卫生监督稽查制度

乌鲁木齐县卫生监督所稽查制度 第一章 基本原则 第一条 为了加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制， 规范卫生行政执法行为，根据卫生部卫生监督稽查工作规范 ， 结合我局实际，制定本制度 第二条 本制度所称卫生监督稽查是指对单位内部卫生监督 员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律 情况进行的监督和检查活动。 第三条 卫生监督稽查工作坚持实事求是、公平公正的原则， 重证据、重调查研究。县卫生监督所稽查科具体承担所内卫生 监督稽查工作，并服从上级卫生监督机构稽查指导。 第二章 稽查职责 第四条 卫生监督稽查的职责是： 1、 制订稽查工作计划； 2、 检查科室和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情 况； 3、 检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证 章使用等是否规范； 4、 对单位内部管理工作提出建议； 5、 调查处理有关科室和人员执法活动的投诉和举报； 6、 承担上级交办的其他工作。 第五条 卫生监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守， 恪守职业道德，遵守有关法律法规的规定。遇有与被稽查对象 有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当回避。 第六条 卫生监督稽查人员在履行职权时，各科室和个人 应当予以配合，不得干涉和阻挠。 第三章 稽查程序 第七条 县卫生监督所稽查科对检查发现、群众投诉举报、 上级交办、有关部门移送的违法违规事件应当作好记录。经初 步核实，对属于稽查范围、有明确违法违规行为人、案件来源 可靠的，经所负责人批准立案查处，同时报县卫生局备案。对 属于重大案件的，由县卫生局卫生监督与疾病预防控制科组织 稽查。对不属于卫生监督稽查范围的，应当及时移送有关部门 处理。 第八条 卫生监督稽查人员在实施稽查前，应当全面了解 情况，调阅有关资料，确定相应的稽查方案。稽查方案应当包 括稽查目的、稽查内容及范围。卫生监督稽查人员在执行任务 时应当 2 人以上，出示证件。 第九条 卫生监督员应当根据稽查的要求，提供与稽查事 项有关的文件、资料和情况，如实回答提出的问题。 第十条 卫生监督稽查人员在检查、调查时应收集有效的 证据，并听取被检（调）查的卫生监督员的意见；依据有关的 卫生法律法规对管理相对人进行现场检查、询问调查、谈话等， 调查了解卫生行政执法情况。 第十一条 卫生监督稽查笔录应当交由被调查（检查）人 员核对，核对无误后由被调查（检查）人员签字或盖章，拒绝 签字的应注明原因。 第十二条 卫生监督稽查人员在稽查过程中发现有违反卫 生监督行为规范的，可以当场予以纠正；对于拒不改正的，可 暂扣其卫生监督证件证章。 第十三条 单位应当及时将稽查结果反馈给卫生监督员。 第十四条 在稽查过程中发现问题的，应当于稽查结束之 日起 10 个工作日内提出稽查建议，稽查建议报所负责人批准后 制作卫生监督稽查意见书，并报县卫生局。 第十五条 稽查过程中发现有违法违纪行为应当交由其他 部门处理的，报经县卫生局批准后，移送有关部门处理。 第十六条 被稽查科室和个人在接到卫生监督稽查意见书 后，应当及时整改并在 30 日内将整改情况报县卫生局和稽查科。 第十七条 稽查结果将作为科室和个人考评的重要依据。 对于稽查结果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的科室 和个人取消其评比先进资格。 第十八条 稽查结案后应当将有关材料及时整理、归档保 存。 第四章 附则 第十九条 本制度与上级有关规定相抵触的，从其规定。 卫生监督稽查工作制度 一、为进一步规范我所卫生监督执法行为，提高卫生监督 执法质量，保证卫生监督稽查工作的顺利开展，依据全国卫 生监督机构工作规范，制定本制度。 二、稽查处承担所内法律事务的归口管理工作和对下级卫 生监督机构稽查工作的指导任务。 三、对所内卫生监督的稽查工作内容主要包括： （一）具体行政行为中程序、实体内容的合法性、合理性； （二）卫生行政许可、投诉举报案件查办的时效性； （三）监督文书规范执行情况； （四）监督执法责任制落实情况； （五）卫生监督员行为规范的执行情况。 四、稽查处应定期针对上述工作内容开展稽查，并及时通 报有关情况。 五、实施行政处罚，应由相关业务处室会同稽查处对案件 进行合议，行政处罚文书经稽查处审核后报所领导审批；处罚 实施后由稽查处负责对行政处罚文书（副本）进行归档。 六、被稽查处室和个人应积极配合稽查，如实反映有关监 督执法情况，提供详实资料。 七、稽查人员在稽查过程中发现问题，应要求有关处室和 人员及时纠正。 八、稽查人员执行稽查任务时应制作相应的笔录，调取有 关资料，必要时出具书面稽查意见书。 九、相关处室应按照稽查意见书的要求，及时进行整改， 并将整改情况及时反馈稽查处。 十、卫生监督稽查任务必须由两名以上稽查人员共同执行。 十一、稽查人员执行稽查任务时必须坚持原则、忠于职守、 严守纪律。 十二、稽查人员执行稽查任务必须严格遵守保密制度。