动物防疫工作安排意见

XX 区 XX 年动物防疫工作安排意见 动物防疫工作事关畜牧产业健康发展和农民增收，事关 公共卫生安全和社会稳定。根据中华人民共和国动物防疫 法、国务院重大动物疫情应急条例的有关规定和上级业 务部门 XX 年动物防疫工作 的要求，结 合我区实际，现就 XX 年 动物防疫工作安排如下： 一、指导思想 以宣传贯彻执行中华人民共和国动物防疫法为主线， 以有效防止重大动物疫病发生为目标，加大牲畜口蹄疫、高 致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、动物甲型 H1N1 流感等重 大动物疫病防控工作力度，全面实施动物疫病可追溯体系建 设，增强对重大动物疫情的预警预报、预防和控制突发重大 动物疫情的应急处理能力，保障公共卫生安全和畜牧业持续 健康发展。 二、工作重点 突出牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、 动物甲型 H1N1 流感等重大动物疫病的防控，兼顾猪瘟、猪丹 毒、仔猪副伤寒、鸡新城疫等严重危害畜牧业生产的主要动 物疫病和狂犬病、奶牛结核病、布鲁氏杆菌病、羊痘、畜禽寄 生虫病等人畜共患病的防控；加强对基层防疫人员、养殖场 2 (区) 、广大养殖农户的技术培训，不断提高防疫工作水平，增 强和壮大动物防疫的实力；全面落实免疫、消毒灭源、疫情监 测、流通监管等综合防控措施，有效控制重大动物疫病的发 生和蔓延。 三、具体工作任务及主要指标 (一)狠抓免疫接种，夯实动物防疫基础 1、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病防 控工作是当前动物防疫工作的重中之重。要按照区委、区政 府和上级业务部门的统一部署，以春秋两季集中免疫为重点， 实行全覆盖强制免疫接种，其免疫程序和免疫方法，严格按 照高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病免疫方案 执行，要认真落实并坚持常年补针，坚决消除免疫空白，努 力提高免疫密度，确保免疫效果，免疫密度要常年保持在 100，存栏畜(禽) 有效免疫抗体检测合格率达到 70%以上。 2、猪瘟、鸡新城疫在规模养殖场、养殖小区、交通沿线 实行全覆盖强制免疫接种，形成免疫带，严防疫情发生和传 播。要以春秋两季集中免疫与常年补针相结合，使免疫密度 常年保持在 100，并保证存栏畜(禽)有效免疫抗体合格率 达到 70%以上，散养户免疫密度达到 80%以上。 3 3、狂犬病在城区及乡(镇)政府所在地实行全覆盖强制免 疫接种，以春秋两季集中免疫为重点，实行常年补针，免疫 密度常年保持在 100，其它散养猫犬只免疫密度达到 60%。要与公安、城管等部门联合，加大对非免疫猫犬的处置 力度，防止狂犬病的传播与蔓延。 4、猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病、仔猪副伤寒、羊快疫、 羊猝疽、羊肠毒血症、鸡喉气管炎、羊痘等动物疫病在规模 养殖场、养殖小区免疫密度达到 100%；在老疫点和其它区域 因病设防。 5、对规模养殖场(区)、养殖大户推行程序化免疫接种方 式，严格按照各种疫(菌)苗使用方法和规定免疫程序进行免 疫接种，切实提高免疫质量。 6、做好免疫档案建档工作，建立健全畜禽免疫档案。结 合春秋两季集中防疫，对辖区内养殖场(区)、养殖户的猪、牛、 羊、犬、禽类的养殖、防疫情况，逐户逐畜禽逐一进行登记和 统计，分户分类登记建立档案，做到一户一页、一村一册，一 场( 区) 一册，免疫档案建档率达到 100%，为畜禽防疫工作打 好基础。 7、加大动物寄生虫病防治力度，不断引进广普、高效、 低毒、安全的驱虫新药，进一步提高寄生虫病的驱治效果， 4 猪、牛、羊、鸡、兔、马类畜寄生虫驱治率分别达到 90%、60%、65%、50%、40%、45%以上。 8、加大动物因病死亡率控制力度，马、牛等大牲畜(成年 畜) 因病死亡率控制在 1%以下；猪、羊(1 月龄后)因病死亡率 均控制在 3%以下；禽(1 日龄后) 因病死亡率控制在 13%以下。 (二)搞好消毒灭源，净化动物饲养环境 一是进一步完善 各养殖场、养殖小区、规模养殖大户的消毒设施、消毒制度； 二是在春秋两季集中防疫时，对辖区内的畜禽饲养场地、畜 禽及其产品交易市场及相关场所进行有效的消毒；三是做好 日常人、动物、用具及车辆进出消毒工作；四是加大对野外动 物死尸的无害化处理力度，一旦发现，立即采取焚烧、深埋 等无害化处理措施，彻底消灭传染源，消除疫情隐患。 (三)加强疫情监测，增强疫情预警预报能力 动物疫病监 测工作要严格按照省、市业务部门制定的重大动物疫病监测 方案和疫情报告管理制度要求，不断完善疫情监测体系，健 全疫情监测和报告制度，认真做好动物疫情监测和疫情报告 工作。一是要对各疫情监测点要加强指导，严格要求，使其 充分发挥监测作用，将疫情监测任务落实到人，监测覆盖面 要达到 100%，对重点动物疫病进行常年监测、监控；二是要 继续做好疫情快报、月报，做到专人负责，保证疫情报告渠 5 道畅通，确保动物疫情报告的准确性和及时性，要严格落实 疫情报告责任追究制，杜绝瞒报、缓报、谎报和阻碍他人报 告动物疫情的现象；二是要加强规模养殖场(小区)、养殖大户、 畜(禽)交易市场、养殖密集区的疫情监测力度，特别是要加 强口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物 疫情的监测；三是要密切关注疫情动态，搞好其它动物疫病 的流行病学调查和监测工作，做到监控到位、发现及时，并 建立和完善相关档案资料，切实提高动物疫情预警预报能力； 四是要保质保量完成市动物疫病预防控制中心下达的免疫 抗体监测血清和病原学监测样品采集任务。(各乡镇任务待 市动物疫病预防控制中心下达任务后作具体分解) (四)完善应急预案，加强疫情应急处理能力 要继续完善 重大动物疫病防控应急预案，及时补充应急物资贮备库， 调整应急预备队成员，加强人员培训，规范应急程序，明确 应急处置原则，熟练疫情报告、预案启动、疫情处置、疫情解 除、跟踪监测、损失评估、生产恢复、调查总结等程序，全面 提高应急能力。一旦发生疫情，要做到“早发现、快反应、严 处理”，及 时对疫点、疫区采取封 锁、扑杀、销毁、消毒和强制 免疫等综合措施控制疫情，防止疫情扩散和蔓延。 (五)强化标识管理，完善动物疫病可追溯体系 认真贯彻 执行畜禽标识和养殖档案管理办法和省、市上级业务部门 6 关于动物标识及疫病可追溯体系建设工作安排，做好畜禽标 识的定购、签收、发放等工作。要根据实际情况，制定动物标 识管理制度，加强管理，明确分工，责任到人，并确定专人负 责相关信息的录入、上传和更新完整配套的信息网络，对应 佩戴标识的猪、牛、羊全部佩戴二维码耳标，标识佩戴率达 到 95%。 四、工作要求 （一）加强领导，提高认识，落实防疫工作责任制 动物防疫工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到 人民群众身体健康和生命安全。因此，各乡（镇）、街道要加 强领导，实行政府负总责，政府主要负责人是动物防疫工作 的第一责任人，主要领导和分管领导要落实动物防疫工作责 任制。按照政府保密度，业务部门保质量的要求，组织足够 的防疫力量切实开展动物防疫工作，保质保量完成任务。 （二）加强技术指导和督促检查，强化责任追究 春秋两季动物防疫工作是全年动物防疫工作的关键，各 乡(镇)、街道要组织督查组到场到户检查指导，明确专职技 术干部负责本行政区域内动物防疫工作，明确村级防疫员负 责本村的动物免疫注射等工作，坚决杜绝防疫工作的空白点 和死角。区政府将成立防疫工作督查小组，派专人到责任区 督查指导，及时通报每次检查结果，春秋两防工作质量的好 坏，作为全年动物防疫工作目标值的重要依据。对工作不力， 7 措施不当造成重大疫情发生的，将追究相关人员责任。 （三）加强外来养殖户的管理，健全防疫制度 我区近年来发生的重大动物疫情，从疫源看，大多是因 为外来养殖户不按规定调运畜禽或动物防疫条件不合格引 起，导致了重大动物疫情的发生。因此，加强对外来养殖户 的管理，切实做好种畜禽场、规模养殖场等场所动物防疫条 件的审核，免疫注射、防疫消毒、无害化处理、畜禽调运管理、 检疫监督事关重要。各乡（镇）、街道从春防起就要加强这一 工作，对不接受管理的不允许在辖区内从事养殖活动。 健全防疫制度是加强动物防疫工作管理的重要措施，各 乡（镇）、街道对辖区内养殖小区、种畜禽场、规模养殖场、养 殖大户、畜禽加工场所等要针对性建立防疫制度，其防疫条 件要符合农业部第号令动物防疫条件审核管理办法的 要求，其免疫制度、产地检疫申报制度、无害化处理制度、消 毒制度、调运畜禽管理制度等防疫制度必须健全。 (四)加大宣传力度，提高防疫意识。 各乡(镇)、街道要 积极利用广播、电视、标语、传单等媒体和专题讲座、培训、 入户宣传等方式，做好重大动物疫病防治宣传工作，进一步 加强群众和社会各界对动物防疫工作的认识和了解，积极营 造全社会共同关心、支持和参与畜牧业发展和重大疫病防控 的良好氛围，让农民群众和社会公众明确自己在动物防疫工 作中的职责义务、提高预防动物疫病的意识和能力。 8 (五)制定岗位责任制，实行目标管理。 为了更好地完成 动物防疫的各项工作，各乡(镇)、街道要制定动物防疫目标 管理责任制并与各村防疫员签定动物