南宁市卫生系统2007年安全生产目标管理责任书

南宁市卫生系统 2007 年 安全生产目标管理 责 任 书 南宁市卫生局 2 南宁市卫生系统 2007 年 安全生产目标管理责任书 为加强安全生产工作的领导，落实局属各单位安全生产责任， 强化安全生产目标管理，确保完成系统年度安全生产工作任务， 根据安全生产法以及市委、市政府、市安委办的要求，结合卫 生系统实际，特制定我市卫生系统安全生产工作目标和工作职 责如下： 一、工作职责 （一）综合管理 1、组织制定年度工作计划，实施本单位“十一五” 安全生产工 作规划；每季度由主要负责人亲自或委托分管领导主持召开一次 防范重特大安全事故工作会议，研究防范重特大安全事故，协调 解决重大问题。会议内容要形成会议纪要，并上传下达。 2、全年至少组织开展 4 次安全生产大检查，同时有针对性 地不定期开展专项检查，开展对存在事故隐患易于发生事故的 场所进行严格检查和隐患排查。 3、积极实施科技兴安战略，将安全生产科技项目纳入科技 发展规划。 4、按照中华人民共和国安全生产法的规定，确保安全生 产所需费用的投入。 3 5、对毒麻药品、危险化学品的保管和使用，对管辖范围内的 建筑安全，要认真完善管理制度，全面落实安全管理措施，按要 求进一步强化约束机制。 6、按时向市卫生局安全生产委员会报送季度安全大检查总 结、半年和全年履职报告、自查自评考核情况以及有关安全生产 专题会议贯彻落实情况等材料。 7、进一步完善安全生产控制指标体系，落实工作目标，层层 签订安全生产目标管理责任状。 8、认真贯彻落实广西壮族自治区安全生产约见警示、黄牌 警诫暂行办法，坚持对事故隐患整改不力、事故多发的单位和 科室实施约见警示和黄牌警诫。 9、进一步严格安全生产责任追究的有关规定，落实安全生 产“ 一票否决” 制度。 （二）重特大事故隐患排查整改和重大危险源管理 1、继续开展重大危险源的申报、普查、登记、建档工作，并 制定监控计划，落实监控措施。 2、落实重特大事故的应急预防措施，制定整改方案，落实整 改责任，并落实资金，限期整改到位。列为自治区级、市级和本 级年度重点监控整改的重大事故隐患 100完成；本部门所辖单 位或科室要求基本上达到安全生产条件。 3、对一些一时难以整改的重大事故隐患和存在隐患的危险 源，要落实监控责任，实施有效监控，监控率达 100。 （三）加强安监机构和队伍建设 4 1、要确保工作经费、办公场地、检查车辆、通讯和照相器材 等装备“五落 实” 。各 单位要根据单位管理工作需要，设立专职或 兼职安全管理部门，落实管理责任，并保障工作经费和相关工作 设施、设备。 2、进一步建立健全安全生产监督管理机构，配备专兼职安 监员，落实工作经费。 3、进一步健全安全生产管理机构，配足安全生产管理人员， 依法应当设置安全管理机构或配备专职安全管理人员的，配置 率要达到 100。 （四）加强基础工作和强化源头管理 1、加强由本级审批的涉及安全的行政许可证照相关材料审 核工作，强化高危行业市场准入。 2、加强新、改、扩建工程“三同时” 审查验 收，做到安全设施 和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 3、有新、改、扩建工程的单位，每季度要将新、改、扩建工程 项目清单抄送市卫生局安委办，以便实施监督检查。 （五）进一步加强安全生产行政执法工作 1、依照安全生产法食品卫生法传染病法医疗机构管 理条例执业医师法献血法等法律法规的规定，进一步严格 医疗卫生安全、安全生产执法工作，要积极协调、周密部署有关 部门开展联合执法，重点打击违法生产经营行为。负有监管任务 的单位要全面履行职责，强化经常性的安全生产执法活动。 2、加大执法力度，依法打击和取缔非法行医及其它违反各 5 项卫生法律法规的非法生产经营行为。 3、安全生产执法落实到位，执法中要做到公正执法、严格依 法行政，执法环境良好。 （六）加强安全生产宣传教育和培训工作 1、制定本单位年度安全生产培训教育目标，组织开展安全 生产宣传教育和培训工作，认真学习安全生产的法律法规和方 针政策。 2、深入扎实地开展“安全生产月” 宣传 教育活动，各项活动的 组织工作有序进行，市政府、市安委会、市卫生局布置的工作任 务能按时完成。 3、所辖领域的生产经营单位、科室的主要负责人和分管生 产、安全管理的负责人要经过安全专业培训。 4、所辖领域的生产经营单位、科室的安全生产管理人员经 培训考试合格。 5、督促接受监管的单位或科室落实全员安全培训考核和持 证上岗制度。特种作业人员 100经培训考试合格，取得证书， 持证上岗。 （七）加强安全生产专项整治工作 1、强化车辆使用、危险化学品、消防火灾、建筑施工等安全 专项整治。整治工作做到有计划、有责任单位、责任人、有目标、 有经费保证，完成任务有总结。 2、对单位内的烟花爆竹燃放，要实施安全监管，切实加强相 关应急医疗救治工作。 6 （八）加强应急救援和事故管理工作 1、加强本单位应急救援体系、医疗卫生应急救援体建设，进 一步加强安全生产应急救援协调指挥，完善本单位各类重特大 安全事故应急救援预案，年内至少组织一次演练。 2、依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配置应急救 援器材和装备，落实救援预案涉及的救援责任单位或科室和责 任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和经费。 3、本单位发生事故后，按国家、自治区、南宁市事故管理的 有关规定及时如实报告事故情况，杜绝瞒报和迟报现象。发生重 特大安全事故时，迅速组织救援、调查及善后处理工作。 4、属于本级权限处理的事故，按照“四不放过” 的原则，依法 对安全生产事故进行调查处理，按时限结案率达到 100。 5、进一步完善安全生产事故统计工作制度，做好本级、本单 位安全生产事故统计分析工作。 二、控制目标 （一）各类安全生产事故死亡人数控制在市人民政府下达的 年度安全生产目标管理控制指标之内； （二）单位管辖范围内的建筑、火灾、危险化学品、特种设备 等领域杜绝一次死亡 3 人及其以上或直接经济损失 100 万元及 其以上各类责任事故； （三）杜绝重特大责任事故的发生。 三、工作报告 各责任单位要将本单位的安全生产工作情况，按以下要求和 7 时限一式二份分别向市卫生局安全生产委员会提交履职报告。 （一）各责任单位要将履行上述工作职责的情况每半年填写 一份安全生产履职报告书，分别于当年 7 月 10 日和翌年 1 月 10 日前，由单位主要负责人签署后报市卫生局安全生产委员会。 （二）根据要求将市委、市政府、市安全生产委员会、市卫生 局安全生产委员会有关安全生产工作部署、会议贯彻落实情况， 安全检查和隐患整改情况，按时上报市卫生局安全生产委员会 办公室。 四、履职考核 （一）各责任单位履行安全生产工作职责的情况，将作为本部 门、本单位安全生产工作实绩的考核内容。 （二）考核以市卫生局安全生产委员会办公室制定的年度考 核细则及相关规定为依据，以“季度自 查、半年检查，年终考核” 的方式进行。 五、考核期限：2007 年 1 月 1 日至 2007 年 12 月 31 日。 南宁市卫生局 责任单位： 签字人： 签字人： 签章时间： 2007 年 月 日 签章时间： 2007 年 月 日 8 南宁市卫生系统安全生产工作履职报告书 报 告 单 位 （签章） 年 月 日 行政主要 负责人 （签名） 年 月 日 一、工作职责 （一）综合管理情况 1、制定贯彻实施上级有关文件和安全生产工作会议决议的 实施办法等有关文件材料 个，向县（区）安委会、市卫生局 和安委会反馈落实情况材料 个。 2、编制年度安全生产工作计划 个。 3、正职领导亲自主持召开季度防范重特大安全事故会议 次，委托副职领导召开 次。形成会议纪要 个。 4、分管领导召开安全生产工作会议 次。 5、本年度投入安全生产经费 元，投入项目 个，实际 完成投资 元。 6、组织开展安全生产大检查 次，出动检查人员 人 9 次。 7、组织开展事故隐患排查 次，排查出事故隐患 处。 8、已启动安全生产科技项目 项，投入资金 万元。 9、向 市 卫 生 局 安 委 会 报 送 季 度 安 全 生 产 大 检 查 总 结 次 ，履 职 报 告 书 、自 查 自 评 考 核 材 料 次 ，其 他 材 料 次。 10、制定安全生产责任制规定 个，考核细则 个。 11、与科室签约数 ，签约率 。 （二）重特大事故隐患排查整改和重大危险源管理 1、本单位存在重大危险源 处，已落实监控措施的 处。 2、已登记建档的危险源单位 个，共 处。 （三）部门和单位安全机构建设情况 1、本级安监人员编制 人，实际到位 人，人员到位率 。 2、已设置安全管理机构（科室） 个，配备安全助理的 （科室） 个，配备率 %；配备专职安全管理人员 人； 配备安全员的科室 个，配备率 。 （四）基础工作和源头管理工作情况 1、本单位新建、改建、扩建项目 个，已报安全生产监 督管理部门审查设计项 目 个，已报竣工验收的项目 个。 10 2、本单位高危建设项目 个，已报设计审查 个，已报 竣工验收项目 个，其中安全设施 经费专项列出的项目 个。 3、本单位安全预评价项目 个，占应预评价项目 。 4、完成专项安全评价项目 个，占应评价项目的 。 5、本部门、本单位所管理的生产经营单位中应申请安全许 可企业 个，实际已申 请 个，已办理许可证 个。 6、本部门、本单位所管理的生产经营单位中已有安全质量 标准化企业 个。 （五）安全生产行政执法情况 1、组织卫生行政执法 次，其中组织联合执法 次，处 理无证无照非法生产经营 点 个，已取缔关 闭 个（其院医疗 机构 个，食品生产经营单 位 个，公共场所 个，其他单位 个） 2、在行政执法中，引起行政复议和行政诉讼 例，其中败 诉 例。 （六）安全生产宣传培训教育工作情况 1、本单位所管理的科室 个。 2、培训单位或科室领导 人，占应培训人数 。 3、培训安全管理人员 人，占应培训人数 。 4、培训特种作业人员 人，占应培训人数 。 11 5、培训外来工、农民工 人。 （七）安全生产专项整治情况 1、单位的事故隐患 处，重大事故隐患 处，已完成整 改 处。 2、列入自治区级重大事故隐患 处，已完成整治 处； 列入市级重大隐患 处，已完成整治 处，整改率 。 列入本级重大隐患 处，已完成整治 处，整改率 达 。 列入街道办事处级重大隐患 处，已完成整治 处，整 改率 。列入村（社区）级重大隐患 处，已完成整治 处，整改率 （八）应急救援工作情况 1、设立本级安全生产应急救援指挥机构 个。 2、制定事故应急救援预案 个，年内组织演练预案 个，已向市卫生局安委会 备案的 个。 3、依法应建立应急救援组织 个，已建立的 个，配备 应急救援人员 人，装 备完善的应急救援组织 个，年内组织演练 次。 二、控制目标 （一）发生伤亡事故情况 各类伤亡事故 起，死亡 人，受伤 人；一次死亡 12 3 至 9 人的重大事故 起，死亡 人，受伤 人；一次死 亡 10 人以上的特大事故 起，死亡 人，受伤 人。 （二）事故管理工作情况 1、瞒报、迟报、漏报