加强企业廉洁文化建设的几点认识

加强企业廉洁文化建设的几点认识 1 加强廉洁文化建设，注重廉洁理念渗透和廉洁思想教育 文化的作用，就是运用多种生动活泼的形式，通过理念的宣灌、渗透，使某种思想、 理念、观念为人们认知认同，植根心中。不断强化企业廉洁文化建设，旨在努力为企业营 造浓厚的廉洁文化氛围，让“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念深入人心。 1.1 营造丰富多彩的廉洁文化载体，加强廉洁从业宣传教育。深化廉洁文化建设，必 须不断丰富文化载体，形成全方位、全覆盖的文化氛围，以增强文化的影响力。其一，要 加强网络阵地建设，做好做活“廉洁文化网页” ，及时上传廉洁从业教育相关内容，更新反 映党风廉政建设和反腐倡廉工作动态，同时要在广播、电视节目中开设“廉洁文化”专题 节目。其二，要开展“节假日廉洁行动” ，抓住春节、元旦、中秋节等重大节日，以节日保 廉为重点，推进廉洁教育进班子、进岗位、进班队活动，及时提醒广大干部尤其是领导干 部，做到文明过节、廉洁过节。其三，利用漫画展、图片展和组织观看电教片等形式，突 出警示教育。 1.2 加强党风廉政知识的学习，增强党员干部廉洁从业意识。要以各级管理人员为主 要对象，以党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定为重点 内容，深入开展党性党风党纪教育、廉洁从业法纪条规教育，并通过管理人员知识测试及 知识竞赛，深化廉政教育；定期举办廉政专题讲座、廉政小课堂，为党员干部上廉政党课， 使党员干部对廉政准则的内容和要求更加熟悉和理解。充分利用廉政警示教育片、廉政短 信、廉洁文化长廊等多种载体，把廉洁文化纳入企业文化建设，深入开展“廉洁文化月” 活动，大力推进廉洁文化进班子、进科区、进班组，利用“亲情助廉、友情促廉、模范领 廉、社会倡廉” ，扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面。 2 加强廉洁文化建设，完善监督制约机制 廉洁文化是关于廉洁的知识、理论、制度及与之相对的行为方式、行为规范的文化总 和。把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划，融入企业惩防体系建设的各个环节， 切实加强组织领导，科学制定廉洁文化建设规划，及时了解廉洁文化建设工作情况，认真 研究解决重要问题，努力形成统一领导、齐抓共管，依靠广大职工积极参与的廉洁文化建 设领导体制和工作机制，为廉洁文化建设提供有力的保障。反腐倡廉、拒腐防变，必须加 强制度文化建设，不断完善拒腐防变监督、制约力度。 2.1 深入开展查找“廉政风险点”活动，推进制度机制建设。从重点领域、重点环节 和重点岗位入手，围绕生产经营和企业管理的重点领域、关键环节的反腐倡廉制度是否健 全，制度落实的保障措施是否完善等方面排查廉政风险点。对现有的各种制度进行重新梳 理、整合、完善，使之相互配套、相互衔接、互为补充。建立完善制度廉洁性审查的方式 方法、标准依据和机制程序，形成常态化的审查机制，确保制度本身的公正性和廉洁性。 2.2 实行廉洁承诺制度，党员干部年初公开承诺，年末兑现承诺，接受群众监督，切 实增强领导干部廉洁从业的自律意识。强化内部审计，坚持审计关口前移，将审计工作时 段由事后审计向前延伸到事前参与和事中监督。强化对物资采购、设备修理、基建工程、 废旧物资处置的审计，为矿增收节支做出了积极贡献。 2.3 注重制度创新和制度防范，充分发挥制度管理的源头预防及有效制约作用。在制 度创新方面，要不断完善党风廉政责任制度，以及经营目标管理办法、管理人员廉洁从业 汇报制度、管理干部廉政档案制度、党风廉政建设监督员工作制度、中层管理人员廉洁自 律若干规定、奖励实名举报人员暂行办法、规范各类罚款及使用暂行规定、规范领导职务 消费实施方案等制度。要不断健全完善党风廉政风险抵押金制度，对基层党组织党风廉政 建设工作进行检查，检查情况网上通报，结果纳入基层党组织党建目标考核，季度、年度 奖罚兑现。通过制度完善，增强监督合力。 2.4 建立廉洁谈话制度，完善述职述廉制度，进一步促进党员领导干部的清正廉洁， 牢固树立坚强的思想道德防线，及时纠正党员干部违纪违法行为，从而形成横到边、纵到 底的刚性管理机制，真正实现全方位覆盖、全员化教育的制度文化，企业领导人员要率先 垂范，以身作则，树典范，做榜样，不仅自身做到廉洁自律、廉洁从业，而且高度重视廉 洁文化建设，亲自抓、重点抓、抓落实，求实效。 2.5 完善优化惩治和预防腐败体系，为促进党风廉政建设工作科学发展提供重要保障。 除了建立基本的决策制度、执行制度和监督制度外，还要健全质询、问责、经济责任审计、 引咎辞职、罢免等制度；不仅要加强党内监督，还要加强社会“民主监督、法律监督、舆 论监督” ，从而真正达到对权力运行的全方位制约和监督。 “让人民监督权力，让权力在阳 光下运行” ，要充分保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，从而进一步明确权力制约 监督的主体是人民。要以坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，建 立决策问责和纠错制度；要以推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、 司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制 度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下 运行等。 2.6 拓展办信办案效果，深化专项治理，推动稳定发展。坚持把查办领导干部违规违 纪、违反作风建设案件，注重案件查处的综合效果，发挥案件查处的辐射、教育、警示作 用和治本功能。坚持把党的群众路线贯穿于党风和反腐倡廉建设的全过程和全方位，畅通 职工利益表达渠道，监督信访工作机制的落实，让职工群众参与监督的同时共享改革发展 成果，感受党风和反腐倡廉建设的实际成效，进一步密切党群干群关系，促进和谐稳定发 展。 3 加强廉洁文化建设，促进廉洁从业和源头廉政，营造风清气正环境 廉洁文化的感召力、影响力，无疑主要作用于领导干部。因此，在廉洁文化建设中， 要坚持“自律文化”与“他律文化”建设并举并重，形成廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、 公道正派的文化风尚，最终使领导干部高度自制自律，牢固树立清正廉明、公道正派的公 仆意识。 3.1 严格“自查自纠 ”，强化各级管理人员 “廉洁自律”自我建设。认真召开民主生 活会，全面落实诫勉谈话、述职述廉，如实向党组织报告个人有关事项等制度，把接受监 督作为工作和生活的常态。通过签订廉洁自律承诺书，进一步增强管理人员的责任感和使 命感。开展“廉洁从业情况自查自纠”活动，要通过座谈会等形式，突出自查自纠、整改 提高两个重点，坚持三个结合：一要把整改工作与解决实际问题相结合，在规范管理上下 工夫；二要把自查自纠整改工作与落实岗位责任相结合，在严格风纪上下工夫，以“查思 想、查作风、查制度”的方式，找出差距，找准自身存在的问题，并从严进行自我剖析， 及时认真整改；三要以多种多样的廉洁活动为载体，让广大党员和全体员工积极参与到寓 教于理、寓教于乐、寓教于趣的廉洁文化活动之中。 3.2 加强“他律文化”建设，主要是通过过程监控，实现源头廉政。实现“源头廉政” ，重在强化监督制约机制。为此，企业应加大企务公开的检查力度，丰富公开的内容和形 式，使工资分配方案、工分表、考勤表、公车使用、公务招待等得到及时公