济结构调整，有利于发挥任丘 市资源优势，培育主导产业。 项目正常运行后，辐射带动当地农户提高科学种植、养殖技 术，产 品由加工企业或合作社统一收购，统一销售，保证农户的 养殖零风险，促进农户稳定增收，提高农户经济、生活水平。同时 项目建设还将解决农村大量剩余劳动力，带动包装、运输、餐饮 等相关产业发展，增加更多的就业机会，维护农村稳定和社会和 谐。 三 生态效益 各项目对农产品加工产生的“三废” 进行技 术改造，科学处理， 变废为宝，达到零排放。养殖业产生大量的粪便、废水、废气，将 养殖污染物通过发展种植业进行消耗，环保与效益都有保障，使 项目走可持续发展道路，做到企业经济效益和社会效益上丰收。 四 风险评估与防范 针对市场风险因素，主要是原材料价格上升，产品销售价格 下降，或是不可抗的自然灾害影响。 防范措施：采用节能降耗措施加强管理，降低生产成本；不断 提高产品质量，扩大产品市场占有率；加强技术培训、技术指导 和服务，不断提高养殖户的养殖管理技术，督促其执行协会提供 的规范种植流程和技术，精心管护，以此增加产品质量，满足市 场需求，增加养殖效益，降低市场风险。 第六章 保障措施 一 组织与管理措施 农业产业化工作涉及到千家万户，做好这项工作责任重大， 因此，要进一步明确责任，加强领导，为保障项目顺利实施，在成 立了“ 任丘市 农业综合开 发领导小组” 的基 础上，要实行项目全程 负责制、 项目责任追究制，建立一套严格控制管理制度。从上到 下，要形成一级抓一级，层层抓落实的组织体系，保证项目成功 21 实施，农业的整体素质得到提高，加快小康建设步伐，推动农村 经济发展。 二 科技措施 在发展农业产业化过程中，必须高度重视现代科技的研究、 引进、推广和转化。在项目实施中，我们将注重农业增长方式转 变，加大科技培训的程度，同各有关科研院所签订技术服务合同， 选派技术骨干到依托单位进行理论培训和实践学习；项目试产时， 依托单位派技术人员对一线生产工人进行现场操作培训，经考核 合格的持证上岗；把培训深入到一线，深入到田间地头，提高农 民的科技素质，激励他们参与农业产业化经营的积极性。 三 项目和资金管理 合作社和龙头企业项目在全市能起到一定的带动、辐射作用 的、土地治理项目建设后能高标准、高质量完成计划任务，并能 有着显著效益、产业特色明显的，我们将加大投入力度，采取连 续投、加大投的办法，使之尽快形成规模经济。 农业综合开发财政资金实行专人管理、专账核算、专款专用， 严格按照农业综合开发资金管理办法进行管理，按规定范围使用 资金， 严禁挤占挪用。 四 利益连接机制 大力引导龙头企业与农户形成紧密的利益共享、风险共担的 利益联结关系。倡导 “公司+农户” 的“订单农业”，规范与深化农 业订单，提高履约率。同时，积极探索合同制、股份制、股份合作 制等经营组织形式，推动龙头企业与农户之间建立稳固的利益联 结机制。 加快农产品的市场体系完善与培育，建立和完善监督约束机 制。将监督约束机制与龙头企业和农户间利益联结机制要有机地 结合起来：如采用审查备案制度，来确保合同的合法性和公开性， 如制定并推行各种农产品产销标准合同，减少合同执行过程中争 议的发生。 在农业产业化发展中形成良好的利益联结机制，是农业现 代化推进的有力保证，而自愿、平等、互利又是利益联结机制建 立的核心。要在这一前提下，形成稳定的利益共同体，推进农业 现代化的大力发展。 五 食品安全与环保治理 1、食品安全管理 通过政府积极引导、相关企业主导、农民踊跃参与配合的模 式，采取统一环境质量监管、统一关键技术示范推广、统一管理 流程标准、统一检验抽测产品质量的措施，对产品生产实行全过 程监管。建立质量检测网络，推行了全面监测制度。这些做法不 仅使农民增了产、增了收，而且进一步保证了食品源头的安全。 2、环保治理 （1）大力调整和优化农