南郑县人力资源和社会保障工作汇报

南郑县人力资源和社会保障工作汇报 县政府： 近年来，县人社局在省、市业务部门的指导下，在县委、 县政府的正确领导下，认真贯彻落实各项人事、劳动保障法 规政策，以人事人才、促进就业和社会保险为主要内容的人 力资源和社会保障工作取得了显著成绩。 人事工作方面： 一是以公务员法及配套法规的贯彻实施为重点，大力推 进公务员队伍建设。先后逐步推行了公务员考核、交流、培 训、辞职辞退、竞争上岗制度。开展做人民满意公务员活动。 积极稳妥地启动实施了县政府部门公务员非领导职务的正 常晋升工作。 二是积极探索，优化人才资源配置。按照公开、公平、公 正的原则， 09 到 11 年，从未就业大学 毕业生中通过考试、 考核为全县事业单位公开招聘工作人员 名，申报了县政府 部门公务员招录计划，安置招录公务员 人，组织实施了报 考我县农业、卫生、教育等职位农村基层人才振兴计划考生 的招聘考试工作，为我县各项社会事业的持续、健康发展提 供了人才支持和智力保障。 三是深化事业单位人事制度改革。根据省市文件精神， 我们通过先行试点，总结经验，再全面实施的办法，在全县 事业单位中推行了以岗位设置、人员聘用管理为主要内容的 人事制度改革。目前，全县 个事业单 位全部实行了岗位设 置管理， 名在编 在岗工作人员实行了聘用管理，事业单位 人事制度改革稳步推进。在全县基本形成了国家公务员队伍、 党政干部人才队伍、专业技术人员队伍、企业经营管理者队 伍和农村实用人才队伍分类管理的格局。 四是认真落实工资福利政策。按照国家规范公务员津补 贴工作通知精神，我县制定并实施了规范公务员津贴补贴 实施意见，对津贴补贴项目进行了清理。结合实际制定了我 县绩效工资实行办法，全县公务员津补贴和事业单位绩效工 资政策实施运行平稳。 通过探索实践，不断修定和完善各项管理制度，人事管 理工作实现了制度化、规范化。 劳动保障工作方面： 一是受世界经济危机影响，多方采取措施，确保就业形 势的稳定。近年来，县委，县政府十分重视就业工作，把就业 作为民生之本，纳入年度目标任务考核，组建了促进就业工 作领导小组，制定出台了南郑县就业服务系列活动实施方 案，每年都要有针对性的组织开展春风行动、就业援助月活 动、高校毕业生就业服务等系列活动，今年以来先后组织开 展了两场大型招聘会，成功的向江苏，广东，天津和市、县内 当地企业招聘了一批人才。促进了用人单位和劳动者的双向 选择交流；大力开发公益性岗位，2011 年全县开发公益性岗 位 540 个。今年第一季度开发公益性岗位 770 个，目前已安 排困难就业人员 650 人；为了帮助劳动者自主创业，及时为 下岗失业人员创业提供小额担保贷款，去年先后为 140 户提 供小额担保贷款 871 万元；在用足用活促进下岗失业人员再 就业优惠政策方面，启动了灵活就业人员社会保险补贴。 2009 年度兑现社保补贴 1906 人，补贴金额 817 万元；对新 申报的零就业家庭采取“申报一户，援助一户，消除一户，稳 定一户”；为 了提高下 岗失业人员和农村外出务工人员就业能 力和技能水平，充分整合县内各类培训资源，2009 年全县举 办下岗失业人员培训班 24 期，培训下岗失业人员 2200 人。 举办农民工培训 159 期，培训外出务工人员 1.7 万人次。8 月 份根据市上安排，开展了创业培训代金劵试点工作，举办创 业培训 12 期，培训 300 人；在做好城镇就业工作的同时，强 化了农村劳动力转移就业工作，我县是农业大县，农村剩余 劳动力外出务工工作起步早，规模大。2009 年农村劳动力转 移就业达 14 万人，其中：有组织转移就业 8 万人次，创劳务 经济收入 12.74 亿元， 二是启动了县、乡人力资源市场建设。县本级人力资源 市场在省市人保部门的关心支持下，2008 年 11 月开工建设， 2009 年 5 月主体封顶，室内装饰、网络和空调安装已经结束。 目前，正在进行大门建设和院内场地平整，预计今年 4 月底 前投入使用。 在全力做好县本级人力资源市场建设的同时，我县启动 了乡镇人力资源市场建设项目，2009 年 4 月，县政府印发了 南郑县乡镇人力资源市场建设实施方案，全县 30 个乡镇， 依据人口、经济发展状况分为三类，类乡镇 12 个，大厅面 积不少于 90。类乡镇 6 个，大厅面积不少于 70。类 乡镇 12 个，办公面积不少于 50。厅内办公布局和厅外标 识全县统一，从去年开始，用两年时间完成。目前已有 12 个 乡镇人力资源市场完成建设投入使用，有 10 个乡镇人力资 源市场正在建设中，有 8 个乡镇人力资源市场即将开工建设。 三是社会保障体系逐步健全完善。社 会 保 险 是 一 项 重 要 的 民 生 工 作 ，经 过 十 多 年 的 不 懈 工 作 ，我 县 职 工 养 老 、失 业 、 医 疗 、工 伤 、生 育 五 大 保 险 全 面 启 动 ，制 度 健 全 ，运 作 规 范 ， 监 管 到 位 ，保 障 有 力 。目 前 全 县 城镇职 工基本养老保险参保 141 个单位，累计参保 15039 人；城镇职 工基本医疗保险参 保 455 个单位，累计参保 27862 人；城镇居民基本医疗保险 参保 25080 人；失业保险参保 176 个单位，累计参保 12131 人；工伤保险参保 70 个单位，累计参保 12314 人；女职工生 育保险参保 397 个单位，累计参保 15187 人。 尽管在人力资源和社会保障工作中，我们取得了一些成 绩，但与省、市的要求还有一些差距：一是在国有企业改制中， 由于企业拖欠养老保险金数额较大，制约了改制步伐，影响 了退休人员的待遇；二是在人力资源