创造新业绩 喜迎十八大

创造新业绩 喜迎十八大 切实为“四个鄱阳”建设提供坚强的组织保证 在 全 县 组 织 工 作 暨 基 层 党 建 工 作 项 目 化 发 展 现 场 会 上 的 讲 话 县委常委、组织部长 郑华森 （2012 年 3 月 13 日） 同志们： 这次会议，主要任务是贯彻落实全市组织工作会议和基层党 建工作项目化发展现场会精神，总结去年工作，部署今年任务。 县委对这次会议非常重视，今天，有 6 位县领导亲自出席，县委 副书记周金明同志还将作重要讲话，充分体现了县委对党建和组 织工作的重视。下面，我先讲三点意见。 一、坚持围绕“一个中心、四件大事” ，2011 年全县组织工 作取得显著成效 2011 年，是很不平凡的一年，也是组织工作大事多、要事多、 难事多的一年。从总体上看，按照年初全县组织工作会议提出的 “一个中心、四件大事” 部署，突出做好 县乡村各级班子集中换届 这一中心工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、 加强各级干部教育培训、落实人才发展规划四件大事，大力夯实 基层组织建设，统筹推进各项工作，为我县“ 十二五” 开好局、起 好步作出了应有贡献。 第一，全县三级集中换届圆满完成。以高度的政治责任感和 使命感，全力以赴抓好换届各项工作。坚持“ 教育在先、警示在先、 预防在先” 的原则， 严格执行中纪委、中组 部“ 五个严禁、十七个 不准、五个一律” 和省委“ 十个严禁”的换届纪律要求，严肃换届纪 律，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔 到各级班子。全县严肃换届纪律工作测评满意率达到 100%。我 2 县“严肃换 届纪律驻村 联系卡” 的做法，参加了 “全国严肃换届纪 律实物展”，深受好 评。通过换届，县、乡、村（社区）班子结构得 到优化，较好实现了“科学换届、平稳换届、和 谐换届” 目标要求。 第二，干部人事制度改革不断深化。坚持民主、公开、竞争、 择优原则，加大改革力度，进一步规范和完善选拔任用干部初始 提名制度，全面推行“ 两次公开推荐、两次票决 ”的方式公开竞争 提名乡镇淀正职，采取全程差额竞争（差额推荐、差额答辩、差额 考察、差额票决）的方式提名新进乡镇领导班子成员，采取公开 遴选的方式从优秀村党组织书记和乡镇事业编制干部中产生换 届预备人选，达到了“ 在多种形式推荐中，取民意集中的。在差 额 票决中，取综合素质好的”目的。积极实施干部 实绩考察和公示 制度。在换届中，注重在清苦、基层、经济、维稳等“ 四个一线”考 察和识别干部，树立了德才兼备、以德为先、注重实绩、推崇实干 的鲜明用人导向。 第二，干部教育工作得到加强。以换届为契机，积极探索新 举措，加强了干部教育管理。一是凝聚了换届后干部思想。换届 后，为 使干部正确对待进退留转，新一届县委班子广泛进行谈话 让干部“进 ”则奋发有 为， “退”则心情愉快， “留” 则意志不衰， “转”则 迎接挑战。二是提升了干部整体素质。创新培训方式，加大培训 力度，围绕危机管理与媒体应对、鄱阳湖生态经济区建设和中国 湖城建设等相关主题，全年培训干部 1586 余人次。选派了一批 年轻干部到信访部门、工业园区、招商小分队锻炼，干部的能力 和素质得到大幅度提升。三是激发了干部活力。结合县直单位领 导班子任期调整，对重要岗位进行交流。同时，成功举办“宏林杯” 第一届机关干部运动会和“全县歌咏大赛 ”，凝聚了人心，激发了 斗志。四是加强干部管理。通过请专家教授授课，到饶州监狱接 受党风廉政教育等形式，先后举办 702 人参加的科级干部培训班， 3 起到了能力提升和教育警示的作用。 第三、基层党建工作扎实推进。上午的现场参观，下午的典 型发言，不仅促进了经验交流，同时展示了全县基层党建工作的 新成绩。 一是深化了湖区党建。从创新党组织设置入手，实现了党 组织在湖区一线的全覆盖。在鼓励群众组建村民理事会、农业渔 业专业合作社和生产协会等新社会组织的同时，加紧党组织设置 跟进。目前， 1213 个社会组织建立了党组织，其中有 931 个村民理 事会建立党小组，加快了新农村建设，缓解了“两委” 工作压力。二 是加强了社区、园区、景区党建。在社区，以创新社区社会管理为 突破口，开展党员“ 亮身份、作承诺”活动，破解“隐性” 党员不作为 的难题，使社区“ 我是党员我服务” 蔚然成 风。在园区，形成了“园 村企” 互动 的党建格局。在景区，依托 “生态鄱湖”党员志愿者协会 平台，促进景区生态旅游的发展资源整合。三是夯实了广大农村 党建基础。按照“ 一定三有” 要求，确保了村党 组织书记、村委会主 任年报酬不低于上年全省农村劳动力平均收入水平，目前已有 671 名村干部参加了基本养老保险，提高了离任“两老” 生活补贴 发放标准，位于全省前列。 第四，人才工作水平不断提升。主要是从“三个渠道” 上确保 了引进人才有新突破。到目前为止，共引进各类人才 8368 名，同 比增长 6.9%，其中具有中级以上职称的 167 人，人才数量占全县 人口总数的 4.8%，人才 进出比达到 1.3：1。一是广开举措“引”。通 过“ 选录生 ”、“大学生村官”、 “三支一扶” 、“三 级联考”、 “事业单位招聘” 等举措共引进 676 人。二是依托产业“引”。依托县工业园引进企 业人才 6930 余人。依靠湿地公园共引进生态旅游人才 383 人。三 是围绕创业“引”。共引进在外成功人士回乡创业人才 551 人。同 时，扎 实抓好人才政策的落实，进一步营造了引进人才、使用人才 的良好环境。 4 第五，各领域创先争优活动深入开展。以开展“千名干部下基 层，帮民解忧促和谐” 活动为重要抓手，园区党 员带头转变招商方 式；农村党员带头转变生活方式，发动群众建设生态渔村。党员在 生态渔村建设中带头实施“清洁家园、清 洁田园、清洁能源” 工程， 做到污水不入湖；湖区党员针对鄱阳湖渔业资源日益匮乏，带头洗 脚上岸发展渔家乐，形成了服务生态旅游的产业链。在外创业有 成的流动党员致富不忘家乡，积极返乡创业，其中党员李圩堤投 资 1 亿多元在工业园区办起了金刚石刀片厂；谢家滩镇、田畈街镇 牌楼村等乡村分别兴起了党员返乡创业园，成为推动县域经济发 展的重要力量；针对县域周边安全隐患多发的实际，边际村党组织 主动与周边县（市、区）的相邻村党组织建立党建工作“联建联创” 机制，定期召开“ 联谊联防” 工作会议，做到信息共享、矛盾共 处、 携手共建、稳定共创，真正实现了县域周边和谐稳定的新局面。 第六，组织部门自身建设有新提高。一是完善管理制度。对部 机关信访接待、内务管理等制度进一步进行了精细化完善。在信 访接待上，做到“ 一张笑脸相迎、一把椅子 让座、一杯茶水暖心” 。 在对组工干部关心上，做到“定期谈心、节 日问候、困难走访” ，较 好的树立了组织部门良好形象，激发了组工干部干事创业的热情。 二是部机关创先争优活动有特色。扎实开展以“增强定力、增进能 力、增添活力” 为主题的创先争优活动和学 习李林森活动，推进部 机关自身建设取得明显成效。三是开展“请进组织部系列讲坛”活 动。通 过系列讲座，将县内外政治理论权威专家、湖城发展建设精 英人才、先进典型模范人物等请进组织部进行授课，进一步内强 素质、外 树形象，以先进组工文化打造过硬组工干部队伍。2011 年 组工信息工作获得全市第三的好成绩。 这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，是各级 党组织和组工干部齐心协力、扎实工作的结果。在肯定成绩的同 5 时，我们也清醒地认识到，组织工作还存在许多不足，如干部教育 培训实效性不够强，干部思想观念、能力作风与鄱阳大开放大开 发的要求还不相适应，人才培养引进力度还不够大，基层组织建 设基本保障还比较薄弱等。必须在今后工作中认真加以解决。 二、以迎接学习贯彻党的十八大为主线，扎实做好 2012 年 组织工作 今年是党的十八大召开之年，是换届后全面加强领导班子建 设的关键一年，是基层组织建设年，也是创先争优的总结表彰之 年。根据中央和省委精神，结合鄱阳的实际，今年组织工作的总体 思路是：深入学习贯彻中央和省、市、县委有关部署及要求，突出 迎接十八大这条主线，把握推进组织工作科学化这个方向，打好 加强领导班子建设、深化干部人事制度改革、深化创先争优活动、 推进基层组织建设年、落实人才发展规划、加强组织部门自身建 设等这套“组合拳”，更新理念，创新思路，突出重点，凸显亮点， 把组织工作做得更实更好，为我县实现从人口大县向经济强县快 速跨越建设提供坚强的组织保证，以组织工作的新成绩向党的十 八大献礼。重点做好以下几项工作： （一）以提高执政能力为重点，加强换届后领导班子思想政治 建设。 县乡领导班子换届后，形成了以 60、70 年代干部为主体，80 年代干部为补充新的各级领导集体，一批年青干部走上领导岗位， 给各级领导班子增添了新鲜血液和生机活力。但相对来说，不少 同志缺乏复杂环境的考验和领导科学发展的能力。要针对换届后 领导班子的实际，不断提高各级领导干部的思想政治素质。 一要加强党性建设。要发挥党委、党组中心学习组作用，坚持 用中国特色社会主义理论体系武装头脑，以坚定信念、对党忠诚、 服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，不断提高各级领导干 部的思想政治素质。 6 二要强化学习培训。要按照学习型党组织建设的要求，建立党 组织书记讲党课和干部讲堂等教育培训工作机制，根据“四个鄱阳” 建设需要，突出抓好新提拔干部、村“两委 ”负责人以及综治、政法 干部队伍的集中教育培训，有序推荐乡镇党政正职参加省市轮训， 不断提高履职能力。 三要树立良好形象。新班子树立什么样的作风，展示什么样的 形象，是干部群众关注的焦点。各级领导干部要深入一线摸实情、 出实招、 办实事、求实效，提高做群众工作的能力。要以思想教育、 完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，坚决克服思想上的懈怠和 作风飘浮等问题。同时，要严格执行民主集中制，做好党务公开和 党代表任期制工作，健全党委集体领导和班子成员分工负责制， 完善新一届党委班子议事规则，努力形成群策群力、心齐气顺、风 正劲足、 团结和谐的良好氛围。 （二）以深化干部人事制度改革为抓手，构建科学的选人用人 机制。大力实施我县贯彻中央、省、市规划纲要实施意见中提出 的 8 项重点改革项目，今年将重点在三个方面开展工作。 一是扎实推进干部人事制度改革重点项目。今年将重点在两 个方面进行探索。第一对部分社会关注度较高的重要岗位，推行 差额提名、差额考察、差额表决等全过程差额选任制度；第二积极 探索建立主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制 度，推进选拔优秀乡镇事业编制干部、村党组织书记、大学生“村 官” 进乡镇领导 班子工作制度化、常 态化 二是重点实施“五个一批”计划。大力实施公开选拔一批、竞争 上岗一批、轮岗交流一批、上下挂职一批、一线锻炼一批等“五个 一批” 干部 选拔培养 计划，着力建设充满 活力的干部队伍。主要是 通过面向社会公开选拔，扩大竞争上岗范围，有步骤地进行交流， 选派挂职和一线锻炼等方式选拔培养干部。今年将选派 100 名科 7 级领导干部、100 名科级后备干部、100 名一般干部到“四个鄱阳” 建设一线培养锻炼；探索县委全委会民主推荐提名重要干部制度， 县委全委会讨论决定干部票决制，发挥全委会在干部选拔任用工 作中的决策作用；完善和规范党政正职考察对象“立体聚焦式” 考 核办法，注重对干部关键时期表现的考察。落实中央对干部德的 考核意见，制定具体的操作细则，全面掌握干部履行岗位职责、完 成急难险重任务、对待个人名利等情况。打破论资排辈的潜规则， 做到凭发展论英雄，视实绩用干部，比贡献定位次，使想干事的有 舞台、干成事的有地位、不干事的没位置，不让老实人吃亏，不让 老好人吃香，不让投机钻营者得利，切实提高选人用人公信度。 三是健全干部监督机制。要总结完善严肃换届纪律有效做法 和成功经验，探索干部选拔任用纪律经常性教育、经常性督查、经 常性考评工作机制。完善落实干部选拔任用工作全程记实制度， 建立领导干部监督信息库，探索重点岗位重点监督的措施。严格 落实谈话诫勉、函询回复、重大事项报告、廉政鉴定、计生鉴定、 任前廉考制度，加强干部日常监督。延伸拓宽经济责任审计范围， 探索制定经济责任审计结果运用办法。拓宽群众举报渠道，加大 群众举报问题的查核力度。 （三）以“创 先争优” 为动 力，扎实推进“基层组织建设年”活动。 创先争优活动自 2010 年开展以来，第一年突出推动科学发展，第 二年突出为民服务，今年突出加强基层组织建设这个重点，此项 工作，中组部、省委、市委组织部专门召开了视频会，对在创先争 优活动中开展基层组织建设年工作进行了全面安排部署，以此激 发和调动各级党组织和党员立足岗位创先争优，努力提高基层组 织建设科学化水平。我们要以此为契机，按照“抓落实、全覆盖、求 实效、受欢迎” 的工作要求，紧扣“五个进一步提升”（基层党组织战 斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生 8 机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制 度化水平进一步提升）的工作目标，全面加强基层组织建设工作。 具体来说，要做好这样四个方面的工作。 一是实施党建基础规范化建设。认真落实县委关于进一步加 强和改进党的基层组织建设的实施意见的要求，在规范组织设置、 规范队伍建设、规范组织活动、规范阵地使用、规范保障投入、规 范机制保障方面，引入系统化、标准化、精细化的方法，进行量化 考评，推行达标定级，扎实推进基层组织工作。逐步加大财政投入， 切实解决村（社区）办公用房问题，加大基层党组织活动经费的保 障力度。努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、 一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。今年 “七一”， 县委将以“先锋创绩”活动为载体， 组织开展“ 四鄱先锋”创 评活动，表彰各地各条战线在“四个鄱阳 ”建设中涌现出来的先进 基层党组织和优秀共产党员。 二是加强党建工作分类指导。今年党建工作将进一步以深化 湖区党建为抓手，围绕“ 强工兴城” 两大举 措，重点开展生态产业党 建和城区党建，使党组织和党员在生态工业、生态农业、生态旅游 业和城镇化建设的最前沿发挥作用。以此为引领推进各领域党建 工作全面提升。在农村，大力实施党组织“ 进社、入会、 驻企、上链” 工程，推行“ 支部+经济中介组织” 等党建模式，加强“ 党群经济共同 体” 建设。建立城乡统筹、条块结合的联动 机制。强化党的领导，大 力整顿软弱涣散基层党组织。加大大学生“ 村官” 选聘力度，从 2012 年起，五年内基本实现“一村（社区）一名大学生村官 ”。在社 区，推进社区党建“ 三有一化” 建设， 组织机关党员进社区“认岗履 责” ，开展认岗进社区、承诺进社区、服务进 社区、 监督进社区、评 议进社区的“ 五进社区 ”活动，搭建党员在居住地 发挥作用新平台。 同时，加大在非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼 9 栋、村民小组建立党组织“五覆盖” 力度，健全完善非公企 业党工委 工作机制，统筹抓好中小学校、医药卫生、科技、体育等事业单位 的党建工作。 三是切实加强带头人队伍和党员队伍建设。要抓好“文建明工 作法” 学习贯彻 ，加 强乡镇党委书记队伍建 设，提升乡镇工作水平。 强化对换届后新一届村级党组织书记培训和岗位目标责任制落实， 加大“ 四议 两公开” 工作法推行力度，提高村级组织的议事质量和 决策水平；要落实“一定三有 ”政策，进一步加大 财政转移支付力度， 逐步建立健全村干部待遇落实、正常增长和退休机制。加大从优 秀村（社区）党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编工作 力度。建立大学生“ 村官” 工作站，加 强大学生“村官”教育管理。加 大从大学生“ 村官” 中定向招 录公务员和事 业单位工作人员力度， 使之成为县、乡机关和各级事业单位充实队伍的重要来源之一。 鼓励大学生“ 村官” 自主 创业或通过留村任 职、另行择业、继续学习 深造等途径有序流动。要高度重视党员发展教育管理工作，推行 发展党员记实制、公示制、票决制，加大在青年工人、农民中发展 党员力度，提高发展党员质量，全面消除三年内未发展党员的“空 白村” ，严肃查处违反规定和程序发展党 员的人和事。要加强和改 进流动党员管理，建立双向联系制度，健全城乡一体化党员动态 管理机制。落实党员教育培训规划，充分运用现代远程教育系统 和现代传媒手段强化党员教育，千方百计消除党员远程教育“零点 击” ，提高党 员电教化水平。要完善党内激励关 怀帮扶机制，多方 筹措关爱帮扶基金，全县困难党员救助资金每年由财政专项列支 15 万元，并在此基础上逐年提高救助资金标准。注重关心和帮助 老党员、生活困难党员和干部，坚持做好离任村干部生活补贴发 放工作，重视解决基层一线困难干部的突出问题，激发党员、干部 的归属感和荣誉感。 10 四要健全基层党建工作领导责任评价体系。坚持“ 书记抓”与 “抓书记”相结合，健全党建工作例会、党建工作示范点、党建工 作联系点等制度，县、乡、村三级党组织书记要就抓党建工作情 况，分别向上一级党委进行专项述职，基层党组织、党员和群众 代表要对县、 乡、村三级党组织抓党建工作情况进行评议。要把 抓党建工作情况作为县、乡、村领导班子和干部年度考核的重要 内容，从而构建“ 述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干 部看党建” 的责任机制， 树立重视基层党建的 鲜明导向，构建基 层党建常抓不懈的责任机制，推动基层党建常抓常新。建立党建 工作“ 倒逼 ”机制，即一月一调度（调度各党工委副书记每月开展 党建工作情况）、一季一检查（派出党建工作检查组到各单位实地 查看党建工作情况）、半年一汇报（各党工书记向组织部长汇报半 年来的党建工作成效和下一步打算）、全年一评比（对党建工作进 行考核排名，严格奖惩）。 （四）以“四个鄱阳 ”建 设为目标，统筹推进 各类人才队伍建设。 1 月 12 日全省召开了人才工作座谈会，近期市委也下发了上饶 市中长期人才发展规划纲要（20102020 年）任务分工方案等 3 个重要文件。面对强工兴城的新要求，我们必须不断扩大人才 总量、提高人才质量、盘活人才存量，使各类人才各得其所、用当 其时、才尽其用。 一是切实抓好干部人才培育工作。全面贯彻干部教育培训 改革纲要，结合我县实际，研究制定鄱阳县中长期人才发展规 划纲要（20122020 年）。扎实开展岗位练兵活动，增强培训工 作的统筹性和实效性。要针对外出务工返乡成功人才、大学毕业 生、技能人才和农村实用人才，大力开发创新创业项目、开展实 用技能培训、扶持打造一批创业明星，努力形成人人有事干、事 事有人干、人人能成才的良好局面。要整合政府、企业力量，鼓励 11 人才带项目、带技术创业，加强创业扶持和技术指导，建立“乡土 人才库”，大力培育乡土人才。积极引导人才 资源向一线集聚，着 力加强基层人才队伍建设。 二是切实加大高层次人才引进力度。要围绕强攻工业和重点 项目建设，以工业园区为依托，建立高层次人才实习锻炼基地。 继续探索项目推进式社会引才机制，以重点项目实施为载体，把 产业发展、干部培训、人才引进有机融合。配合全省的“赣鄱英才 555 工程”、全市“信江英才 866 工程”， 完善“人才预约”模式，继 续实施“鄱阳 选聘生”工程，面向全省公开招聘一批 专业技术人才， 要求具有全日制本科以上学历且具有学士以上学位的应届或往 届毕业生。 三是切实做好人才服务社会化工作。建立健全人才工作联席 会议和县级领导联系优秀人才制度。要强化县人才交流服务中心、 青年人才联谊会功能，整合资源建设人才供需信息网络。定期举 办专家讲坛、企业家论坛、技能技术竞赛等活动，促进人才相互 交流，提升人才能力素质。建立人才关爱机制，定期走访慰问高 层次人才，开展健康体检、定期休养和培训深造，把事业留人、感 情留人、待遇留人真正落到实处。要大力宣传人才工作的好经验 好做法和优秀人才的典型事迹，营造尊重人才、服务人才、关爱 人才的浓厚社会氛围。开展“鄱阳县突出 业绩人才” 评选表彰活动， 对做出突出贡献的人才定期进行休假式疗养。 （五）以“一迎双争 ”为 契机，切实加强组工干部 队伍建设。 “迎 接十八大，争当三服 务 优秀标兵、争创 两满意模范部门”是今 年组织部门自身建设的主题，广大组工干部要紧紧围绕这一要求， 立足岗位，继续深化“ 讲党性、重品行、作表率 ”和创先争优活动， 让组织放心、让干部信任、让群众满意，树立“大气 活力知心”组 工新形象，以优异成绩迎接党的十八大。 12 一是要进一步在提高能力上下功夫。去年换届以来，各地各 部门组工干部变动很大，有些还不是十分熟悉业务，甚至有的在 工作中会说外行话、办外行事。这充分说明了组织人事干部能力 建设的紧迫性。今年，我们将以加强组工信息报送工作为重点， 增强基层组工干部改革创新的力度和实效，促使组工干部适应创 新、提高能力。加强组工干部培训，适时举办组工干部业务辅导， 加大组工干部培训力度，适时选派组工干部外出培训。推行“每 周一课”做法，增强组工干部学习自觉性，使 组工干部在备课、上 课、评课 中，理论素质、业务能力、服务水平得到全面提升。 二是要进一步在加强作风建设上下功夫。干部作风建设，一 直是县委关注重视的重点问题。在“转变 工作作风、优化发展环 境、狠抓工作落实” 等活动中，无一不是把干部作 风作为重中之 重。组 工干部要按照“ 十六字” 部风要求，牢固大局意 识、服务意 识，带头 开展为民服务公开承诺，做到诺出必行，行之必果。巩固 向李林森学习成果，继续开展组工干部下基层活动，引导组工干 部走基层、访民情、结对子、做实事。坚持组织工作高效运作，精 细管理，做到工作效率雷厉风行、快捷高效“ 零延误” ；工作质量 全面细致、准确无误“ 零差错” ；服务态度谦逊 平和、联系群众“零 距离” ，以 实际行动树立组工干部队伍新形象。要不断加 强自身 修养，增强宗旨意识，转变工作作风，时刻保持在政治上清醒、坚 定，在思想上坦荡、磊落，在作风上清正、廉洁。 三是要进一步在推进党建和组织工作创新上下功夫。组织系 统干部不能就组织抓组织，就党建抓党建，要创新党建组织工作 理念，带头解放思想，努力超越长期以来工作中形成的思维定势， 不断汲取和形成适应科学发展要求、符合党建和组织工作新形势 的新思维、新理念，力争创特色、出亮点。要把党建组织工作着眼 于服务“四个鄱阳 ”建 设和实现人民群众的共同富裕上来 谋划，要 13 把中国湖城发展和人民群众的需求体现到党建和组织工作的各 个环节，推动党建和组织工作更好地围绕中心，服务大局。要注 重党建组织工作调查研究，积极探索加强和改进党建组织工作的 新机制、新途径、新措施，健全党建工作创新成果评审机制，创建 一批体现行业特点、具有较强代表性的基层党建工作示范点，不 断增强党建组织工作的生机与活力。 四是要进一步在强化管理上下功夫。组织部门是一个关注度 较高的部门。组工干部出问题，对党的形象和事业往往影响和危 害更大。对组工干部要从严要求和管理。建立组织部门廉政风险 防控机制，查找风险防控点，有针对性地采取措施。坚持从严带 队伍，加强组工干部教育、管理和监督，促使组工干部遵守纪律 规范。在从严管理同时，也要以人为本，按照“三个留人” 的要求， 关心组工干部的工作、生活和成长，激发组工干部队伍活力。 三、深入推进基层党建工作项目化发展，不断提升全县基 层党建工作科学化水平 县委对基层党建工作项目化发展高度重视。县委常委会专题 听取了全市基层党建工作项目化发展现场会精神，就推进基层党 建项目化发展提出了明确的要求，并研究讨论了鄱阳县关于推 进基层党建工作项目化发展的实施意见。下面，我就推进基层 党建工作项目化发展，讲几点意见。 （一）进一步增强推进基层党建工作项目化发展的责任感和 使命感。推进基层党建工作项目化发展，就是学习借鉴经济建设 项目化的理念、思路和举措，把党的基层组织建设的各项工作， 分解成一个个的具体项目，通过项目的统筹规划、滚动实施和评 估提炼， 实现基层党建工作不断深入、制度不断完善、成效不断 扩大的生动局面。基层党建工作项目化主要有三个类型，即探索 创新型、典型示范型和制度推广型。对新形势和新任务，我县基 14 层党建工作还不同程度存在一些“认识不足 ”、“落实不够”、 “不科学” 的问题。推进基层党建工作项目化发展，有利于增强各级党组织 和党员领导干部抓党建工作落实的责任心和自觉性；全县少数基 层党组织体制机制不够健全、整体素质有待提高、作用发挥不够 充分。推进基层党建工作项目化发展，有利于针对党的基层组织 建设中的难点问题，做到集中力量、各个击破；目前，全县