刘俊--试论新形势下地质勘探行业的安全管理工作--经营管理者(发表稿)1

地址：云南省昆明市人民东路东风巷 29 号 电话0871-3142140 试论新形势下地质勘探行业的安全管理工作 刘俊 1 （云南省有色地质局勘测设计院，云南昆明，650051 ） 摘 要：随着地勘单位“事转企、企转制”进程不断加快，在安全管理体制和 安全监察体制改革的新形势下，传统的地质勘探行业的安全管理工作已不适应 时代发展的需要，本文从完善安全生产责任制、提高员工自身素质、加大专项 资金的投入、开展安全生产大检查四个方面，阐述了新形势下强化地质勘探行 业安全管理工作的措施，以期指导实践。 关键词：新形势 地质勘探行业 安全管理 当前我国地质工作体制尚处在初级阶段，旧的体制被打破，新的体制尚未 建立，经济社会发展对地质工作提出了新要求。地质勘探行业的安全管理工作 是推进现代化建设的关键，对于保障人民生命安全十分重要。加强地质勘探行 业的安全管理工作是保障人民生活、改善生存环境的必要措施。在新形势下， 如何加强地质勘探行业的安全管理工作是地质勘探行业关注的焦点，因此，研 究新形势下地质勘探行业的安全管理工作具有十分重要的现实意义。 一、完善安全生产责任制 安全生产责任制是地质勘探行业安全管理工作中最基本的一项安全制度。 在新形势在，完善安全生产责任制，在员工中牢固树立“安全第一、预防为主” 的思想，确保地勘行业的安全生产，可以从以下几个方面入手： 1.建立安全生产管理网络 完善的组织是地质勘探行业安全管理工作的前提，设置安全生产管理部门， 成立专门的组织机构，应重视安全生产工作的开展，建立安全生产管理网络。 地质勘探行业的安全管理难度大，把管理单元划分得越小，越容易提高安全管 理的效益。在安全生产管理网络中，成立以党政领导为核心的安全生产委员会 和安全管理机构，规定每个项目都必须配备专职安全员，负责组织、协调、考 核班组安全网络建设，建立健全从第一责任人至班组安全员的安全管理网络， 实行安全标准化管理体制。强化安全责任，有利于完善安全生产责任制。 2.明确安全生产岗位职责 安全生产管理是一种全面的管理，综合的管理。为认真落实“安全第一、 预防为主、综合治理”的基本方针，现代安全生产管理切实抓好安全生产工作， 要明确安全生产岗位职责，进一步完善安全生产责任制。在地勘行业安全管理 工作中，根据每个员工所在岗位工作的内容，建立和健全规章制度，明确的规 定每个职务、每个岗位的安全生产职责，使员工的操作和安全生产管理有章可 循，力图做到安全生产处处有人管。只有明确安全生产的责任、把安全生产的 岗位职责落实到部门，落实到人，才能在实际工作中做到职责分明，各尽所能， 各司其职。 3.实行安全生产绩效工资 1 作者简介：刘俊 （1963.12.17）男 吉林省永吉县 工程地质及水文地质助理工程师 学历：大专 研究方向：地质勘探工程安全 在新形势下，地勘行业的安全管理工作，应改变安全生产管理被动应付为 主动管理，实行安全生产绩效工资，将安全作为绩效工资考核的重要组成部分， 把安全生产目标与个人的经济利益挂钩，才能保证安全生产目标的实现。为调 动广大职工参与安全管理、提高业务素质和操作技能的积极性，在绩效工资中 突出安全工作，应对在安全生产管理工作中表现突出个人，进行评比和奖励， 不断健全安全网络建设考核激励机制，提高相互制约的方式，调动广大职工参 与安全生产、共保安全的积极性，有利于进一步促进安全管理工作水平和安全 标准的提高。 二、提高员工自身的素质 地质勘探行业的安全生产管理工作要靠人来实现，提高员工自身的素质是 实现安全生产的根本保证。在新形势下，要搞好安全生产就必须提高员工自身 的素质。提高员工自身的素质，还要强化安全基础知识教育。在新形势下，对 地质勘探行业的员工的安全生产教育进行培训，主要可以从两个方面采取措施。 一是建立职工全员安全培训制度，根据不同层次的员工采取不同的方法对全体 员工进行教育培训，对安全教育培训的内容进行了具体的规定，采取统一计划、 统一出资、统一送培、统一管理的方式，并将培训考试结果纳入安全网络建设 奖惩范畴，使地质勘探员工获得相应的安全生产从业资格证书，通过强化对安 全生产重要性的认识，进而促进员工素质和安全意识的提高。二是强化宣传， 营造安全氛围。在安全管理的日常工作中，通过设立咨询台、宣传站，开展丰 富多彩的安全活动，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识及先进 典型，进一步加强对全体员工的安全宣传教育，全力营造安全文化氛围，通过 安全生产宣传教育和安全文化建设提高员工自身的素质，进而加强地质勘探行 业的安全生产工作的管理。 三、加大专项资金的投入 在新形势下，要做好地质勘探行业的安全管理工作，实现地质勘探行业的 安全生产，就必须加大地质勘探专项资金的投入。没有一定的资金投入，设备 就不能更新，安全生产隐患就不能消除，将严重制约了安全管理工作的开展。 因此，根据地质勘探行业工作的性质和特点，保持对安全生产资金的较大稳定 的投入，是加强地质勘探行业安全管理的基础条件，也是建设现代安全生产管 理体系的基本要求。 加大地质勘探设备的专项资金投入要从三个方面入手。一是制订加大地质 勘探设备的专项资金投入的管理办法，建立安全生产投入的长效机制，保证设 备更新的资金来源，以便加强设备管理，适时更新和改造，不断提高设备的安 全性能。二是多方筹措资金购买性能先进、安全性能高的设备，鼓励发展节能 降耗环保的先进技术设备和产品，逐步淘汰性能差、设计落后、安全性能差的 的老旧装备。三是建立安全生产专项资金，确保专款专用。专项资金用于安全 生产基础设施、应急救援和技术进步等项目，全面提升安全生产硬件设备、设 施。 四、开展安全生产大检查 在新形势下，安全生产检查是现代安全生产管理体系的关键的环节，地质 勘探行业的安全管理，还应开展安全生产大检查。开展安全生产大检查对增强 地质勘探行业安全生产意识和促进安全生产工作起到了重要的作用。切实加强 当前安全生产工作，重点检查安全教育、制度执行、安全检查的落实情况，要 始终围绕“守住安全生产”这条主线，落实各项防范措施，确保安全生产形势 稳定，确保广大人民群众的生命财产安全，坚决防止安全生产事故的发生。 在充分认识地质勘探行业安全生产工作的重要性和紧迫性的基础上，为了 确保现代安全生产管理体系有效运行，开展安全生产大检查，要每个季度对施 工项目开展一次安全生产大检查，检查各单位安全生产管理体系运行情况和现 场安全隐患，对在检查中发现的问题，应及时纠正管理缺陷和安全隐患，健全 和完善应急预案，制定整改措施和计划，及早采取措施进行整改。不得瞒报、 虚报和拖延不报，对检查走过场，隐患整改不及时，并造成事故的，将追究有 关人员责任。安全生产管理部门对整改结果进行跟踪、复查验收，落实好安全 生产主体，排查安全隐患，确保安全生产和现代安全生产管理体系有效运行。 结 语 总之，地勘安全生产有利于保障地质勘探生产作业人员的生命安全，以及 设备、设施的安全运行。在新形势下，安全生产，责任重于泰山。大力加强安 全管理工作，是实现安全生产的保证。因此，为实现地质勘探行业的安全管理， 稳定地质勘探安全生产，必须根据地质勘探生产行业的特点，强化预防措施， 不断探索，不断创新，不断完善安全管理工作。只有建立现代安全生产管理体 系，加强安全科学管理，保证生产安全化，才能促进地质勘探行业的健康发展。 参考文献： 1周艳