十八连山镇各煤矿系统标准化暨平安班组创评活动开展情况

十八连山镇“两个”创评活动情况汇报 为认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安全监察 局关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见 （安监总煤行 20097 号）、国家七部委 关于加强小煤矿安全 基础管理的指导意见和中华全国总工会、国家煤矿安全监 察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见精神，按 照富源县人民政府办公室关于开展地方煤矿系统标准化暨 平安班组创评活动的通知（富政办发 2010138 号）要求，进 一步落实好文件精神，督促煤矿加快地方煤矿系统标准化建 设进度，严格按实施方案和云南省煤矿矿井安全质量标准 化建设标准认真组织实施。进一步强化煤矿平安班组建设， 规范班组安全行为，提高班组安全保障能力。确保全镇煤矿 本年度地方煤矿系统标准化暨平安班组建设目标任务全面 完成，现将全镇煤矿系统标准化暨平安班组的开展情况汇报 如下。 一、党委政府高度重视，分局认真安排部署 根据富政办发2010 136、137、138 号文件精神及 县委政 府 2010 年 8 月 20 日在墨红镇召开全县地方煤矿系统标准 化暨平安班组创评活动现场会议的安排和部署。镇党委政府 于 2010 年 8 月 26 日召开“两个创评” 活 动动员会，对系统标 准化暨平安班组创评活动的要求做出了明确的指示和安排。 - 2 - 9 月 17 日党委政府又专题召开了煤矿矿长（法人）会议，对 “两个创评 ”活动工作 进行再研究、再部署、再安排。 9 月 20 日分局召开煤矿安全副矿长、技术负责人及业务人员专题会 议，对“两个 创评” 活 动的具体业务、软 件编制等工作作了详 细的指导和精心安排。9 月 28 日在平庆煤矿召开“两个创评” 活动现场会，会上县委政府、县煤炭局、镇党委政府领导对 “两个创评 ”活动作了精心指 导、认真安排。各煤 矿在会后都 表示要严格按照会议要求和文件精神，在行业主管部门的安 排、指导下，认真研究、精心安排，结合煤矿实际，认真开展 “两个创评 ”活动。 二、创评活动开展情况 “两个创评 ”活动是促使煤 矿加强投入，狠抓硬件建 设， 促进煤矿管理稳定，有序、有效地开展安全生产工作，规范 职工的操作行为，杜绝“三违” 行为的发 生，夯实安全基础，创 造和谐、规范的安全平台。 （一）系统标准化建设情况 1、雄达煤矿在 12 月 31 日前完成 1 个综采工作面建设， 达到省一级；四角地、丹烁、天井、平庆煤矿达到省二级；雄 硐、慕乐煤矿达到省三级。按照国家要求、行业标准和行业 主管部门的安排，全镇 7 个煤矿都对地面管理系统、采掘系 统、提升运输系统、通风系统、供电系统、排水系统、供水施 救系统、压风自救系统、通讯联络系统、监测监控系统、人员 - 3 - 定位系统、紧急避险系统十二个方面进行认真的分析和摸底 盘查，编制了切合各煤矿实际的系统标准化创评实施方案， 完善了十二类图件。 2、在地面设施、设备投入方面，各煤矿从办公环境、职 工住宿条件、生活设施、环保投入等方面加大投入，严格按 照“ 两堂一室” 进行规 范化建设。设备、 设施投入方面，只要符 合实际，煤矿需要，都进行投入、购置。 3、各煤矿结合矿井初步设计，结合煤矿实际，逐矿制定 了科学合理的系统标准化建设实施方案。方案重点突出矿井 地面管理系统、采掘系统、提升运输系统、通风系统、供电系 统、排水系统、供水施救系统、压风自救系统、通讯联络系统、 监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统等方面。各煤 矿目前严格按照实施方案全面推进，10 月底系统标准化建设 项目 75 项，已完成 56 项，完成计划的 74.7%，系统标准化建 设计划投资 12637.09 万元，实际投入资金 11290.418 万元， 完成计划的 89.3%。现全镇 7 个煤矿正加大工作力度，加快 工程进度，预计 12 月底可顺利完成系统标准化验收。 4、全镇 7 矿系统标准化建设的具体措施。各煤矿都制定 了科学合理的系统标准化建设实施方案，成立系统标准化建 设领导小组，以煤矿技术部门为核心开展工作，按责、权、利 的原则，实行分工负责制，并制定了严格的保障措施，确保 全镇 7 矿顺利完成系统标准化目标任务。 - 4 - （二）平安班组建设情况 1、全镇 7 个煤矿在 12 月 31 日前完成平安班组创建工 作，2010 年 8 月下旬至今，全镇 7 矿严格按各级党委政府会 议要求和文件精神，在行业主管部门的安排、指导下，分步 骤具体组织实施，宣传动员阶段（8 月 23 日9 月 1 日）、方 案制定阶段（9 月 1 日9 月 10 日）、实施验收阶段（9 月 10 日12 月 31 日）。各煤矿认真研究，精心安排，认真开展，编 制了切合各煤矿实际的平安班组创建实施方案。严格按照实 施方案分步骤组织开展平安班组创建工作。 2、各煤矿班组的编排、班组人员的选择要求切合各煤矿 实际，严格按照富政办发2010 136 号文件精神 组织实施，同 时按规定配足各类特种作业人员。本着杜绝人的不安全行为， 规范操作标准，要求职工进行精细化管理和操作，将隐患消 灭在萌芽状态，达到班组保队，队保井口，井口保煤矿的目 标和效果。 3、目前各煤矿都按照富政办发2010 136 号文件精神， 完成班组的编排、班组人员的选择及班组安全管理人员的配 备，班组长的选聘。明确班组长的工作职责、班组建设的机 制和标准。各煤矿都完善配备了班前会议室、班组活动、学 习场所，并完善了各类班组建设管理牌板、矿领导带班下井 公示栏等各类牌板的制作。各煤矿都制定了优秀班组、优秀 班组长及星级员工的考核评比办法，并制定考核评分表，明 - 5 - 确考核奖惩制度。 4、全镇 7 矿平安班组创建的具体措施。各煤矿都制定了 切合煤矿实际的平安班组创建实施方案，成立平安班组创建 领导小组，以煤矿主要负责人为组长开展工作，按责、权、利 的原则，实行分工负责制，并制定了严格的保障措施，确保 全镇 7 矿顺利完成平安班组创建目标任务。 三、存在问题和困难 （一）思想认识不足。有的煤矿行动迟缓，该到位的资金 难以准时到位，严重影响系统标准化建设工程进度。有的煤 矿前紧后松，先热后冷，前期对“两个创评 ”工作非常重视，工 作进展快，但后期进展缓慢，甚至存在应付思想。 （二）技术人才匮乏。部分煤矿缺少专业技术人员，对系 统标准化建设项目标准难以把握，所做工程达不到质量标准 要求。 （三）行动不能统一。有的煤矿未做到同步实施、同步推 进，以致影响“两个 创评” 活动的进展。 （四）进度推进缓慢。有的煤矿系统标准化资金投入不足 或矿领导认识不到位，致使“两个创评 ”活动进度缓慢。 四、下阶段工作要求 1112 月是“两个创评 ”活动组织实施的关 键时期，时间 紧、任务重，镇党委政府要求各煤矿矿长（法人）要进一步高 度重视，积极保证人、财、物的足额投入，抢抓进度，确保年 - 6 - 底前顺利通过验收。 （一）加快进度，稳步推进。各煤矿要自加压力，积极主 动完成“两个 创评” 活 动工作。按照缺什么 补什么，落后什么 完善什么的要求，从技术、资金和系统上切实改进，特别要 做到资金、技术和人员三到位，重点完善“ 两个创评” 活动的 工作。 （二）严格标准，逐项整改。继续采取驻矿负责、挂片指 导、及时总结、实时调度等措施，加强驻矿指导