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文档简介
为了进一步巩固和发展我县荣获的“全省双拥模范县” 的 创建成果,更好地营造双拥工作的良好氛围,激发全县军民 积极投身双拥工作的爱国热情,提高我县双拥工作的整体水 平,确保在新形势下双拥工作能够取得深入、持久地发展, 不断地再创新成效,再上新台阶,经县委、县政府、县人武部 研究同意,决定从 2009 年开始,在全县范围内开展创建双拥 合格单位和先进单位个人活动。现提出如下实施意见: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导,全面 贯彻落实科学发展观,按照“巩固、发展、提高、创新” 的总要 求,深入开展双拥工作,积极落实各项优抚政策,强化国防 教育,加强军政军民共建,努力探索双拥工作新途径、新方 法,不断提高双拥工作水平,通过创建双拥合格单位和先进 单位个人活动,促进“四个强县” 建设。 二、创建范围 双拥创建的范围:各乡镇人民政府、县直各单位、各企事 业单位、各社会团体、驻军各部队、省属驻霍邱各直属单位 和个人。 三、创建内容 (一)双拥合格单位: 1、拥军优属合格单位;2、拥政爱民合格单位。 (二)双拥先进单位: 1、拥军优属先进单位;2、拥政爱民先进单位。 (三)双拥先进个人: 1、拥军优属先进个人;2、拥政爱民先进个人。 四、创建标准 (一) 双拥合格单位创建标准 1、拥军优属合格单位 建立拥军优属工作领导小组,组长由乡镇或单位领导 担任;明确专职联络员从事拥军优属工作;做到有办公室、有 门牌、有活动经费。领导小组每年召开拥军优属工作会议 2 次以上。 将拥军优属工作纳入本乡镇、本单位总体发展规划和 年度工作计划,乡镇或单位主要负责人年初工作报告有拥军 优属工作部署,年终总结或述职报告要有拥军优属工作内容 和表彰。 结合乡镇或单位工作特点,制定了拥军优属工作计划、 领导小组职责和拥军优属活动制度,并做到制度上墙、按制 度开展拥军优属工作,每年组织开展拥军优属活动 2 次以上, 成效明显。 经常开展国防知识和拥军优属政策宣传教育活动,乡 镇办公地有拥军优属工作固定宣传栏,主要街道或路口有大 型固定双拥宣传标牌(不小于高 3 米、宽 6 米);办公地在城 区主街道的县直单位有固定双拥宣传标语,有门户网站的单 位网页有拥军优属工作宣传栏目和内容。 定期检查各项拥军优属政策法规落实情况,及时解决 有关问题,确保本乡镇、本单位没有因政策不兑现而出现涉 军人员有理上访现象,每年检查拥军优属工作 2 次以上。 村委会和基层单位成立拥军优属服务组织,活动经常, 工作落实,成效明显,每年活动 4 次以上。 每年“ 八一” 、春节期间,组织人 员对本乡镇、本单位 重点优抚对象进行慰问,平时为困难优抚对象解决实际问题。 县直单位接收安置退伍军人及时到位,并落实工作岗 位,对没上岗的退伍军人按政策规定标准发给基本生活费。 有驻军的乡镇和与驻军为邻的县直单位,要积极开展 军民共建活动,每年开展活动 2 次以上;经常帮助部队解决 实际困难。妥善处理军民各种矛盾,做到无重大军(警)民纠 纷发生。 及时向县双拥办上报拥军优属工作各类报表、文字材 料和活动信息;建立健全优抚对象花名册和拥军优属工作档 案,在内容上做到有文件、有制度、有总结、有图片资料、有 活动记录,在建档上做到有档案盒、有标签、有目录,分类有 序,装订规范。 2、拥政爱民合格单位 重视拥政爱民工作,尊重、支持地方党委、政府;将拥 政爱民工作纳入部队全面建设规划,列入年度工作计划,制 定爱国爱民教育计划;建立拥政爱民工作领导小组,健全各 项职责制度,明确专职联络员,经常组织开展拥政爱民活动, 成效明显。 落实总政规定的义务劳动日,积极支持地方植树造林、 城乡基础设施等建设;积极开展“学雷锋,树新风” 和扶困助 残活动;积极参加地方三个文明创建、扶贫攻坚、脱贫致富奔 小康和新农村建设活动,并建立奔小康联系点(户)、扶贫点 (户) ;组织官兵和民兵预备役人员积极协助地方维护社会稳 定。 建立部队抢险救灾和处置突发事件预案,组织部队官 兵和民兵预备役人员积极参加驻地抢险救灾和重点工程建 设,完成急难险重任务作用明显。 积极与驻地单位开展军民共建活动,并建有 1 个以上 军民共建示范点,做到有共建活动组织、有共建活动规划、 有共建单位公约、有共建活动内容、有共建活动记录、有共 建单位道德规范知晓率调查,活动经常,组织到位,成效明 显。 定期开展拥政爱民教育和官兵遵守群众纪律情况检 查;与地方政府和人民群众关系融洽;妥善处理军地军民矛 盾和历史遗留问题,无重大军(警)民纠纷发生。 及时向县双拥办报送拥政爱民工作活动信息、年终总 结和各类拥政爱民工作报表;建立健全拥政爱民工作档案, 在内容上做到有文件、有制度、有总结、有图片资料、有活动 记录,在建档上做到有档案盒、有标签、有目录,分类有序, 装订规范。 (二)双拥先进单位创建标准 1、拥军优属先进单位 已被县双拥工委命名为拥军优属合格单位,且拥军优属 工作在合格达标的基础上有所创新,军民共建活动成效突出, 具有广泛的社会影响,先进事迹受到地方县级以上广播、电 视、报刊、网站等媒体宣传报道的。 2、拥政爱民先进单位 已被县双拥工委命名为拥政爱民合格单位,且拥政爱民 工作在合格达标的基础上有所创新,军民共建活动成效突出, 具有广泛的社会影响,先进事迹受到地方县级和部队团级以 上广播、电视、报刊、网站等媒体宣传报道的。 (三)双拥先进个人评选标准 1、拥军优属先进个人 有坚定的政治信念,热爱党、热爱社会主义祖国、热 爱人民军队,有强烈的国防观念和拥军优属意识; 以国家和人民的利益为重,识大体,顾大局,克服困 难,积极支持自己的子女、爱人在部队安心服役、建功立业, 遵纪守法,自立自强,劳动致富,事迹典型感人,有一定的榜 样示范作用的现役军人的父母、配偶或优抚对象; 热心支持军队建设,积极为广大优抚对象办好事、办 实事、解难事,深受部队、优抚对象的尊敬和爱戴,事迹突出 感人,有一定的榜样示范作用的工人、农民、个体工商户、居 民、学生等公民; 积极领导本部门、本单位开展双拥活动,热心支持军 队建设和国防后备力量建设,努力帮助优抚对象排忧解难, 精心组织带领优抚对象脱贫致富奔小康,拥军优属工作成绩 显著,事迹突出感人,有一定的榜样示范作用的县处级(含) 以下干部。 2、拥政爱民先进个人 有坚定的政治信念,热爱党、热爱社会主义祖国、热 爱人民群众,有强烈的拥政爱民意识和奉献精神; 积极参与军民共建活动,尊重地方政府,热心为群众 排忧解难,在拥政爱民工作中做出显著成绩; 事迹生动感人,在驻地有一定榜样示范作用的本地驻 军部队基层单位的干部、战士。 五、评审程序 l、双拥合格单位 每年评审一次。评审程序分四个步骤: 申报。每年 10 月底前,由各乡镇、各单位和驻军各部 队自行申报,填写霍邱县双拥合格单位申报审批表,将申 报表、先进事迹材料报县双拥办,逾期不予受理。 考评。县双拥办在受理申报后,于 11 月份组织人员按 照创建双拥合格单位评比标准,对申报的乡镇、单位和部队, 采取听、看、查的方法进行综合考评,并根据考评结果形成 考评报告。 审批。12 月上旬,召开县双拥工委主任会议,对双拥 办的考评结果报告进行审定,经公示无异议后以县双拥工委 名义命名。 表彰。12 月下旬,召开表彰大会,由县双拥工委对评 定的双拥合格单位进行表彰、颁奖,落实有关奖励待遇。 2、双拥先进单位和个人 每两年评审一次。按照双拥合格单位的评审程序和时间 要求,由县双拥工委另行通知。 六、奖励办法 1、 奖励名称:“霍邱县双拥创建工作合格证书” 及“双 拥创建奖”年度奖金; “全县双拥工作先 进单位”奖匾及一 次性奖励金;“ 霍邱县双拥工作先进个人” 荣誉证书及一次 性奖励金。 2、奖励形式:实行精神奖励与物质奖励相结合的形式。 3、奖励标准:凡被县双拥工委命名为双拥合格单位,并颁 发霍邱县双拥创建工作合格证书的乡镇、单位和部队,可 发给机关工作人员和官兵每人每年一次性奖励金 800 元。凡 受到县委、县政府、县人武部命名表彰的全县双拥工作先进 单位和先进个人,每个双拥先进单位颁发铜质奖匾一块,一 次性奖励金 2000 元;每个双拥先进个人颁发奖励证书一本, 一次性奖励金 1000 元。 4、奖励比例:双拥合格单位表彰奖励的比例,每年不超 过参加创建单位总数的 90%,采取好中选优的办法,根据考 评结果从高分到低分据实确定;双拥先进单位和先进个人表 彰奖励的比例,根据申报情况由县双拥工委另行确定。 5、经费来源:合格单位“双拥创建奖”所需经费,由各乡 镇、各单位和各部队按原经费渠道自行解决;双拥先进单位 和先进个人一次性奖励金,从县财政每年预算的双拥专项经 费中支出。 6、办理程序:凡经县双拥工委命名的“拥军优属合格单 位” 、“拥政 爱民合格 单位”,填写霍邱县 年度双拥创建奖 审批表,报县双拥办审核后,即可根据奖励标准发放“双拥 创建奖”年度 奖金;凡 经县委、县政府、 县人武部命名的双拥 工作先进单位和先进个人,其一次性奖励金手续由县双拥办 按奖励标准办理,在双拥先进单位和先进个人表彰大会上颁 发。 七、考评制度 1、对荣获 “拥军优 属合格单位” 的乡镇 、单位和“拥政爱 民合格单位” 的驻军 部队,实行动态管理,每年进行一次申报、 考评;双拥先进单位和先进个人每两年评比一次。 2、对经考评合格的乡镇、单位和部队,由县双拥工委颁 发霍邱县双拥创建工作合格证书;对评出的双拥工作先进 单位和先进个人,由县委、县政府、县人武部颁发“全县双拥 先进单位” 铜质奖匾和 “霍邱县双拥工作先 进个人”荣誉证书。 3、凡连续申报并经县双拥工委每年度考评合格的乡镇、 单位和驻军部队,其机关工作人员及官兵可连续每年享受 “双 拥创 建 奖” 奖励金待遇; 对经考评不合格和不再申 报的乡 镇、单位和驻军部队,其机关工作人员及官兵不再享受“双拥 创建奖“奖 励金待遇。 八、申报及奖励要求 1、凡按邱办200532 号文件规定,被计划生育、社会治 安综合治理、安全生产等“一票否决” 和政府目 标考评后进单
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