关于贵港市国有企业党建工作的情况汇报

关于贵港市国有企业党建工作的情况汇报 根据自治区党委组织部关于上报国有企业党建工作材料的通知 （桂组明电200394 号） 精神，现将我市近年来国有企业党建工作情况汇报如下： 近年来，特别是党的十五大、十六大以来，我市国有企业按照中央关于国有企业改革发 展的总体要求，在加强国有企业管理体制改革和现代企业制度建设，加快产业产品结构调 整的工作中，不断加强全市国有企业的改革整顿力度，全市国有企业正处于体制改革的转 型期。目前，我市共有国有（国有控股）企业 79 家，其中工业企业 22 家，经营管理正常 的国有企业 16 家，国有控股企业 3 家（上市公司 1 家） ，停产、半停产国有困难企业 36 家， 关停并转、租赁、承包的国有企业 24 家。国有企业党建工作也按照党的十五大、十六大精 神和中央关于加强国有企业党建工作的总体部署积极开展，全市 79 家国有企业都成立有党 组织，其中党委 22 个，党总支 36 个，党支部 31 个。在这些国有企业中，在岗党员 12318 名，下岗职工党员 602 名，离退休党员 882 名。几年来，随着国有企业改革的不断深化， 国有企业党建工作适应新形势发展的需要，做到核心作用不散，党建工作不断，党组织活 动不停，为国企改革和发展提供了强有力的组织保障和政治保证。 一、提高认识，采取切实有效的措施，加强对国有企业党建工作的领导和指导。一是全 市各级党委政府从大局出发，1997 年以来，按照中央19974 号、7 号文件的要求，坚持建 立和完善国有企业党建工作协调领导小组，1999 年以后，随着国有企业改革整顿工作的全 面开展和深化，全市又建立了国有企业改革整顿工作协调领导小组，市四家班子领导干部 都挂点联系一个重点企业和一个困难企业，加强对企业党建工作和生产经营、改革等工作 的领导和指导，切实帮助企业解决实际问题。每年“七一”，各级党委都召开国有企业党建 工作座谈会，认真总结国企改革和党建工作的成绩，分析存在问题，积极探索加强国企党 建工作的经验和做法。二是针对一些企业在改革发展中“就党建抓党建”，对建立市场经济 体制认识不清，对发挥党组织政治核心作用信心不足等问题，市委和各企业党组织每年都 分级地对企业党员干部、特别是领导班子、党组织负责人进行学习培训，每年都举办一些 研讨班，以澄清认识，摆脱误区，统一大家的思想。党的十六届三中全会以后，市委组织 了全市 79 家国有企业党组织负责人、厂长（经理）召开了座谈会，认真学习决定 ，充 分提高大家在市场经济体制建立完善过程中对党建工作的认识。三是以加强国有企业班子 建设为突破口，切实提高国企领导班子的战斗力和凝聚力。1999 年以来，全市先后三次调 整和充实国企领导班子，今年以来，市委还对 3 家国有企业领导班子进行调整，对国企改 革成绩突出的班子主要领导，市委还把他们提拔到市直有关部门担任重要职位，以此激励 他们的工作热情。2000 年以来，共有 7 位国企领导被提拔到市直有关部门作为主要领导。 四是加强宣传、培植典型。对国企的改革、党建工作的先进典型，我们都通过广播、电视、 报纸等新闻媒体进行宣传，对国企改革比较成功、困难企业脱贫解困，下岗职工再就业等 工作突出的企业还要做深度报道，同时进行表彰。 二、选准“结合点” ，充分发挥企业党组织的政治核心作用。一是把握方向，抓住大事。 国有企业党组织参与企业重大的问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。市 贵糖集团公司党委、广西西江化工有限责任公司党委、市钢铁总公司党委、市港务总公司 党委等一大批企业在参与决策时，着眼点始终放在企业经营方针、发展规划、干部的选拔 使用、企业的重要改革方案和重要管理制度的制订以及涉及广大职工切身利益的重大问题 等方面。贵港钢铁总公司是全市大型国有企业，也是头号欠债大户，全厂欠债 3.2 亿元， 1994 年被迫停产，1996 年新班子成立后，党委以排除万难的英雄气概，经过深入调查论证， 广泛征求意见，实施了“分块搞活、封闭运行”的措施，使被外界评论为“判死刑”的大型国 有企业停产不到两年就重新恢复生产，3000 多名下岗职工经过 3 年的努力，实现全部再就 业，企业也重现生机，2002 年，全厂年生产总值已达 1.6 亿元，初步恢复到停产前水平， 年创税利 3000 万元，成为全市创税大户。二是坚持贯彻党管干部原则，把好企业用人关。 对大中型国有企业，市委和县市区党委每年都坚持对国有大中型企业进行考核，配足配强 国有企业领导班子，坚持建设一个执行党的路线方针政策好、懂经营管理、团结协作的领 导班子。市港务总公司、市独山水泥厂多年来一直坚持围绕企业改革和发展，通过例会、 中心组学习，党政联席会议和民主生活会等形式，加强班子的团结。同时采取外聘教授讲 课、选定自学内容等形式，组织班子系统学习社会主义市场经济理论、科技知识、法律知 识、企业管理、市场营销等知识，切实提高企业领导班子的整体素质。三是加强国企领导 班子的廉政建设。市委每年都对企业领导班子的党风廉政建设进行专项检查，还配合企业 制订和完善领导干部廉政行为准则 、 关于领导干部业务工作招待用餐的规定等制度， 规范干部的行为。领导干部还坚决执行离任审计和年度审计制度。有些企业如贵糖等企业 还实行重大项目审计制度。四是坚持民主集中制原则。全市国有企业党组织都始终重视坚 持民主集中制，建立和坚持了较完善的集体议事规则和办事程序，注意充分发挥领导集体 的聪明才智。近年来，广西贵糖集团公司党委在企业重大问题决策上，都以先民主再集中 的准则为标准，不搞“一人说了算”。2000 年以来，搞 4 万吨和 3 万吨高级文化用纸和生活 用纸项目，总投资超三亿元，都是由总经理提出方案，通过专家论证、职工代表座谈、领 导班子集体讨论决定，再经过职工代表大会、股东大会举手表决通过。基建项目的协议和 合同签订，由董事长签字，其他公司领导监督，结算时由总经理核定，财务部门监督，很 好地杜绝了企业经营管理中的漏洞。 三、切实履行职责，加强企业经营管理人员的选拔任用工作，为企业发展提供坚强的组 织保障。首先是把党管干部原则融合到企业新的用人机制之中，在深化企业干部制度改革 中，各企业都把党管干部原则和董事会依法选择企业经营管理者、依法行使用人权结合起 来，建立企业新的用人机制。国有公司制企业董事长、董事会都是由市委或县市区党委提 出人选或董事会提出人选经上级党委考核同意，由董事会聘任。总经理基本上都是由企业 党委推荐或董事会提名并经上级党委考核同意，由董事会聘任。非公司制企业的行政领导 都是由本企业党委提出人选，与企业主管部门共同协商，并考核，由企业主管部门任命。 选拔任用中层领导干部都是经过企业党委会制订具体方案由经理办公会共同协商，集体讨 论决定，党委再进行考核，最后再决定任用。为了建设一支有利于企业未来发展的年轻干 部队伍，1999 年以来，我市建立了国有企业后备干部人才库，菘有在库人员 4800 多人， 先后挑选了一批大中专毕业生放到企业生产一线，加强对他们的培养教育，目前这些大中 专毕业生大部分已成为了国有企业的中层骨干，有些还走上了企业领导班子的重要位置。 四、充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断增强企业的凝聚力和战斗 力。一是结合企业改革和生产经营为主题，丰富党的生活。近年来，大部分国有企业都能 根据企业实际，在强化管理、提高效益、解贫脱困，提高产品质量等方面广泛组织党员开 展提合理化建议活动。贵港港务总公司是一个港口仓储和运输企业，前几年由于公司管理 不善，业绩日益衰落，新班子上任后，适应新形势发展要求，从公司广大党员干部群众想 改革、盼改革、参与改革，关心公司的前途与发展出发，积极鼓励和引导广大党员职工提 合理化建议。单去年公司党员职工就提合理化建议 192 条，有 134 条被公司采纳。今年， 公司投资 1.5 亿元改造的罗泊湾港口二期工程，由于党员职工献计献策，光前期准备工作 就节约经费 200 万多元。二是开展党员责任区和劳动竞赛活动。贵钢在各分厂车间共设置 了 21 个党员责任区，在去年炼铁一号高炉的技改过程中，6 个党员责任区就解决生产技术 难题 26 项，工程质量问题 18 项，对全面完成公司各项经济指标起到重要的作用，在职工 群众中产生了很好的影响。贵糖集团公司每年榨季和重点工程项目建设中都开展劳动竞赛 活动，广大党员在活动中“比贡献，降成本”， “比效率，赛技术 ”等，使贵糖在短短的几年间， 从一个国有企业改制成为了大型国有上市公司，企业工业总产值和税利都翻了几翻，分别 达到 5 亿元和 5000 万元，实现了再造一个贵糖的目标。三是全心全意依靠工人阶级。企业 都建立了工会组织，通过工会组织把党的政策和思想政治工作渗透在企业生产经营活动中， 解决在企业的脱贫解困中。2000 年和 2002 年，我市先后通过企业党组织和工会组织对全 市下岗职工和下岗职工党员进行调查，并与劳动部门、工商部门一起，多方面想办法解决 下岗职工的再就业问题。去年，全市还有 1600 多名下岗职工党员，到目前为止，已有 902 名下岗职工党员实现了再就