县工业经济发展的调研报告

泾县工业经济发展有关情况汇报 根据市经信委调研活动要求，现将我县工业经济发展相关情 况汇报如下： 一、工业发展基本情况 我县现有工业企业 1473 户。其中，年产值 100 万元以上的 工业企业 320 余户、规模以上工业企业 130 户、亿元以上企业 8 户。主要分布在电气机械及器材制造、通用设备制造、农副产品 加工、电力热力生产和供应、黑色金属冶炼及压延加工、文教体 育用品制造业等 28 个行业。全县工业企业就业人数 2.2 万人，其 中，规 模以上企业从业人员约 11000 余人。工业经济运行呈现以 下特点： 二、一至五月份工业经济运行情况 （一）工业经济运行特点。 1、工业生产平稳较快增长。1 至 5 月份，全县规模以上工业 累计完成总产值 23.37 亿元，同比增长 46.53%；累计完成工业销 售产值 22.7 亿元，同比增长 48.86%；累计完成工业增加值 6.47 亿元，同比增长 33.9%，产销率达 97.2%。规模工业用电量 16162 万千瓦时，同比增长 125.9%。 2、规模以上企业个数逐年增多。2009 年达到 130 家，目前 又筛选 10 家企业准备进入规模企业，预计年底可新增规模企业 15 家， 总数达到 145 家。 2 3、重点监控企业拉动作用明显。隆鑫铸造、榕航铸造和万顺 球墨等 3 家重点监控企业共完成产值 28047.2 万元，占规模以上 企业总产值的 12%;尤其是电机生产较好，1-5 月份产值达到 36081.3 万元，同比增长 29.36%，产量达 218 万千瓦，同比增长 45.33%。 4、工业投资比重加大、速度加快。1-5 月份完成工业投资 82255 万元，同比增长 59.28%，增幅位全市第三位。 5、产业集聚区建设步伐较快。重点推进南华电机工业园、50 万吨精密铸造园、中小企业创业园、江浙科创园和职高实训中心、 物流服务中心等“四园两中心 ”建设，加快推 进东阳产业园、绍兴 示范园建设。经济开发区面积达到 10 平方公里，兰山工业区申 报省级工业园区进展顺利，同时，城西工业区、琴溪农民工创业 园等乡镇工业园区建设投入在加大，步伐在加快，为产业集聚提 供了较好平台和很大空间。 （二）当前工业经济运行中存在的问题。 1、融资依然困难。由于融资困难，部分企业举步维艰，难以 实现更大发展，部分续建项目进展缓慢，新上项目开工率低，工 业经济新的增长点不多。 2、成本压力加大。一是原材料、能源、交通运输、劳动力成 本大幅上升，挤压企业利润空间。二是利率、汇率、出口退税率变 动和调整，造成外向型企业普遍效益下降。三是新劳动法实施， 社保“ 三金 ”扩面征缴 、土地使用税上调和工 业用电等价格上调等 3 政策性因素增加了企业负担。 3、招工难。我县大部分企业属于劳动密集型企业，由于在用 工待遇等方面与苏浙沪等沿海发达地区有一定差异，失业和农村 剩余劳动力不愿意在本地企业就业，人才难以引进，中层技术管 理人才和一线技工严重缺乏，造成新办企业招工难，部分老企业 因人员流失开工不足。 4、土地紧张。我县属后发地区，要解决经济社会发展中的一 系列问题，必须依靠加快发展，但每年分配我县土地指标不足 200 亩， 远远不能满足新上项目需求，与先进地区“一刀切” 的土 地政策对后发地区显然不利。 5、产业产品和投资档次低。一是产业层次低。除目前的电机、 铸造等产业层次和密度较好外，其他产业几乎处于松散状态。二 是自有品牌少。我县工业产品国家级名牌仅 1 个，省级名牌 12 个，竞 争还处于劣势和被动地位。三是产品档次不高。我县的工 业大多是初加工的中低档产品，还有一部分是代加工，高精深加 工、高附加值、高技术含量的产品很少，以致工业产品缺乏市场 竞争力和发展后劲。四是投入层次低，规模偏小，财政贡献率不 大，科技对 GDP 贡献度小。 6、企业的管理水平和经营机制相对滞后，管理粗放的现象 仍比较突出。企业人才队伍建设滞后，引人、用人、留人和管人机 制还未建立。我县工业企业中除少数规模企业外，大部分企业仍 沿用家庭式、厂长式的管理模式，有些企业甚至是作坊式生产经 4 营方式，制度简单、管理粗放，用人招人都有老板说了算，根本谈 不上建立现代企业制度。 7、发展环境仍需优化。目前我县“一站式 ”服务还不够完善， 办事程序仍需要进一步简化。少数部门没有做到积极主动为企业、 为投资者和群众提供服务，缺乏工作热情，对能很快办妥的事或 直接能办的事，还要等一等、放一放、拖一拖再办，特别是少数工 作人员利用职务之便向管理对象“索、拿、卡、要 ”的现象还存在。 （三）下半年工业经济发展预测 根据我县上半年工业发展情况、工业总量发展测算和增长走 势分析，全年我县规模以上工业预计完成工业增加值 亿元左右，实现销售收入 亿元左右，实现利税 万元左 右，其中利润 万元左右。工业增加值 的增长幅度大约在 30%- 35%之 间，产品销售收入的增长幅度大约在 28%-32%之间，实现 利税、利润的增长幅度大约在 24%-30%之 间。新增固定资产投 资 1000 万元以上项目 个，5000 万1 亿元的项目 个、超亿 元的项目 个。 （四）下半年全县规模工业新的经济增长点及发展趋势 下半年新的增长点主要是安徽联友制造和泰威电气两个公 司投产，可新增产值 1 亿元。 三、重点项目建设情况 （一）工业和财政支持项目情况 1、重点工业项目。共 16 个，总投资 111000 万元人民币和 5 1350 万美元，已完成投资 万元。 （1）金丰矿业碳酸钙开采与深加工项目，总投资 6000 万元， 已完成投资 万元。 （2）年产 14 万吨碳酸钙精加工和 3 万吨亚纳米碳酸钙精加 工项目， 总投资 5000 万元，已完成投资 万元。 （3）高品质冶金项目，总投资 2000 万元，已完成投资 万 元。 （4）年产 26 万吨矿山开采和 10 吨碳酸钙精加工项目，总投 资 1350 万美元和 9000 万元人民币，已完成投资 万元。 （5）年产 20 万吨石英微粉生产项目，总投资 5000 万元，已 完成投资 万元。 （6）年产 100 万千瓦高压大功率电机项目，总投资 3500 万元， 已完成投资 万元。 （7）年产轧制 2.5 万吨金属复合板项目，总投资 8000 万元， 已完成投资 万元。 （8）年产 30 万立方米加气混凝土砌块项目，总投资 5500 万 元，已完成投资 万元。 （9）年产 50 万吨精密铸件铸造（二期），总投资 4 亿元，已完 成投资 万元。 （10）包装盒项目，总投资 2000 万元，已完成投资 万元。 （11）文体用品项目，总投资 3500 万元，已完成投资 万 元。 6 （12）电机及家电生产项目，总投资 4500 万元，已完成投资 万元。 （13）氨基膜塑料及餐具生产项目，总投资 3000 万元，已完 成投资 万元。 （14）碳化球等冶金材料生产项目，总投资 4500 万元，已完 成投资 万元。 （15）东阳中小企业创业园标房建设项目总投资 8000 万元， 已完成投资 万元。 （16）年产 200 万套高档油画笔项目，总投资 1500 万元，已 完成投资 万元。 2、财政支持项目。共 18 个，总投资 20534 万元，已完成投 资 17665 万元，政府专项资金计划 340 万元，实际到位 281 万元。 （1）技术改造项目。共 6 项，总投资 7560 万元，已完成投资 6140 万元，政府专项资金计划 164 万元，实际到位 105 万元。 （2）技术创新项目。共 5 个，总投资 4150 万元，已完成投资 3700 万元，政府专项资金计划 68 万元，实际到位 68 万元。 （3）节能利用项目。共 3 个，总投资 4495 万元，已完成投资 4495 万元，政府专项资金计划 70 万元，实际到位 70 万元。 （4）中小企业项目。共 4 个，总投资 4329 万元，已完成投资 3330 万元，政府专项资金计划 38 万元，实际到位 38 万元。 （二）列入省 2010 年工业投资导向计划项目竣工情况 7 共 17 个，总投资 48127 万元，可实现销售收入 122714 万 元，利润 17403 万元，税金 9655 万元，创汇 1750 万美元。 1、皖南电机 200 万千瓦高效电机产业化项目(也称南华电机 园项目)， 总投资 12000 万元， 2008 年建设 。 2、皖南电机 HD 系列核电站用三相异步电动机与高效电机 项目， 总投资 1000 万元，2008 年建设。 3、皖南电机技术中心创新能力建设项目，总投资 500 万元， 2009 年建设。 4、威能电机 100 万千瓦高压大电机技术改造项目，总投资 3500 万元，2009 年建设。 5、宣纸集团传统宣纸产业化建设项目，总投资 5500 万元， 2009 年建设。 6、卧龙泵阀年产 2000 台大型砂浆泵技改项目，总投资 2800 万元，2008 年建设。 7、卧龙泵阀氟塑料磁力自吸泵项目，总投资 1000 万元， 2009 年建设。 8、民生工贸年产 30 万套件新型复合材料技改项目，总投资 3200 万元，2009 年建设。 9、春雅工艺品年产 200 万套高档油画笔和 100 万套笔刷技 改项目项目，总投资 1500 万元，2009 年建设。 10、江东科技年产 14 万吨碳酸钙技改项目，总投资 2500 万 元，2009 年建设。 8 11、新维电机蓄电池车辆用交流牵引电动机的研发制造，总 投资 800 万元，2009 年建设。 12、红达电机年产 20 万台套高效电机配件技改项目，总投 资 1400 万元，2009 年建设。 13、新维电机以 ERP 为核心的信息系统及集成技术项目，总 投资 300 万元，2009 年建设。 14、祥盛科技年产 300 万套电脑外设（鼠标、耳机、有源音箱） 项目， 总投资 2000 万元，2009 年建设。 15、乌溪金矿 400t/d 采选矿技改项目，总 投资 5898 万元， 2007 年建设。 16、千年古宣厂区改扩建及原料生产基地建设项目，总投资 2809 万元，2007 年建设。 17、金泰农林年产 300 吨脱水笋尖综合加工项目，总投资 1420 万元，2009 年建设。 （三）3 月份全县集中开工项目情况 3 月份，有 6 个落户项目在泾县经济开发区集中开工，分别 是：总投资 2500 万元的金丰工贸项目；总投资 2000 万元的天和 泵阀制造项目，主要生产各类特种泵、阀门等；总投资 3000 万元 的编织袋生产项目；总投资 1500 万元的办公家具生产项目；总投 资 3000 万元的电机配件加工项目；总投资 7000 万元的祥盛电脑 配件加工项目，主要生产电脑音箱、耳机等电脑配件。6 个项目 的总投资达到 1.9 亿元。 9 （四）重点企业投资情况和下一步打算 （五）制造业投资完成情况、特点及下半年投资形势预测 （六）下半年竣工投产项目情况 年内共有 18 个项目可竣工投产，总投资 77680 万元。分别 是年产 26 万吨矿山开采和 10 吨碳酸钙精加工项目、年产 200 万 打羽毛球生产项目、年产 2 万套气体分装项目、年产 20 万吨石 英微粉生产项目、年产 2.8 万吨纱管纸项目、年产 2 万台套电机 配件项目（扩建）、年产轧制 2.5 万吨金属复合材料项目（扩建）、 宣纸燎草基地建设、棉纺加工项目、年产 300 台（套）电脑零部件 加工项目、高品质冶金项目、年产 50 万吨精密铸件铸造（二期、 续建）、年产 14 万吨碳酸钙精加工和 3 万吨亚纳米碳酸钙精加工、 年产 20 万吨石英微粉生产项目、年产 100 万千瓦高压大功率电 机项目、年产 30 万立方米加气混凝土砌块项目、年产 200 万套 高档油画笔项目。 四、工业节能降耗总体情况 （一）基本情况 10 （二）存在的主要问题及建议 1、存在的问题。一是企业还存在对节能工作的意识不足，个 别企业还没有把节能工作真正重视起来。他们只把眼光放在生产 上而忽略了节能的重要性。二是资金短缺制约了企业节能工作的 实施，因为只有企业有了足够的资金才能改进生产，提高生产效 率，达到节能的目的。三是小企业在节能方面投入较少。节能带 给企业的效益不是很大，所以企业不原意投入大量的资金在节能 工作上。 2、节能工作建议。一是加大新能源和可再生能源的开发利 用度。二是需上级政府部门投入一定资金，促进企业改进项目， 达到节能目的。三是通过招商引资，引进能够利用工业废弃物， 工业废液的企业，变废为宝达到充分利用资源的目的。四是成立 泾县节能监察（监测）中心，监察（监测）中心编制问题建议在机构 改革时予以考虑。 （三）采取的措施及下一步工作安排 1、进一步强化节能工作认识。我们将进一步统一思想，牢 固树立抓节能降耗就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理 11 念，充分认识节能降耗工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做 好节能降耗工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百 计确保实现市政府下达我区的节能减排目标任务。 2、进一步严格节能目标责任制。积极做好节能减排目标分 解和督查工作，实行严格的目标责任制和工作问责制。同时，加 大对企业节能降耗工作考核和约