加大整改力度确保校园安全

加大整改力度 确保校园安全 切实做好学校安全工作是当前一项严肃而艰巨的政治任 务。各乡镇、各有关部门、各学校要着眼全局，进一步加强 领导，强化责任，发挥优势，形成合力，努力形成学校安全 工作齐抓共管的良好局面。 一、提高认识，加强领导，形成学校安全工作新局面。 各乡镇、各有关部门和各级各类学校要成立学校安全工 作领导小组，切实加强对校园安全工作的领导。主要领导要 切实担负起维护学校及周边安全稳定的政治责任，亲自主持 研究、亲自动员部署、亲自督促检查，及时解决工作中的困 难和问题。实行学校安全工作“一把手”问责制，党政领导 对安全工作不重视、排查整治不力，导致发生重大案件和问 题的，对领导进行问责；对校园、幼儿园内部管理不善，安 全隐患处置不力而发生重大责任事故的，坚决追究校长、园 长以及部门领导的责任；对校园周边案件频发、治安混乱的 地区，要查究辖区党政领导和派出所及责任民警的责任。县 上将学校安全工作列为年终考核的重要内容，实行“一票否 决”制。各级各部门要紧密结合各自工作实际，各司其职、 各负其责，共同努力、齐抓共管，努力形成学校安全工作新 局面。 二、明确各自职责，全面抓好学校安全工作。 60 各乡镇要切实把学校安全工作摆上重要议事日程，主要 领导要负总责，分管领导要集中精力抓，村、社干部中，组 织人员对本乡镇学校、幼儿园，特别是民办幼儿园存在的安 全隐患及校园周边安全进行认真排查，并及时整改解决。教 育部门要加强学校安全工作检查指导，把学校安全工作作为 考核学校工作的主要依据，实行学校安全工作“一票否决” 制度。各级各类学校要结合实际，在建立健全学校安全责任 制度的基础上，根据县教育局制定下发的中小学（幼儿园） 校园安全“十防” （ 防火、防电、防滑、防煤气、防人身安 全、防财产安全、防设施安全、防饮食安全、防住宿安全、 防车辆安全）工作实施方案，认真分析学校安全工作中存在 的薄弱环节，将“十防”责任细化并落实到人，切实做好学 校安全管理工作。公安部门要加强对学校及其周边治安秩序 的整治，严厉打击各种危害师生安全的犯罪活动；消防部门 要宣传消防安全知识，经常对学校的消防设施进行检查；交 通部门要维护好学校周边交通秩序，进一步降低中小学生交 通事故的发生率；工商部门要坚决取缔校园周边无证经营的 小商小贩；卫生部门要加强对学校食堂食品卫生情况和后勤 人员健康状况的定期检查，切实防止传染病和食物中毒事件 发生。其他各有关部门也要根据各自职能，切实履行好各自 职责，共同为学校安全工作创造良好的社会环境。 61 三、实行安全工作责任制，切实夯实学校安全工作责任。 全县各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则， 建立完善安全工作责任制，确保各项学校安全工作落实到位。 根据县上与各乡镇、各有关部门，县教育局与各学校签订的 安全工作责任书，主要领导要切实负起安全工作第一责任人 的责任，对学校安全工作亲自部署、亲自检查，亲自解决存 在的问题，真正做到防微杜渐，防患于未然。要严格责任追 究制，该批评的批评，该通报的通报，该追究责任的追究责 任，坚决杜绝学校安全工作“失之于宽、失之于软”的现象。 各乡镇、有关部门要明确学校安全工作的分管责任人和具体 责任人，做到学校安全工作有人管、有人抓、有人干；各学 校要按照“双线五级”学校管理中的校园安全管理线，进一 步明确学校校长职责，按照签订的安全管理工作目标责任书 和量化责任书，夯实分管安全副校长、总务主任、后勤人员、 班主任、科任教师等五级责任人的安全工作责任。 四、突出重点，强化措施，狠抓学校安全工作落实 根据存在的问题，当前，各乡镇、各有关部门、各学校 要突出抓好以下几方面的工作： 一是加强校园防火、防电、防煤气安全管理。各学校和 幼儿园要自觉接受公安、消防部门对学校消防工作的管理和 62 行业指导，按规定配齐配足消防器材，并定期检查、更新， 保证消防设施能正常使用。要对校园内的取暖设施、电网线 路、违章用电、危险物品、实验室器材等进行重点排查，不 留死角，发现问题立即整改。现在时值冬季，要禁止学生乱 泼乱倒水，严防路滑摔倒，寄宿制学校要严禁学生私自接线 安装各类电器，严禁将蜡烛等易燃物品带入宿舍，对发现的 各类火灾隐患要及时消除。同时，用火炉取暖的学校，要夯 实班主任、值班教师、宿舍管理人员的责任，严禁学生玩火， 严防煤气中毒等事故发生，确保教师和学生住宿安全。 二是要加强学校安全值守工作。全县各级各类学校尤其 是寄宿制学校和幼儿园，要全面建立和完善学校门卫、巡逻 和值班、值守制度，安排好门卫、值班教师和保安人员，加 强学校人身安全、财产安全防范工作。学校要给所有学生及 其家长发放安全告知书，签订安全管理协议。要严格实行学 生出入校门登记制度、校外人员入校登记和验证制度，凡不 能提供有效身份证明、与学校工作无关的人员一律不得进校， 特别是要严防社会闲散人员进入校园。要加强寄宿生管理， 严格限定寄宿生离校条件，安排好生活指导教师，并与学生 同吃同住，建立寄宿生就寝点名、查铺制度，认真做好寄宿 生的安全管理工作。要充分发挥“校园安全巡逻队”的作用， 加强校园安全巡逻，坚决避免校园内各类安全事件发生。 63 三是加强学校食品卫生安全管理。要及时排查学校食品 卫生安全情况，坚持食堂采购登记制度和从业人员持证上岗 制度，切实加强承包食堂的监督与管理，并纳入学校工作管 理。严格落实食品定点采购制度，建立进货验收台帐，严把 食品采购、储藏、加工、销售等各个卫生关口，生熟食品分 类分开存放，确保食品卫生安全，坚决杜绝劣质、过期和变 质食品、 “三无”产品进入校园。要建立学校食堂从业人员和 后勤管理人员信息卡，对食堂承包人员及其从业人员、学校 经常使用的勤杂人员要进行认真登记，并将信息档案报辖区 派出所、卫生部门备案。要随时进行食堂卫生和安全检查， 定期组织从业人员体检，对资质不合格、未办理卫生许可证、 卫生安全不达标的要坚决予以清退。要加强学校饮用水卫生 管理，对水质按要求定期检测，必须达到饮用水卫生标准。 要加强对水源的保护，根据卫生部门要求，落实好预防污染 和消毒措施。要切实做好各种传染性疾病的防控工作，对学 生进行全面预防接种。 四是要加强学校设施及财产安全管理。各学校要认真落 实“43111”校长考核办法中校园安全管理工作要求，积极查 漏补缺，切实做好学校安全工作。要大力维修、改造学校危 舍、危厕、危墙，积极消除学校设备设施安全隐患。要严格 执行“D 级危房严禁使用，C 级危房严密监控”的规定，对危 64 舍、危厕、危墙要指定专人盯死看牢，该拆除的立即拆除， 该监控的严密监控，并实行零报告制度。学校、幼儿园校舍 在建或者有其它施工的项目，要督促施工单位在搞好自身安 全的同时，切实采取有效措施，维护学校及师生安全，做到 施工不妨碍学校正常的教育教学活动。要加强实验室设备、 危险化学品管理，严防泄露、爆炸事故发生。对学校加压锅 炉进行鉴定，该停用的立即停用整顿，该报废的立即报废更 换。 五是要加强交通安全教育与管理。要积极开展交通安全 教育，通过开好安全法制课、召开主题班队会、观看安全教 育片、开展主题讲座、举办专题宣传栏、校园广播、办黑板 报、制作专题展板、开展社会实践等多种形式，增强师生及 家长的交通安全意识和自我防范能力。要着重加强对乘车往 返学校的学生拒乘超员车、改装车和无证无牌等非法违规车 辆以及货运汽车、农用车、机动三轮车等的管理教育，建立 乘车学生档案。要认真落实“路队制” ，公路沿线学校要认真 落实护送制度，各小学特别是村级小学，要组织学生在放学 时举旗整队回家，对于学生过公路车辆密集的地段，学校要 安排教师值勤，防止交通事故发生。各学校要在近期对全校 学生进行一次安全教育，提高学生的安全意识。公安、交警 及运管部门要加强车辆管理，严厉查处和打击交通安全违法 65 违规现象，对接送、拉运学生超员、超速的车辆，要加大查 处力度。有校车的学校必须严格执行车辆安全管理的有关规 定，要及时做好车辆的检查维修以及驾驶人员的资格审查， 与司机签订安全责任书。长期租用车辆作为校车的，要租用 资质合法车辆，并与司机签订运送 安全协议书，坚决杜绝交通事故发生。 六是要加强校园及周边环境整治。校园及周边环境的好 坏，直接影响着学校风气的形成。各乡镇、各有关部门、各 学校要加强联系，密切协作，加大校园及其周边环境的整治 力度，努力创建安全、健康的校园及周边环境，保证师生安 全。要深入开展学校及周边治安综合治理工作，加强刀具、 火具等危险物品管理，严禁学生、幼儿携带尖锐器具及易燃 易爆、有毒有害物品进入校园，一经发现立即收缴。要经常 检查学校运动场地及器材情况，加强运动器具和学生、幼儿 玩具管理，发现有危害学生安全的运动器具和玩具，要停止 使用并妥善处理。要加强学生校外安全管理，教育学生在上 学、放学路上提高安全防范和自我保护意识。 七是要建立安全检查和隐患排查长效机制。要严格落实 校长、园长安全管理责任，建立健全门卫、值班、巡逻、安 全检查等各项安全管理制度规定。