创建市级卫生乡镇工作总结

上宋乡创建市级卫生乡镇工作总结 为改善人居环境，2006 年乡党委、政府提出了创建市级卫生乡 （以下简称创卫）的目标，2010 年把创卫工作列入了重要议事日程，强 化了“ 卫生与秩序 ”主题创 建活动。 五 年 来 ，在 市 、县 爱 卫 会 领 导 专 家 的 指 导 下 ，全 乡 各 级 各 部 门 始 终 坚 持 “以 人 为 本 ，创 卫 为 民 ，改 善 人 居 环 境 ， 重 在 整 脏 治 乱 ”的 指 导 思 想 ，团 结 一 心 ，艰 苦 奋 斗 ，严 格 对 照 宝 鸡 市 卫 生 镇 村 检 查 评 比 标 准 ，完 善 基 础 设 施 ，规 范 市 民 行 为 ，彻 底 改 变 了 人 居 环 境 ，各 项 指 标 基 本 达 到 了 市 级 卫 生 镇 的 标 准 。一 个 舒 适 、优 美 、干 净 、 整 洁 的 集 镇 展 现 在 人 们 的 面 前 ，促 进 了 经 济 社 会 的 健 康 、持 续 、快 速 发 展 ，现 将 我 镇 创 卫 工 作 情 况 汇 报 如 下 ： 一、基本情况 扶 风 县 上 宋 乡 ，南 邻 渭 河 ，北 傍 宝 鸡 峡 ，位 于 佛 教 圣 地 法 门 寺 以 南 20 公 里 。全 乡 有 12 个 行 政 村 59 个 村 民 小 组 2.3 万 人 ，总 面 积 28 平 方 公 里 ，耕 地 面 积 3 万 亩 。陇 海 铁 路 、西 宝 高 速 、西 宝 中 线 穿 境 而 过 ，距 西 安 、宝 鸡 、西 安 咸 阳 国 际 机 场 各 100 公 里 ，全 乡 三 纵 七 横 交 通 网 已 建 成 ， 交 通 十 分 便 利 。上宋乡 是扶风有名的建成辣果名乡，畜禽大乡。全乡 工商企业达 428 户，主要以纺织、塑料化工、机械制造、色纸、纸箱、 传统制香为主，现有纺织企业 6 户、化工企业 4 户，机械制造 6 户，年 产值达 3.5 亿元。 二、创建卫生乡镇的主要做法 (一) 加 强 领 导 ，明 确 责 任 ，为 “创 卫 ”工 作 提 供 有 力 的 组 织 保 障 2006 年 9 月成立了乡党委书记为主任的“上宋乡创建市级卫生 乡镇工作委员会”，人大、政府的主要领导担任副主任，各部 门负责人 为创卫委成员，在委员会下分设了乡容乡貌卫生组、基础设施建设组、 整顿秩序组、工作监督组和办公室。并调整充实了创卫办领导班子， 从相关单位调 2 名工作人员具体办公，乡财政按每年财政预算拨款解 决必要的办公经费，做到经费、人员、 办公条件三落实。乡机关单位、 学校、村居相继建立和完善了“创卫”暨“ 整脏治乱” 工作领导小组，每 个单位均有主要领导分管和联络员。 (二) 制定切合实际的计划措施，完善创建市级卫生镇的各项制度 首先，乡党委、政府于 2006 年 9 月作出了关于创建市级卫生乡 镇的决定和创建市级卫生乡镇实施方案等规范性文件。其次乡镇 创卫办根据工作需要相继制定了创卫工作计划、月检查考核办法、 年终检查考核办法等督查管理制度。第三，为保证创卫工作措施的 有效落实，在全乡各机关实行了“创卫保证金制度” ，5 人以下单位交 保证金 200 元，8 人以下单位交保证金 400 元，10 人以上单位交保证 金 800 元，由 乡创卫办暂存，凡违反创卫相关规定的，在所交保证金 中扣罚。第四，由乡纪 委出台了上宋乡“创卫 ”暨“整脏治乱” 工作责任 追究办法。第五，各机关 单位依据创卫工作的要求和单位的实际，制 定了创卫工作方案。 (三) 形式多样，广泛宣传，营造“创卫”暨“整脏治乱”的良好氛围 从 2006 年至今始终坚持多元化、全方位的宣传发动工作，把宣 传工作贯穿于“ 创卫” 暨 “整脏治乱”工作的始 终。一是党委、政府于 2006 年 9 月 25 日在乡会议室举行隆重的“创建市级卫生乡镇” 启动仪 式，乡党委书记王岁劳等领导作了重要讲话。陈焕文乡长就“ 创卫”暨 “整脏治乱”工作发布了 致全乡村民的一封信 ；二是 2006 年以来不 间断地在全乡中小学开展以“创卫” 暨“整脏治乱”为内容的征文、演 讲 比赛等活动，开展“ 小手牵大手”的主题创卫活动，以中小学生的实际 行动带动他们的家长支持和参与创卫。三是号召社会参与，落实“ 门 前三包”工作。制定“门前三包” 责任书，装订三包责任牌，建立和 完善了各门店业主的三包档案，并且将三包责任的好坏纳入工商部门 诚信档案管理。四是划定责任区建立卫生监督岗。将街道划分成 7 段， 落实到相关单位。五是发挥群众监督作用，强化宣传报道。在政府大 院门口设立“创卫” 暨 “整脏治乱”曝光台。乡创卫办采取编发创卫 简报、黑板报、 标语等形式强化创卫宣传。六是乡“ 创卫”暨“整脏治 乱”办与其他部 门协同配合，抓住每年 3 月公民道德宣传月和 920 公 民道德宣传日的机遇，组织各部门开展以“与文明同行，建和 谐回龙” 为主题的系列“创卫” 暨 “整脏治乱”活动，活动期间印发以倡仪书、公 开信、文明公约等形式的“创卫”暨“ 整脏治乱” 资料和宣传手册，在学 校、客车车身张贴“ 与文明同行，建和谐回龙 ”、“干干净净每一天，文 明礼貌每一人”等宣传标语 。 (四) 加大 资 金投入，完善集乡各项环卫基础设施 自“创卫”暨“整脏治乱”工作开展以来，党委、政府先后投入资金 10 万元。新修拓宽改造 3 条主次干道，硬化面积 3000 平方米，栽植 广玉兰行道树 128 株。购买垃圾清运车 1 辆，新增垃圾箱 20 个，安装 便民信息发布栏 2 块，配备背街小巷保洁人员 3 名，手推车 4 辆。 (五) 开展重点专项整治活动 五年来，始终坚持以集乡基础设施建设、乡容乡貌、饮食卫生、占 道经营、集 贸市场、交通秩序等方面为重点的专项整治工作。首先由 创卫办组织开展对集下乡的脏乱问题进行深入细致的调查摸底，将查 出的问题按类别划入各单位整治工作范围，列表下发到各单位，限时 组织专项治理。其次，按照时限要求， 创卫办组织力量，深入现场进行 督导检查， 对治理效果差的，现场下达整改督办通知书，限期进行 整改。第三，对限期整改仍不能达到创卫要求的，其主要负责人报请 党委、政府实行通报批评，创卫办兑现处罚该单位创卫保证金。在乡 容乡貌方面，开展了清理卫生死角，清除多年积存垃圾和暴露垃圾， 实行周末卫生大扫除，依法拆除非法广告，不规范广告和破损标语广 告，清除“牛皮癣”和野广告等专项整治，使乡容乡貌明显改观。在食 品卫生方面，开展对餐饮行业从业人员的卫生知识培训，一月一次健 康检查，佩戴工作衣帽，定期抽查食品、餐具卫生指标，前厨后厅改造 等专项整治。减少了饮食业对街道的污染。在占道经营方面，开展了 取缔骑门摊、 门外摊、流动摊，增 强了各行业 的创卫意识。在交通秩序 方面，开展车辆随意调头、互相追尾、 脏车进镇 、人车抢道、高音禁鸣、 违章载人和超速行驶，车辆停发秩序等专项治理，改善了集乡人车混 乱的局面。在“ 除四害” 灭鼠方面，每年开展春秋两次灭鼠，严格按照 “统一用药，统一投药时间，统一技术方案， 统一检查标准”的“四统一” 方法，实行“ 乡不漏街道，街道不漏户，户不漏房 间”的“四不漏” 原则 开展工作。同时， 认真开展消杀蚊、 蝇、蟑螂工作，取得了实质性的效 果。 (六) 强 化 督 查 ，全 力 推 进 “创 卫 ”暨 “整 脏 治 乱 ”工 作 深 入 开 展 创卫办对各单位的创卫工作进行及时有效的跟踪督查，了解和掌 握各单位工作开展情况，一是按照年初工作计划，严格实行一月一小 查，一季度一普查，半年和年终一大查的工作计划。对各单位的工作 情况和组织管理，资料等进行检查；二是对各阶段下达的工作任务及 时进行跟踪，督导检查，对工作不力的单位下达整改督办通知书予 以通报；三是严格考核，合理量化，在考核中对整治不力，突出问题长 期不能解决的单位和主要负责人，严格对照责任追究办法严肃处理。 四是在督查中把发现的问题和整改情况及时通报。 三、创卫取得的成果 (一) 取得的成效 通过三年来的努力，集乡脏乱现象得到了有效遏制，呈现出了环 境改善、集乡整洁、交通有序、市 场规范的基本格局。一是在乡容乡貌 方面：清除卫生死角 10 多处，清运积存垃圾 500 多吨；清除标语、“ 牛 皮癣” 野广告 200 多条；整治 骑门摊、流动摊 、店外 摊 18 处；清除雨阳 棚 30 多处；拆除街道占道经营灶头 12 个；取缔马路市场 2 个；拆除、 规范临街伸向人行道排污(水)管道、烟囱管 30 多处。真正做到还路于 民，街道宽 敞， 墙面卫 生， 污秽归道。二是在治理交通秩序方面：重点 管理集乡车辆随意停放、转弯调头、人车抢道的查处工作。规范过往 行人的行为，加强客运车辆内外环境卫生检查，改善车容车貌，提高 服务水平。三是在治理饮食摊点方面：加强集乡 5 多家大小餐馆的前 厨后厅改造，查封卫生条件极差的餐馆 1 家。集中对从业人员卫生知 识培训，督促从业人员一年一次身体健康检查，强化着装上岗，严格 “三防”设施要求，同时对机关食堂、学校食堂一并治理，确保了饮食 卫生安全。四是在集贸市场方面：做到划行归市、商品归场，取缔乱堆 杂物 20 多户，取消占道经营 10 多户，整治公厕卫生，理顺管理体制， 市场内有专人保洁，达到了市场整洁、经营有序的目标。五是在环境 整治方面：规范公路沿线车辆、行人秩序，加强建筑工地管理。杜绝向 公路倾倒垃圾，并严格清理。加强集镇噪音治理，取缔沿街小商贩高 音喇叭叫卖，真正达到了净化环境的目的。 (二) 基本条件和主要指标达到宝鸡市卫生乡镇检查评比标准 1、健康教育：中小学健康教育开课率达 100%；职工和居民健康 知识及格率达 80%以上，健康行为形成率达 75%。 2、环境卫生：街道道路硬化率 100%，垃圾清运率达 100%，公厕 1 间。 3、除“四害”工作：灭鼠工作鼠密度达 2.5%，达到国家标准；蚊、 蝇、 蟑螂密度控制在国家标准以内。 4、食品、公共场所和饮用水卫生：食品、公共场所及从业人员的 卫生许可证、健康体检证的发放率及有效率达到 100%。集乡五年内 无重大食物中毒事故发生，无人员死亡，未发生因饮水污染导致的疫 情。 5、疾病预防控制：2006 年以来，无甲类传染病发生，无乙类传染 病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。卡介 苗、麻苗、乙肝疫苗的接种率达 95%以上。 6、社区卫生：开展了卫生户评比活动，环境卫生达到标准要求， 村组卫生服务集预防、医疗、健康教育、 计划生育技术服务“ 四位一体” ，村组垃圾收运系统合理设置，数量足够，符合卫生要求。 9、乡辖村卫生：农村自来水普及率达 89%，卫生厕所普及率达 75%以 上，无害化卫生厕所普及率达 21%，乡所在村 卫生厕所 93%，无害化 卫生厕所普及率 38%。 10、民意测验：2006 年民意测验 100 人(次)，其中，干部职工 40 人(次 )、过往旅客 10 人(次)、村民 50 人(次)，满意 68 人，满意率为 68%；2007 年民意测验 100 人(次) ，其中，干部职工 45 人( 次)、过往旅 客 15 人( 次 )、村民 55 人(次)，满意 75 人，满意率 75%；2008 年民意测 验 150 人(次 )，其中，干部职工 60 人(次)、过往旅客 20 人(次) 、村民 70 人( 次) ，满意 136 人(次)，满意率 91.7%。 (三) 创卫带来的社会效益 1、各项卫生事业快速发展。建立健全了乡、村、组三级疫情网络 系统，食品、公共场所 卫生、 饮用水卫生等行 业规范经营、环境良好、 卫生清洁，从 业人员掌握了基本的卫生安全和健康知识。健康教育工 作全面展开，基础设施完善、工作运转有序，全社会享有公平的健康 教育机会和资源。全民合作医疗救治和疾病预防控制机构进一步健全， 处理突发医疗卫生事件的能力不断提高。爱国卫生运动有了新举措， 与文明村寨、卫生村寨、“四在农家”等创建资源实现有机结合。 2、乡环境卫生和生态建设明显改善。 完成了乡街道改造和机关建设，改造率达 70%。城市基础设施进 一步完善，改造了城市供排水设施，小街小巷进行了硬化和附属设施 建设， 实了 乡环境保护的硬件基础。 3、村卫生建设成效显著。以宝鸡市卫生乡镇检查评比标准为 统筹，以“四在农家”为载 体，开创了乡辖村建设的新途径。建立起了 集预防、医 疗、健康教育、 计划生育技术服务 “四位一体”村卫生服务 体系，村自治走上了制度化、规范化的轨道。乡辖村农村基础设施进 一步完善，生产生活环境得到不断改善，村民的卫生健康意识和文明 素质显著提高，基本达到了生产发展、生活富裕、管理民主、乡风文明、 村容整洁的社会主义新农村标准。 四、创卫存在的主要问题及下步的打算 我乡创卫工作虽然取得了长足的进步和显著的成效，但也存在一 些问题，需要 进一步加强整改。 (一) 基 础设 施相对滞后。由于早期缺乏先进的城镇发展理念，乡 规划和建设水平不高，偏重于大街大面，忽视村庄建设，导致基础设 施陈旧落后且发展不平衡，与高标准的乡容环境要求相比，还跟不上 发展的需要，必须加大投入、加强改造和升级，同时要进一步加强新 区的基础设施建设。 (二) 村民的广泛参与有待进一步加强，个体经营户、零挑散贩和 无职业人群受既得利益和文明卫生意识不强等多种因素的影响，成为 创卫管理的难点。如何处理好创卫和广大人民群众利益问题，要积极 探索，切实 加强宣传教育，因情施策、增 强市民文明卫生行为习惯的 自觉性。 (三) 有 的 公 共 场 所 管 理