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义务教育均衡发展资料 义务教育均衡发展资料 一、党的教育方针 坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务, 把立德、树人作为教育的根本任务,全面实施素质教育, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,努力 办好人民满意的教育。 二、国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020 年) 工作方针:优先发展、育人为本、改革创新、促进公 平、提高质量。 把教育摆在优先发展的战略地位。把育人为本作为教 育工作的根本要求。把改革创新作为教育发展的强大动力。 把促进公平作为国家基本教育政策。把提高质量作为教育 改革发展的核心任务。 三、义务教育均衡发展有关问题 (一)什么是义务教育均衡发展: 全面落实科学发展观,认真贯彻落实中华人民共和 国义务教育法和政府要求,以办人民满意教育为宗旨, 坚持以区为主、分级负责、统筹规划、分步实施、均衡配 置教育资源的原则,把均衡发展作为义务教育工作新目标, 将义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校,培养 好每一个学生,提升好每一位教师的业务素质,加快建立 更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系,切实缩小 城乡之间、层级之间、校际之间的办学差距,积极推进义 务教育均衡发展和教育公平。 (二)义务教育均衡发展的相关知识: 1、义务教育均衡发展事关教育公平。义务教育均衡发 展是我国义务教育的战略性任务,是基础教育的重中之重, 是解决了“有学上”之后,逐步解决“上好学” 的一项重 大民生工程。义务教育均衡发展是缩小校际差距、区域差 距、城乡差距,提高教育质量的本质要求。 2、推进教育公平体现在三个方面:教育机会均等,教 学过程均等,教育结果公平。义务教育均衡发展主要体现 在教学过程均等。 3、义务教育均衡发展,是义务教育本质属性的要求, 是政府公共服务的法定职责,更是促进教育公平、构建社 会主义和谐社会的重大举措,将为全面实施素质教育提供 更为宽松的环境。 4、义务教育均衡发展的基础学校的均衡发展,因 为学校是教育教学的基本实施机构。 5、义务教育均衡发展的最终目标合理配置教育资 源,办好每一个学校,教好每一个学生。 (三)对义务教育均衡发展的认识问题: 1.义务教育均衡发展不是限制义务教育的高质量区域、 高质量学校、高质量学习成绩的学生的发展,而是共同发 展。不能“削峰填谷” ,而应在“填谷”的同时,鼓励高质 量的地区、学校都能有所发展,共同发展。 2.义务教育均衡发展不是绝对平均发展,而是缩小差 距。有人认为:均衡发展就是绝对平均地配置教育资源、 绝对平均地获得学习成绩。实际上,义务教育均衡发展是 一种教育理想,是一种奋斗目标,是一种基本的工作要求 和过程,是要最大程度地缩小区域、城乡、学校、群体之 间的教育差距,并不是要彻底地消灭这种差距。 3.义务教育均衡发展不是“千校一面”的划一发展, 而是特色发展。推进义务教育的均衡发展,强调的是教育 机会的均衡、资源投入的均衡、最低教育质量和最低教育 效果的均衡,并不是要抹杀在上述基础上的更有特色、更 高质量的教育。 4.义务教育均衡发展不是某一方面的发展,而是整体 发展。在实践中,有些人认为教育均衡只是教育资源配置 的均衡,但实际上,教育均衡应该是权利、机会、资源、 过程、结果等的全面均衡。如果只强调某一方面的均衡而 忽视其他方面,势必会造成系统中各要素发挥效益时出现 不协调,使整体最理想的效能难以实现。 5.义务教育均衡发展不是断续发展、短期发展,而是 可持续发展。义务教育均衡发展,是一个由不均衡到基本 均衡,再由基本均衡到更高层面的不均衡的过程,是一个 辩证发展、阶段交叉、综合连续、动态推进、螺旋上升的 历史过程。 6.义务教育均衡发展不是同步化的“一刀切”式的发 展,而是允许社会经济发展水平未处于同一阶段的不同地 区分阶段发展,但大家都要发展。 义务教育均衡发展资料 党的十八大对教育提出了什么 新的要求? 党的十八大对教育提出新的要求是:要努力办好人民 满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持 教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会 主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育 的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和 接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着 力提高教育质量,培养学生创新精神。办好学前教育,均 衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展 现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续 教育,完善终身教育体系。大力促进教育公平,合理配置 教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支 持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动 农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。 鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。 党的教育方针: 坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务, 与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美全面 发展的社会主义建设者和接班人。 国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020 年) 工作方针:优先发展,育人为本,改革创新,促进公 平,提高质量。把教育摆在优先发展的战略地位。把育人 为本作为教育工作的根本要求。把改革创新作为教育发展 的强大动力。把促进公平作为国家基本教育政策。把提高 质量作为教育改革发展的核心任务。 战略目标:到 2020 年,基本实现教育现代化,基本形 成学习型社会,进入人力资源强国行列。 义务教育均衡发展的主要内容是什么? 在义务教育阶段,合理配置教育资源,全面提升教师 整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距, 办好每一所学校,教好每一个学生。 义务教育均衡发展资料 目前存在着“上学难、上学贵” 等热点问题,怎样解决和预防这些问题? 答:新义务教育法对上学难、上学贵的问题作出专门 的规定。比如“县级以上人民政府及其教育行政部门应当 促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得 将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班 和非重点班。县级以上人民政府及其教育行政部门不得以 任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。 ”“学校不得 违反国家规定收取费用,不得以向学生推销或者变相推销 商品、服务等方式谋取利益。 ”并明确“人民政府教育督导 机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以 及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公 布。 ” 1986 年颁布义务教育法以来,取得了很多成绩, 为什么还要修改法案?是不是现在的义务教育有很多问题? 答:之所以要修改,是因为党和国家对教育的发展提 出新的要求,成功的经验需要总结吸纳,有新出现的问题 需要解决。 新法坚持怎样的立法理念和指导思想? 答:以人为本,保障权利是新法最突出的立法理念和 指导思想。新法第一条就开宗明义,为了保障适龄儿童、 少年接受义务教育的权利,保障义务教育的实施,提高全 民族的素质,制定本法。特别是对于学生这一章比较系统 地确认了适龄儿童和少年接受义务教育的权利。针对不同 的儿童和少年,哪怕是弱势群体都进行了特别的规定。同 时,法律还从多个方面规定权利的保障,规定了学校管理 的责任,规定了教师对于学生的教育、培养的责任,也规 定了国家在管理和经费保障方面的责任。这样的规定使得 权利能够得到比较充分的保障。 什么是义务教育?它有什么特点? 答:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年 必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。它 具有公益性、统一性与强制性的特点。 新法中明确规定:“实施义务教育,不收学费、杂费。 ”是否意味着,新法实施后,学生上学不用交任何费用? 答:按照原义务教育法实施条例的规定,我国城 乡的义务教育学校一直收取杂费,用以补充义务教育学校 公用经费的不足。新法规定“实施义务教育,不收学费、 杂费。 ”同时也规定“对接受义务教育的适龄儿童、少年不 收杂费的实施步骤,由国务院规定。 ” 按照国家要求,沿 海发达地区要从 XX 年开始实行农村免费义务教育,而我市 不仅已于今年春季开始免除农村义务教育阶段学生杂费, 还将于秋季开学免除农村义务教育学生教科书费;但对城市 而言,我市目前还未实行免费义务教育。何时开始实行城 市免费义务教育,我市将按照国家的统一部署进行。 实施义务教育,不收学费、杂费, 那么教育所需的各 种经费怎样保障? 答:国家对义务教育采取新的经费保障机制,这样一 个保障机制首先体现在义务教育的投入上。新法明确规定, “义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据 职责共同负担,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落 实的体制。农村义务教育所需经费,由各级人民政府根据 国务院的规定分项目、按比例分担。 ”新法还要求,地方各 级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。 新法对实施义务教育的管理机制是否有新的变化? 答:新法对义务教育的管理机制有了明确的规定。新 法第七条规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、 直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的 体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育 实施工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责 范围内负责义务教育实施工作。 ”这是根据近年来义务教育 特别是农村义务教育管理体制改革的经验,确立的“以县 为主”的管理体制,同时,调整了义务教育管理的事权, 增加了省级人民政府在实施义务教育中的职责。 受社会经济发展水平和历史原因的影响,目前,我国 义务教育的发展状况在东中西部、城市与农村、不同学校 之间还存在着明显的不均衡,对此,新法有所考虑吗? 答:新法针对我国促进义务教育均衡发展的成熟政策、 成功经验及存在的问题,将促进义务教育均衡发展作为方 向性要求确定下来,明确各级政府应当合理配置教育资源, 改善薄弱学校的办学条件,并从师资流动、预算编制、设 立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。 我们现在提倡进行素质教育,对此新法有何规定? 答:新法将素质教育上升为法律概念,规定要根据适 龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况,确定教学制度、 教育教学内容和课程设置,改革考试制度,注重培养学生 独立思考能力、创新能力和实践能力,推进素质教育实施。 新法还对教育教学和教师予以专章规定,为推进实施素质 教育提供教育教学和师资保障。 学生是主体,教师是主导,新法是否涉及教师的问题? 答:新法对义务教育阶段的教师的地位和待遇作出新 的明确的规定。第三十条提出:义务教育阶段的教师

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