围绕服务三农创先争优 推动农业产业化又好又快发展

情系三农 服务基层 古 城 区 农 业 局 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动 经 验 交 流 材 料 （2010 年 7 月 19 日） 各位领导： 根据会议的安排，我就古城区农业局深入开展创先争优活 动的基本情况作一个简要的交流发言，请各位领导给予批评指 正。 一、基本情况 古城区农业局参加此次创 先 争 优 活 动 的 有 12 个站所、5 个 党支部，69 名党员，其中包括 5 名实职副科以上干部，65 名正 式党员。按照省委、市委、区委的总体部署，古城区农业局做为 政府职能部门，积极响应上级号召，自 5 月 29 日召开全局深入 开展创先争优活动动员大会以来，各参学单位在局创先争优活 动领导小组的统一领导下，结合各自业务实际，严格按照规定 标准，积极开展形式多样的创先争优活动。截至 7 月 16 日，全 局创先争优活动已顺利转入“全面争创 ，扎实推进” 环节，各参学 单位在广泛宣传动员、认真组建机构、详细制定方案的基础上， 及时做好活动进展上报、典型事迹挖掘，做到工创有机结合，相 辅相成，把创先争优活动的成效体现到促进各项业务工作中去， 为深入开展好创先争优活动奠定了坚实的基础。 二、主要做法及初步成效 - 2 - （一）启动部署“早”，在抢抓时机上下功夫 继 5 月 28 日古城区委召开全区深入开展创先争优活动动 员大会之后，古城区农业局率先于 5 月 29 日星期六下午在局机 关会议室隆重召开了全局深入开展创先争优活动动员部署会议。 会议由赵文胜局长主持，局党总支书记和建文同志作了“立足三 农服务群众，创先争优推动发展”的动员讲话 ，确定了“ 情系三农， 服务基层” 的活动主 题，来自 5 个党支部的 50 余名党员同志参 加了会议。随后，和书记又三次组织召开创先争优活动工作会 议，就如何结合农业职能、继续巩固和扩大学习实践活动成果、 高效推进创先争优活动进行了专题研究和安排部署，并及时印 发了中办转发的中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织 和党员中深入开展创先争优活动的意见、古发【2010】17 号区 委关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动 的实施意见。各参学单位也围绕各自工作实际，及时召开动员 会，号召党员干部带头、广大职工积极参与，确保活动全面推进、 深入开展。 （二）组织领导“强”，在确保实效上下功夫 为加强对全局创先争优活动的组织领导，确保活动实效， 动员会后，及时成立了古城区农业局深入开展创先争优活动领 导小组，由赵文胜局长亲自担任组长，其他班子成员担任副组 长，成员包括各支部书记、站所（股、室）主要负责人，整个领导 小组共 23 人，领导小组下设办公室，由和建文书记兼任办公室 - 3 - 主任。在此基础上，通过深入调研、总结经验、专题研究，制定 出台了古城区农业局创先争优活动实施方案，同时，直属各 站所也成立了活动领导小组，并结合实际制定了实施方案。根 据创先争优活动方式“公开承诺”的要求，局党总支和党员作出 了 11 项工作承诺，设立了“党员示范窗口” 、“党员先锋岗”、“ 党 员科技服务岗”。进 一步明确了此次活动的指导思想、主要目标 和具体要求，提高了每一位党员、干部职工参与的积极性和针 对性。 （三）职责分工“明”，在提高效率上下功夫 一是针对以往学教活动当中少数单位存在的内部分工不够 明确、不够合理，导致极少数党员参与学习不够积极、思想认识 不够到位、群众评议不够好等现象，在此次创先争优活动当中， 局领导高度重视，明确了局长为第一责任人，各站所长为直接 责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是结合业 务分工，建立完善了局领导班子创先争优活动挂钩联系站所制 度，要求班子成员把指导联系站所开展创先争优活动作为一项 重要内容来抓。三是确立了局党总支成员联系支部制度，同时， 明确了支部书记对其成员站所的指导、协助任务，充分发挥了 党员在工作中的带头示范作用。四是把参加创先争优活动的成 效作为领导班子和站所负责人年底考核的重要评价内容，严格 奖惩。对责任不落实、活动开展不力的，按照相关制度在全局范 围内通报批评。 - 4 - （四）解决问题“实”，在为民办实事上下功夫 任何一次学教活动，都把深入为民办实事、有效促进群众 增收、构建和谐社会作为出发点和落脚点，把群众高兴不高兴、 满意不满意作为评判活动成效的标尺。在此次创先争优活动当 中，古城区农业局从群众最关心、最迫切、最需要解决的实际问 题入手，通过为民办实事来改善民生，真正体现农业科技服务 工作在一线开展、群众的农业生产难题在一线解决、科学发展 理念在一线落实的宗旨。 1、狠抓“八大措施” ，确保全区农业抗旱救灾及大春生产 工作成效 根据抗旱救灾工作“小春损失大春补、粮食损失经济作物补、 农业损失非农补”的方 针，举全局之力， 一是水改旱及集中育秧。 目前已完成 3200 亩的水改旱地膜杂交玉米种植，完成育秧面 积 2100 亩。二是玉米地膜覆盖种植。截止目前，已完成玉米地 膜覆盖种植面积 5.8 万亩，完成计划面积的 90.6%。共补助救灾 地膜 1838 筒。三是是粮食作物高产创建示范。在金山乡良美村 委会开展玉米高产创建 2 万亩。举办高产栽培技术培训会 4 期， 培训 2000 多人次。四是粮食作物间套种栽培技术。上半年累计 完成推广粮食作物间套种栽培技术 7.9 万亩。五是测土配方施 肥。启动了 2009 年部级测土配方实施项目，并开展玉米及油菜 3414 完全肥效试验 4 组。上半年，共取土 772 份，已送检 542 份。 并完成小麦、玉米、油菜推广示范 2.8 万亩。六是中低产田改造。 - 5 - 在七河新民完成巩固退耕还林成果中低产田改造 600 亩，在金 江乡结合农业综合开发项目完成中低产田改造 4400 亩。七是加 强农作物病虫害防治。坚持“预防为主，综合防治” 的植保方针， 认真做好各种主要农作物的病、虫、草、鼠害预测预报和综合防 治工作。上半年，完成病虫害周报表 23 份，小春病虫草鼠害发 生面积 30.86 万亩，完成小麦白粉病、小麦锈病、油菜白锈病、 蚜虫、斑潜蝇防治面积 29.39 万亩次，挽回损失 1950.66 吨。及 时组织召开病虫害综合防治培训会，培训 1000 人次，印发病虫 情报及宣传资料 2000 份。八是在做好产业结构调整和科技措施 落实的同时，认真开展劳动力转移工作。上半年，农村劳动力转 移培训 1535 人，新增转移 1140 人，省外转移 360 人，5 月份配 合市农业局成功举办丽江市 2010 年大型劳务输出现场招聘会。 到目前为止，全区已完成大春作物播种面积 11.87 万亩，各种作 物长势良好，增产在望。 2、严格落实国家支农惠农政策，深入开展 2010 年农机补 贴发放工作 中央和云南省出台的各项支农惠农政策是近年来政府解决 “三 农 ”问题 促民生的有效举措。今年上半年古城区实施“以机代 牛” 农 机购 机补贴累 计补贴资金 250 万元，到目前 为止共完成农 机具补贴 689 台；发放种粮农民农资综合直补资金为 730 万元； 发放油菜补贴 11 万元。 3、积极争取资金，大力推进项目建设 - 6 - 一是实施好 09 年国债沼气项目 1000 口，上半年完成 213 口沼气池及完善 20 个乡村服务网点的建后服务工作；二是根据 古城区实际情况，进行中低产田改造项目。已 完 成 2009 2010 年 在 金 江 乡 实 施 的 农 业 综 合 开 发 项 目 中 的 2000 亩 农 业 措 施 ，并 编 制 完 成 20102011 年 在 七 河 乡 实 施 的 2000 亩 巩 固 退 耕 还 林 基 本 口 粮 田 建 设 项 目 的 实 施 方 案 。三 是 开 展了油菜、马铃薯、啤酒大麦 3 个冬农开发项目。打造了七河道 生村和金山漾西两个新的现代农业蔬菜产业亮点。年初还启动 了金山红红水塘村循环农业示范点的建设，现完成种植 500 亩 优质苹果基地和配套基础设施。四是向省农业厅上报近 15 个种 植业农机化,村容村貌、农村环境整治工程等新农村建设项目。 4、因地制宜，发展特色产业 今年，我区重点抓好青食蚕豆、冬油菜、冬马铃薯、冬玉米、 大白菜、紫苏等特色农产品的种植。优质水果方面,巩固东江的 油桃、红水塘的苹果、改造金江、七河、大东、金安的野生核桃， 培育大东的柑橘、七河的优质桃。通过几年的探索，特色产业的 发展已初步形成山区半山区发展林果、药材，坝区发展蔬菜的 格局。到目前，全区有近 6 万亩的无公害农产品产地获得认证， 全区 15 家农业企业获得市级龙头企业称号。 5、深入实施田间“120”行动 古城区“田 间 120”服 务中心自去年成立以来，在区委、区政 府的正确领导下，中心领导和职工多次深入偏远乡镇、田间地 - 7 - 头，耐心指导群众，悉心解决民忧，为古城农业的发展做出了积 极地贡献。今年，在百年不遇的旱灾面前，在金山漾西蔬菜产业 遭遇严重病虫害的关键时刻，田间 120 服务中心技术人员不辞 辛劳，及时上报灾情同时，根据实地诊断结果，提出科学合理的 应对措施，指导群众进行田块消毒、晚秋作物补种面积 400 亩， 有效挽回了群众损失，同时，正在印制 10000 本种养殖技术手 册准备发给广大群众，进一步丰富了创先争优活动的内涵。 （五）宣传报道“广”，在营造浓厚氛围上下功夫 开展创先争优活动以来，古城区农业局充分利用网站、电 视、报纸等媒体开展创先争优活动题材宣传活动，在丽江日报 刊登相关报道 1 篇，在省、市、区农业信息网上发布 5 条，报送 区创先争优活动办公室简报 3 期，制作黑板报 8 块 2 期，张贴 和悬挂宣传标语 12 条（块），营造了良好的宣传氛围。 通过全局上下共同努力，古城区农业局创先争优活动取得 了良好的开端，被指定为创先争优活动市级示范点，局党总支 下属的农机推广中心支部被申报为区级创先争优活动示范点。 全局上下统一共识，真抓实干，形成了以科学发展观为统领，坚 持服务群众、服务基层、服务大局的创先争优活动氛围，党员干 部素质明显提高，突出问题得到有效解决，广大人民群众普遍 满意。 三、存在的不足和下一步工作打算 在取得良好开局的同时，我们也清醒地认识到，创先争优 - 8 - 活动还存在一些薄弱环节。一是开展特色活动、典型活动少，实 效性还不够强；二是农技服务队伍服务体系还不健全，制约了科 技措施的推广普及；三是极个别参学单位学习创先争优活动与 实际工作结合还不够紧密。 在接下来的创先争优活动中，我们将深入调动党员干部职 工的积极性、主动性、创造性，重点在“ 科技服务、政策落实、产 业发展、